blanki-bjudzhet-Raschet_integralnoj_ocenki_effektivnosti_investicionnogo_proekta_s_ispolzovaniem_sredstv_byudzheta_M
Расчет интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта с использованием средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения
________________________________________________________________________________
Приложение N 1 к Методике оценки эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения
РАСЧЕТ ИНТЕГРАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
Наименование проекта __________________________________________________
Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство,
реконструкция действующего производства) __________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель _____________________________________________________________
Тип проекта ___________________________________________________________
Таблица 1
ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА КАЧЕСТВЕННЫМ КРИТЕРИЯМ
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦N ¦Критерий ¦Допустимые баллы ¦Балл оценки ¦Ссылки на документальные ¦
¦п/п ¦ ¦оценки ¦(б ) ¦подтверждения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 1i ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(или "Критерий ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦не применим") ¦ ¦
+----+----------------------------+-----------------+----------------+----------------------------------+
¦1. ¦Наличие сформулированной ¦1; 0 ¦ ¦Цель и задачи проекта, ¦
¦ ¦цели инвестиционного проекта¦ ¦ ¦количественные показатели ¦
¦ ¦с определением ¦ ¦ ¦результатов реализации проекта в ¦
¦ ¦количественного показателя ¦ ¦ ¦соответствии с паспортом ¦
¦ ¦(показателей) результатов ¦ ¦ ¦инвестиционного проекта и ¦
¦ ¦его осуществления ¦ ¦ ¦обоснованием экономической ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦целесообразности осуществления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦капитальных вложений ¦
+----+----------------------------+-----------------+----------------+----------------------------------+
¦2. ¦Соответствие цели ¦1; 0 ¦ ¦Приводится наименование документа,¦
¦ ¦инвестиционного проекта ¦ ¦ ¦приоритет и цель, которым ¦
¦ ¦приоритетам и целям, ¦ ¦ ¦соответствует цель инвестиционного¦
¦ ¦определенным в прогнозах и ¦ ¦ ¦проекта ¦
¦ ¦программах социально- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономического развития ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Московской области, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Стратегии социально- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономического развития ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Московской области до 2020 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года, утвержденной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦постановлением Правительства¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Московской области от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦15.12.2006 N 1164/49 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"О Стратегии социально- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономического развития ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Московской области до 2020 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-----------------+----------------+----------------------------------+
¦3. ¦Комплексный подход к решению¦1; 0 ¦ ¦Для инвестиционных проектов, ¦
¦ ¦существующей проблемы в ¦ ¦ ¦подлежащих включению в целевые ¦
¦ ¦рамках инвестиционного ¦ ¦ ¦программы, указываются цели, ¦
¦ ¦проекта во взаимосвязи с ¦ ¦ ¦задачи, конкретные программные ¦
¦ ¦программными мероприятиями, ¦ ¦ ¦мероприятия, достижение и ¦
¦ ¦реализуемыми в рамках ¦ ¦ ¦реализацию которых обеспечивает ¦
¦ ¦долгосрочных целевых ¦ ¦ ¦осуществление инвестиционного ¦
¦ ¦программ (подпрограмм) за ¦ ¦ ¦проекта. ¦
¦ ¦счет средств федерального ¦ ¦ ¦Для инвестиционных проектов, не ¦
¦ ¦бюджета, бюджета Московской ¦ ¦ ¦подлежащих включению в указанные ¦
¦ ¦области, ведомственных ¦ ¦ ¦программы, - наличие заключения ¦
¦ ¦целевых программ в ¦ ¦ ¦центрального исполнительного ¦
¦ ¦Московской области, программ¦ ¦ ¦органа государственной власти ¦
¦ ¦комплексного ¦ ¦ ¦Московской области, ¦
¦ ¦социально-экономического ¦ ¦ ¦осуществляющего исполнительно- ¦
¦ ¦развития муниципальных ¦ ¦ ¦распорядительную деятельность в ¦
¦ ¦образований Московской ¦ ¦ ¦соответствующих направлениях ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦государственного управления на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории Московской области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦содержащего оценку влияния ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации инвестиционного проекта¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦на комплексное развитие территории¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Московской области ¦
+----+----------------------------+-----------------+----------------+----------------------------------+
¦4. ¦Необходимость строительства ¦1; 0 ¦ ¦Обоснование необходимости ¦
¦ ¦(реконструкции) объекта ¦ ¦ ¦строительства (реконструкции) ¦
¦ ¦капитального строительства, ¦ ¦ ¦объекта капитального строительства¦
¦ ¦создаваемого в рамках ¦ ¦ ¦в связи с осуществлением ¦
¦ ¦инвестиционного проекта, в ¦ ¦ ¦соответствующими органами ¦
¦ ¦связи с осуществлением ¦ ¦ ¦государственной власти Московской ¦
¦ ¦соответствующими органами ¦ ¦ ¦области и органами местного ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦ ¦самоуправления муниципальных ¦
¦ ¦Московской области и ¦ ¦ ¦образований Московской области ¦
¦ ¦органами местного ¦ ¦ ¦полномочий, отнесенных к предмету ¦
¦ ¦самоуправления муниципальных¦ ¦ ¦их ведения ¦
¦ ¦образований Московской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области полномочий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отнесенных к предмету их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведения ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-----------------+----------------+----------------------------------+
¦5. ¦Отсутствие в достаточном ¦1; 0 ¦ ¦Указываются объемы, основные ¦
¦ ¦объеме замещающей продукции ¦ ¦ ¦характеристики продукции (работ, ¦
¦ ¦(работ и услуг) ¦ ¦ ¦услуг), не имеющей мировых и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отечественных аналогов, либо ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦замещаемой импортируемой ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции; объемы производства, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦основные характеристики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦наименование и месторасположение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦производителя замещающей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отечественной продукции (работ и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг) ¦
+----+----------------------------+-----------------+----------------+----------------------------------+
¦6. ¦Обоснование необходимости ¦1; 0 ¦ ¦1. Указывается наименование ¦
¦ ¦реализации инвестиционного ¦ ¦ ¦долгосрочной целевой программы ¦
¦ ¦проекта с привлечением ¦ ¦ ¦Московской области, программы ¦
¦ ¦средств бюджета Московской ¦ ¦ ¦комплексного социально- ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦экономического развития ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Московской области, в которую ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦планируется включить ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиционный проект, или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦поручения Губернатора Московской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, Правительства Московской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Реквизиты документов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(договоров, протоколов, соглашений¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и т.п.), подтверждающих намерения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦участников инвестиционного проекта¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦о его софинансировании с указанием¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦планируемого объекта капитальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вложений со стороны каждого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦участника ¦
+----+----------------------------+-----------------+----------------+----------------------------------+
¦7. ¦Наличие программ ¦1; 0 ¦ ¦1. Наименование программы ¦
¦ ¦комплексного ¦Критерий не ¦ ¦комплексного социально- ¦
¦ ¦социально-экономического ¦применим в ¦ ¦экономического развития ¦
¦ ¦развития муниципальных ¦отношении ¦ ¦муниципального образования ¦
¦ ¦образований Московской ¦инвестиционных ¦ ¦Московской области, реализуемой за¦
¦ ¦области, реализуемых за счет¦проектов, ¦ ¦счет средств бюджета ¦
¦ ¦средств бюджетов ¦планирующих ¦ ¦муниципального образования ¦
¦ ¦муниципальных образований ¦строительство ¦ ¦Московской области, дата ее ¦
¦ ¦Московской области, ¦(реконструкцию) ¦ ¦утверждения. ¦
¦ ¦предусматривающих ¦объектов ¦ ¦2. Реквизиты документов ¦
¦ ¦строительство, реконструкцию¦капитального ¦ ¦(договоров, протоколов, соглашений¦
¦ ¦объектов капитального ¦строительства, не¦ ¦и тому подобное), подтверждающих ¦
¦ ¦строительства собственности ¦относящихся к ¦ ¦решения участников проекта о его ¦
¦ ¦муниципальных образований ¦собственности ¦ ¦софинансировании с указанием ¦
¦ ¦Московской области, ¦муниципальных ¦ ¦намечаемого объема капитальных ¦
¦ ¦реализуемых в рамках ¦образований ¦ ¦вложений со стороны каждого ¦
¦ ¦инвестиционных проектов ¦Московской ¦ ¦участника ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-----------------+----------------+----------------------------------+
¦8. ¦Целесообразность ¦1; 0 ¦ ¦Наличие обоснования невозможности ¦
¦ ¦использования при реализации¦Критерий не ¦ ¦достижения цели и результатов ¦
¦ ¦инвестиционного ¦применим к ¦ ¦реализации проекта без ¦
¦ ¦проекта дорогостоящих ¦инвестиционным ¦ ¦использования дорогостоящих ¦
¦ ¦строительных материалов, ¦проектам, не ¦ ¦строительных материалов, ¦
¦ ¦художественных изделий для ¦использующим ¦ ¦художественных изделий для отделки¦
¦ ¦отделки интерьеров и фасада,¦дорогостоящие ¦ ¦интерьеров и фасада, машин и ¦
¦ ¦машин и оборудования ¦строительные ¦ ¦оборудования ¦
¦ ¦ ¦материалы, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦художественные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦изделия для ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отделки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦интерьеров и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦фасада, машины и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оборудование ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-----------------+----------------+----------------------------------+
¦9. ¦Наличие положительного ¦1; 0 ¦ ¦1. Реквизиты положительного ¦
¦ ¦заключения государственной ¦Критерий не ¦ ¦заключения государственной ¦
¦ ¦экспертизы проектной ¦применим к ¦ ¦экспертизы проектной документации ¦
¦ ¦документации и результатов ¦инвестиционным ¦ ¦и результатов инженерных изысканий¦
¦ ¦инженерных изысканий ¦проектам, по ¦ ¦(в случае ее необходимости ¦
¦ ¦ ¦которым ¦ ¦согласно законодательству ¦
¦ ¦ ¦планируется ¦ ¦Российской Федерации). ¦
¦ ¦ ¦предоставление ¦ ¦2. В случае если проведение ¦
¦ ¦ ¦средств бюджета ¦ ¦государственной экспертизы ¦
¦ ¦ ¦Московской ¦ ¦проектной документации не ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦требуется, указывается ссылка на ¦
¦ ¦ ¦на подготовку ¦ ¦соответствующие пункты, подпункты,¦
¦ ¦ ¦проектной ¦ ¦статьи Градостроительного кодекса ¦
¦ ¦ ¦документации и ¦ ¦Российской Федерации ¦
¦ ¦ ¦проведение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦инженерных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦изысканий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦выполняемых для ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦подготовки такой ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦проектной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦документации ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-----------------+----------------+----------------------------------+
¦ ¦К = 9 ¦К = ¦К ¦
¦ ¦ 1 ¦ 1НП ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦SUM б = ¦
¦ ¦ ¦ ¦i=1 1i ¦
+----+----------------------------+-----------------+---------------------------------------------------+
¦ ¦Оценка эффективности ¦ К ¦
¦ ¦использования средств ¦ 1 ¦
¦ ¦бюджета Московской области, ¦ SUM б ¦
¦ ¦направляемых на капитальные ¦ i=1 1i ¦
¦ ¦вложения, на основе ¦ Ч = ----------- x 100% ¦
¦ ¦качественных критериев, Ч ¦ 1 (К - К ) ¦
¦ ¦ 1 ¦ 1 1нп ¦
----+----------------------------+----------------------------------------------------------------------
Таблица 2
ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА КОЛИЧЕСТВЕННЫМ КРИТЕРИЯМ
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦N ¦Критерий ¦Допустимые¦Балл оценки¦Весовой ¦Средневзвешенный балл¦Ссылка на документальные ¦
¦п/п ¦ ¦баллы ¦(б ) ¦коэффициент ¦(б x p ) ¦подтверждения ¦
¦ ¦ ¦оценки ¦ 2i ¦критерия p ¦ 2i i ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ i ¦(в процентах) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(в процентах)¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----------+-----------+-------------+---------------------+----------------------------------+
¦1. ¦Значения количественных¦1; 0 ¦ ¦ ¦ ¦Значения количественных ¦
¦ ¦показателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦показателей, результатов ¦
¦ ¦(показателя) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации проекта в соответствии ¦
¦ ¦результатов реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с паспортом проекта ¦
¦ ¦инвестиционного проекта¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----------+-----------+-------------+---------------------+----------------------------------+
¦2. ¦Отношение сметной ¦1; 0,5; 0 ¦ ¦ ¦ ¦Основные сведения и ¦
¦ ¦стоимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технико-экономические показатели ¦
¦ ¦инвестиционного проекта¦ ¦ ¦ ¦ ¦аналогичного проекта, реализуемого¦
¦ ¦к значениям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(или реализованного) в Московской ¦
¦ ¦количественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области (при его наличии) ¦
¦ ¦показателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(показателя) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результатов реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционного проекта¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----------+-----------+-------------+---------------------+----------------------------------+
¦3. ¦Наличие потребителей ¦1; 0,5; 0 ¦ ¦ ¦ ¦Обоснование потребности на услуги ¦
¦ ¦продукции (услуг), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(продукцию), создаваемые в ¦
¦ ¦создаваемой в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результате реализации ¦
¦ ¦результате реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиционного проекта, для ¦
¦ ¦инвестиционного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения проектируемого ¦
¦ ¦проекта, в количестве, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(нормативного) уровня ¦
¦ ¦достаточном для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использования проектной мощности ¦
¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объекта ¦
¦ ¦проектируемого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(нормативного) уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использования проектной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мощности объекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦капитального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----------+-----------+-------------+---------------------+----------------------------------+
¦4. ¦Отношение проектной ¦1; 0 ¦ ¦ ¦ ¦Приводятся документально ¦
¦ ¦мощности создаваемого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подтвержденные данные о мощности, ¦
¦ ¦(реконструируемого) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимой для производства ¦
¦ ¦объекта капитального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции (услуг) в объеме, ¦
¦ ¦строительства к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренном для ¦
¦ ¦мощности, необходимой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных нужд Московской ¦
¦ ¦для производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области и нужд муниципальных ¦
¦ ¦продукции (услуг) в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований Московской области ¦
¦ ¦объеме, предусмотренном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нужд Московской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и нужд муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образований Московской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----------+-----------+-------------+---------------------+----------------------------------+
¦5. ¦Обеспечение ¦1; 0,5; 0 ¦ ¦ ¦ ¦Обоснование планируемого ¦
¦ ¦планируемого объекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения создаваемого ¦
¦ ¦капитального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(реконструируемого) объекта ¦
¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦капитального строительства ¦
¦ ¦инженерной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инженерной и транспортной ¦
¦ ¦транспортной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктурой в объемах, ¦
¦ ¦инфраструктурой в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦достаточных для реализации ¦
¦ ¦объемах, достаточных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиционного проекта ¦
¦ ¦для реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционного проекта¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----------+-----------+-------------+---------------------+----------------------------------+
¦ ¦Оценки эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ К ¦
¦ ¦использования средств ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦
¦ ¦бюджета Московской ¦ ¦ ¦ ¦ Ч = SUM б x p ¦
¦ ¦области, направляемых ¦ ¦ ¦ ¦ 2 i=1 2i i ¦
¦ ¦на капитальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вложения, на основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦количественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦критериев, Ч ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----+-----------------------+----------+-----------+-------------+---------------------------------------------------------
Таблица 3
РАСЧЕТ ИНТЕГРАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
---------------------------------------------------------------------------
¦Показатель ¦Оценка эффективности ¦Весовой ¦
¦ ¦ ¦коэффициент¦
+------------------------------+------------------------------+-----------+
¦Оценка эффективности на основе¦ ¦ 0,2 ¦
¦качественных критериев, Ч ¦ ¦ ¦
¦ 1 ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------------------------------+-----------+
¦Оценка эффективности на основе¦ ¦ 0,8 ¦
¦количественных критериев, Ч ¦ ¦ ¦
¦ 2 ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------------------------------+-----------+
¦Интегральная оценка ¦Э = Ч x 0,2 + Ч x 0,8 = ¦ 1,0 ¦
¦эффективности использования ¦ инт 1 2 ¦ ¦
¦средств бюджета Московской ¦ ¦ ¦
¦области, направляемых на ¦ ¦ ¦
¦капитальные вложения, Э ¦ ¦ ¦
¦ инт ¦ ¦ ¦
------------------------------+------------------------------+------------