soglashenie-o-predostavlenii-subsidii
Приказ Минрегиона РФ от 23.03.2010 N 126, утвердивший данную форму, вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Приложение N 2
к Приказу Министерства
регионального развития
Российской Федерации
от "__" _________ 2010 г. N ___
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении в 2010 году субсидии
из федерального бюджета бюджету ________________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
на софинансирование объектов капитального строительства
государственной собственности субъектов Российской
Федерации, не включенных в федеральные целевые программы,
бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджета
субъекта Российской Федерации и (или) на предоставление
соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской
Федерации на софинансирование объектов капитального
строительства муниципальной собственности, не включенных
в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции
в которые осуществляются из местных бюджетов
Регистрационный N ____________
г. Москва "__"___________ 20__ г.
Министерство регионального развития Российской Федерации, являющееся
главным распорядителем средств федерального бюджета, именуемое в дальнейшем
"Минрегион России", в лице _______________________________________________,
действующего на основании доверенности от ________________ N _____, с одной
стороны, и _______________________________________________________________,
(наименование высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации)
являющий(ее)ся получателем субсидии, именуемый(ое) в дальнейшем "Субъект
Российской Федерации", в лице ____________________________________________,
действующего на основании ______________________________, с другой стороны,
именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 2 декабря 2009 г. N 308-ФЗ "О
федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 49 (I ч., II ч.),
ст. 5869) Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта
2010 г. N 141 "О предоставлении в 2010 году субсидий за счет бюджетных
ассигнований федерального бюджета, главным распорядителем в отношении
которых является Министерство регионального развития Российской Федерации,
бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов
капитального строительства государственной собственности субъектов
Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы,
бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов
Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из
бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов
капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в
федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые
осуществляются из местных бюджетов", заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Минрегион России обязуется
предоставить в 2010 году Субъекту Российской Федерации субсидию на
софинансирование объектов капитального строительства государственной
собственности Субъекта Российской Федерации, не включенных в федеральные
целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджета
Субъекта Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих
субсидий из бюджета Субъекта Российской Федерации на софинансирование
объектов капитального строительства муниципальной собственности, не
включенные в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые
осуществляются из местных бюджетов (далее - Субсидия, объекты капитального
строительства), в размере ______________________ (________________________)
(сумма цифрами) (сумма прописью)
рублей по коду бюджетной классификации:
глава 309 "Министерство регионального развития Российской Федерации",
раздел 11 "Межбюджетные трансферты", подраздел 02 "Субсидии бюджетам
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные
субсидии)", целевая статья _____________ "_______________________", вид
расходов 020 _____________, КОСГУ 251 "Перечисления другим бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации", а Субъект Российской Федерации
обязуется принять указанную Субсидию, использовать ее по целевому
назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить финансирование
указанных расходных обязательств за счет средств бюджета Субъекта
Российской Федерации (бюджетов муниципальных образований) в размере
_____________________ (______________________) рублей, за счет внебюджетных
(сумма цифрами) (сумма прописью)
источников <*> в размере __________________________________________________
(сумма цифрами)
(___________________________) рублей, а также обеспечить выполнение условий
(сумма прописью)
настоящего Соглашения.
--------------------------------
<*> В случае, если предусмотрено финансирование за счет внебюджетных средств.
1.2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств Субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по финансированию объектов капитального строительства, указанных в Приложениях N 1 к настоящему Соглашению.
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении Субъектом Российской Федерации условий предоставления Субсидий, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе актами Правительства Российской Федерации, порядком предоставления Субсидии, утвержденным Минрегионом России (далее - порядок предоставления Субсидии), а также настоящим Соглашением.
2.2. Минрегион России осуществляет перечисление Субсидии, исходя из оценки ожидаемых платежей по объектам капитального строительства и в соответствии с подписанным Сторонами Графиком финансирования объектов капитального строительства, являющимся Приложением N 3 к настоящему Соглашению (далее - График финансирования).
2.3. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты Субъектов Российской Федерации.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
3.1. Субъект Российской Федерации обязан:
3.1.1. Представить в Минрегион России при заключении настоящего Соглашения:
а) сведения об объектах капитального строительства, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, предусмотренных региональной и (или) муниципальной программами, нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Субъекта Российской Федерации и (или) местной администрации или принятыми в установленном указанными органами порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств соответствующих бюджетов (далее - нормативный правовой акт высшего исполнительного органа государственной власти Субъекта Российской Федерации и (или) местной администрации), устанавливающими расходные обязательства по их финансированию в 2010 году (оформляется в соответствии с Приложением N 2а к настоящему Соглашению);
б) гарантийные письма, подписанные руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Субъекта Российской Федерации:
- о наличии утвержденной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы по объектам капитального строительства, с указанием реквизитов положительного заключения государственной экспертизы и правовых актов об утверждении проектной документации (оформляется в соответствии с Приложением N 2б к настоящему Соглашению);
- об обязательстве по разработке и (или) утверждению проектной документации в 2010 году (при отсутствии проектной документации) без использования средств Субсидии (оформляется в соответствии с Приложением N 2в к настоящему Соглашению);
- о наличии выданных разрешений на строительство (оформляется в соответствии с Приложением N 2г к настоящему Соглашению);
в) заверенную в установленном порядке копию нормативного(ых) правового(ых) акта(ов) высшего исполнительного органа государственной власти Субъекта Российской Федерации и (или) местной администрации, устанавливающего расходные обязательства по финансированию в 2010 году объектов капитального строительства;
г) титульные списки строек и объектов, утвержденные государственными заказчиками;
д) график выполнения работ на объектах капитального строительства.
3.1.2. Представить в Минрегион России в месячный срок с даты заключения настоящего Соглашения:
а) выписку из закона Субъекта Российской Федерации о бюджете Субъекта Российской Федерации на 2010 год и (или) из решения(й) представительного(ых) органа(ов) местного самоуправления о местном бюджете на 2010 год, подтверждающие наличие бюджетных ассигнований на финансирование объектов капитального строительства в 2010 году;
б) документы, подтверждающие финансирование объектов капитального строительства из внебюджетных источников (в т.ч. обязательства третьих лиц по предоставлению соответствующих средств) в объемах, установленных Приложением N 1 к настоящему Соглашению <*>, в том числе:
--------------------------------
<*> В случае если предусмотрено финансирование за счет внебюджетных источников.
- заверенные в установленном порядке копии паспорта (бизнес-плана) инвестиционного проекта, предусматривающего финансирование за счет внебюджетных источников, утвержденного (согласованного) высшим исполнительным органом государственной власти Субъекта Российской Федерации;
- заверенную в установленном порядке (главой муниципального образования) копию соглашения (договора) и графика финансирования между высшим исполнительным органом государственной власти Субъекта Российской Федерации (главой муниципального образования) и инвестором, подтверждающего финансирование соответствующих объектов капитального строительства за счет внебюджетных источников на 2010 год;
в) заверенные в установленном порядке копии соглашений о предоставлении субсидий из бюджета Субъекта Российской Федерации местным бюджетам на финансирование объектов капитального строительства в 2010 году, предусматривающих положения, обеспечивающие выполнение требований настоящего Соглашения.
3.1.3. Представить в Минрегион России в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты утверждения:
а) нормативного(ых) правового(ых) акта(ов) высшего исполнительного органа государственной власти Субъекта Российской Федерации и (или) местной администрации, устанавливающего расходные обязательства по финансированию в 2010 году объектов капитального строительства в объемах, предусмотренных соглашением, откорректированного(ых) в соответствии с порядком предоставления Субсидии и настоящим Соглашением - копии указанных нормативных правовых актов;
б) проектной документации по объекту капитального строительства, получения разрешения на строительство объекта капитального строительства (при отсутствии указанной документации на момент заключения настоящего Соглашения) - гарантийные письма, предусмотренные абзацами 2 и 4 подпункта "б" пункта 3.1.1 настоящего Соглашения.
3.1.4. Выполнить требования, установленные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) решениями Президента Российской Федерации, а также порядком предоставления Субсидии.
3.1.5. Обеспечить финансирование объектов капитального строительства за счет средств бюджета Субъекта Российской Федерации и местных бюджетов в объемах, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.1.6. Обеспечить соблюдение графика выполнения работ на объектах капитального строительства и финансирования объектов капитального строительства, в том числе за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников, в объемах, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.1.7. Представить в Минрегион России подписанную в установленном порядке отчетность по формам и в сроки согласно Приложению N 4 к настоящему Соглашению.
3.1.8. Перечислить своевременно и в полном объеме Субсидию:
- на счета органов местного самоуправления, осуществляющих финансирование объектов капитального строительства, в случае заключения Субъектом Российской Федерации соглашений, предусмотренных подпунктом "в" пункта 3.1.2 настоящего Соглашения;
- на счета заказчиков (застройщиков) для дальнейших расчетов за выполненные объемы работ (услуг) в случае заключения Субъектом Российской Федерации договоров с заказчиками (застройщиками).
3.1.9. Обеспечить в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, возврат в доход федерального бюджета неиспользованных Субсидий в установленном порядке.
3.1.10. Обеспечить при заключении договоров на выполнение работ (оказание услуг) на объектах капитального строительства страхование строительно-монтажных рисков, гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам.
3.1.11. Осуществить контроль за ходом реализации мероприятий на объектах капитального строительства, а также обеспечивать целевое, адресное и эффективное использование Субсидии.
3.1.12. Уведомить Минрегион России путем направления соответствующего письменного извещения:
а) незамедлительно в случае изменения платежных реквизитов;
б) не позднее 10 (десяти) рабочих дней до окончания 2010 года о сохранении потребности (отсутствии потребности) в остатке Субсидии в 2011 году;
в) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о прекращении потребности в Субсидии в 2010 году.
3.1.13. Перечислить полученную Субсидию (остаток Субсидии) на лицевой счет Минрегиона России не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) Субсидии (остатка Субсидии).
3.1.14. Представить по запросу Минрегиона России и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, оценки эффективности реализации мероприятий на объектах капитального строительства, использования Субсидии.
3.1.15. Обеспечить достижение следующих показателей (индикаторов) эффективности использования Субсидии:
а) соблюдение сроков выполнения работ и ввода объектов капитального строительства;
б) непревышение фактической стоимости работ на объектах капитального строительства, стоимости, утвержденной нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в ценах соответствующих лет;
в) целевых показателей (индикаторов) эффективности использования Субсидии, предусмотренных приложением N 4.3 к настоящему Соглашению;
г) иных показателей (индикаторов) эффективности использования Субсидии, учитывающих особенности предоставления Субсидии, при необходимости доведенных Минрегионом России.
3.1.16. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
3.2. Минрегион России обязан:
3.2.1. Перечислить Субъекту Российской Федерации Субсидию на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением в соответствии с Графиком финансирования.
3.2.2. Внести в График финансирования изменения на основании письменного мотивированного обращения Субъекта Российской Федерации.
3.2.3. При необходимости довести до Субъекта Российской Федерации целевые показатели (индикаторы), их значения, порядок и сроки оценки эффективности использования Субсидии, учитывающие особенности предоставления Субсидии.
3.2.4. Осуществлять контроль за исполнением Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения.
3.2.5. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
3.3. Субъект Российской Федерации вправе:
3.3.1. Требовать перечисления Субсидии на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условии выполнения Субъектом Российской Федерации всех обязательств по настоящему Соглашению.
3.3.2. Обращаться в Минрегион России за разъяснениями по вопросам исполнения настоящего Соглашения.
3.3.3. Участвовать в проводимых Минрегионом России выездных и камеральных проверках исполнения Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения.
3.3.4. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
3.4. Минрегион России вправе:
3.4.1. Изменить в одностороннем порядке объем Субсидии (в том числе путем изменений Графика финансирования) путем направления Субъекту Российской Федерации соответствующего письменного уведомления, в случаях, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе при изменении в установленном порядке объемов ассигнований, предусмотренных Минрегиону России.
3.4.2. Запросить у Субъекта Российской Федерации информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий), предусмотренных пунктом 3.1.13 настоящего Соглашения.
3.4.3. Проводить проверки (выездные и камеральные), а также иные контрольные мероприятия, связанные с исполнением Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения.
3.4.4. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
4. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ
4.1. Размер Субсидии, установленный настоящим Соглашением, может быть уменьшен по представлению Минрегиона России:
- в случае нарушения Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения, влекущих прекращение перечисления Субсидии в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Соглашения;
- по предложению Субъекта Российской Федерации в случае отсутствия у него потребности в выделенной (полученной) в 2010 году Субсидии.
4.2. Приостановление или прекращение перечисления Субсидии (остатка Субсидии) осуществляется в случаях:
- нецелевого использования Субсидии;
- несоблюдения условий софинансирования;
- несоблюдения требований, предусмотренных порядком предоставления Субсидии;
- непредставления Субъектом Российской Федерации отчетности по формам, в порядке и в сроки, установленные настоящим Соглашением, информации и документов, указанных в пункте 3.4.2 настоящего Соглашения;
- выявления фактов предоставления Субъектом Российской Федерации недостоверной отчетности или иных сведений, предоставляемых в соответствии с настоящим Соглашением;
- несоблюдения Субъектом Российской Федерации Графика финансирования (в части обязательств Субъекта Российской Федерации, муниципального образования и инвестора);
- несоблюдения Субъектом Российской Федерации прогнозов кассовых выплат Субъекта Российской Федерации (муниципального образования);
- невыполнения инвестором условий соглашений (договоров), в том числе по объемам и срокам финансирования инвестиционных проектов;
- несоблюдения Субъектом Российской Федерации условий заключенных с
Минрегионом России соглашений о предоставлении Субсидии в _________________
_____________________________________________________________ годах (году);
(указываются предыдущие годы году заключения Соглашения)
- нарушения Субъектом Российской Федерации (муниципальными образованиями) иных условий настоящего Соглашения;
- направления письменного уведомления Субъекта Российской Федерации о прекращении потребности в Субсидии, в порядке, установленном пунктом 3.1.12 настоящего Соглашения.
4.3. Приостановление или прекращение перечисления Субсидии (остатка Субсидии), а также изменение размера Субсидии по основаниям, указанным в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Соглашения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Остаток Субсидии подлежит возврату в доход федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Взыскание полученной Субъектом Российской Федерации Субсидии, неиспользованной либо использованной не по целевому назначению, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.2. Невыполнение Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения может являться основанием для сокращения размера либо не предоставления Субсидии в установленном порядке в 2010 - 2011 годах.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
6.2. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Минрегионом России подписанного Субъектом Российской Федерации Соглашения.
7. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ
7.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
7.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. ФОРС-МАЖОР
8.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникшей после заключения настоящего Соглашения в результате обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключении настоящего Соглашения (изменение законодательства, принятие решений и совершения действий органов государственной власти и местного самоуправления), если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.
Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьих лиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, если данное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой.
8.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Соглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств. Достаточным подтверждением возникновения и существования обстоятельств непреодолимой силы будет являться справка, выданная компетентным органом государственной власти Российской Федерации.
8.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента, определяемого Сторонами настоящего Соглашения.
8.4. В случае если обстоятельства, указанные в пункте 8.1 настоящего Соглашения, длятся более 30 (тридцати) календарных дней, Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего Соглашения.
8.5. Если, по мнению Сторон, исполнение обязательств может быть продолжено в соответствии с настоящим Соглашением, то срок исполнения обязательств по настоящему Соглашению продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой силы и их последствия, но в пределах 2010 года.
9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации осуществляется Минрегионом России в одностороннем порядке путем направления Субъекту Российской Федерации соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Внесенные изменения в Соглашение вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении.
9.2. Иные, не предусмотренные п. 9.1 Соглашения изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
9.3. К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемыми частями:
а) подписанные Сторонами:
- Приложение N 1;
- Приложение N 3;
- Приложение N 4;
б) подписанные Субъектом Российской Федерации:
- Приложение N 2а;
- Приложение N 2б;
- Приложение N 2в (при отсутствии проектной документации);
- Приложение N 2г;
- Приложение N 4.1;
- Приложение N 4.2;
- Приложение N 4.3.
9.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
10. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН:
Министерство Субъект
регионального развития Российской Федерации
Российской Федерации
Адрес: Адрес:
103051, Москва, Банковские реквизиты:
ул. Садовая-Самотечная, д. 10/23, Наименование получателя
стр. 1 бюджетных средств в субъекте
ИНН 7707530333 Российской Федерации
ОКПО 00083718 БИК
Банковские реквизиты: ИНН
Лицевой счет: 03731003090 КПП
Расчетный счет: ОКАТО
40105810700000010079 Код классификации дохода
в УФК по г. Москве Код администратора дохода и
Отделение N 1 Московского ГТУ реквизиты УФК получателя
Банка России г. Москва бюджетных средств в субъекте
БИК 044583001 Российской Федерации (р/с, л/с)
КПП 770701001
ОКАТО 45286585000
Руководитель высшего
исполнительного
органа государственной власти
субъекта Российской Федерации
____________________ /_____________/ /_____________/___________________
"__" ___________ 2010 г. "__" ______________ 2010 г.
М.П. М.П.