polozhenie-o-konfidentsialnoy-informatsii-otkrytogo-ao
Форма подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на 02.10.2006.
Утверждено
Советом директоров
ОАО "______________"
Протокол от ________
ПОЛОЖЕНИЕ
о конфиденциальной информации (коммерческой тайне)
открытого акционерного общества "______________"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О коммерческой тайне", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами отношения, связанные с охраной и использованием конфиденциальной информации (коммерческой тайны) открытого акционерного общества ____________ (далее - Общество).
1.2. Конфиденциальная информация (коммерческая тайна) Общества - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления и существования, отнесенная к таковой в соответствии с настоящим Положением, имеющая действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, ограничения к доступу и разглашению которой предпринимаются согласно настоящему Положению.
1.3. Общество имеет исключительное право на использование конфиденциальной информации (коммерческой тайны) любыми не запрещенными законом способами по собственному усмотрению.
1.4. В соответствии с настоящим Положением Общество принимает меры к охране конфиденциальной информации (коммерческой тайны), ограничению доступа к ней третьих лиц.
1.5. Целью охраны конфиденциальной информации (коммерческой тайны) является обеспечение экономической и правовой безопасности Общества.
1.6. В случае если в связи с осуществлением своей деятельности Обществу становятся известны сведения, составляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную тайну, Общество обязано предпринимать меры по их охране в соответствии с Федеральным законом "О государственной тайне" и иными нормативными правовыми актами о государственной тайне.
2. Коммерческая тайна Общества
2.1. Коммерческой тайной Общества является следующая информация:
2.1.1. Данные первичных учетных документов бухгалтерского учета Общества.
2.1.2. Содержание регистров бухгалтерского учета Общества.
2.1.3. Содержание внутренней бухгалтерской отчетности Общества.
2.1.4. Совершаемые и совершенные Обществом сделки, в том числе договоры, их предмет, содержание, цена и другие существенные условия, информация о поставщиках сырья, покупателях готовой продукции, количестве поставляемого сырья, сумме реализованной продукции.
2.1.5. Сведения об открытых в кредитных учреждениях расчетных и иных счетах, в том числе в иностранной валюте, о движении средств по этим счетам и об остатке средств на этих счетах, сведения о имеющихся вкладах в банках, в том числе в иностранной валюте (банковская тайна).
2.1.6. Секреты производства (ноу-хау) и иная информация, составляющая производственную тайну.
2.1.7. Иные сведения, отнесенные к коммерческой тайне в соответствии с настоящим Положением.
2.2. Любая иная информация, за исключением информации, которая в соответствии с законодательством не может быть отнесена к коммерческой тайне, может быть отнесена к коммерческой тайне по решению генерального директора Общества.
2.3. К коммерческой тайне не может быть отнесена следующая информация:
2.3.1. Учредительные документы Общества и Договор о создании Общества.
2.3.2. Регистрационные удостоверения, лицензии, патенты и иные документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью.
2.3.4. Документы о платежеспособности;
2.3.5. Сведения о численности, составе работников Общества, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест.
2.3.6. Документы об уплате налогов и обязательных платежах.
2.3.7. Сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, а также других нарушениях законодательства Российской Федерации и размерах причиненного при этом ущерба, в случае если данные факты установлены вступившим в законную силу решением (приговором) суда, арбитражного суда.
2.3.8. Сведения об участии должностных лиц организации в производственных кооперативах, товариществах, обществах с ограниченной ответственностью, акционерных обществах и других организациях, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
2.3.9. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
2.3.10. Содержание внешней бухгалтерской отчетности Общества, в том числе содержание: бухгалтерского баланса; отчета о прибылях и убытках; приложений к ним, предусмотренных нормативными актами; аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности Общества; пояснительной записки к данным внешней бухгалтерской отчетности.
2.3.11. Иная информация, которая не может быть отнесена к коммерческой тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. Отнесение информации, указанной в п. 2.1 настоящего Положения, к информации, составляющей коммерческую тайну Общества, не требует издания каких-либо иных актов помимо настоящего Положения.
2.5. Отнесение информации, указанной в п. 2.2 настоящего Положения, к информации, составляющей коммерческую тайну Общества, осуществляется путем издания в каждом конкретном случае приказа генерального директора Общества.
Инициатива в издании приказа генерального директора об отнесении той или иной информации к коммерческой тайне Общества может исходить от акционеров Общества, руководителей структурных подразделений Общества, руководителей обособленных структурных подразделений Общества, контрагентов Общества.
2.6. К коммерческой тайне не относится информация, разглашенная Обществом самостоятельно или с его согласия.
3. Служебная тайна Общества
3.1. Служебную тайну Общества составляют любые сведения, в том числе сведения, содержащиеся в служебной переписке, телефонных переговорах, почтовых отправлениях, телеграфных и иных сообщениях, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, которые стали известны работнику Общества в связи с исполнением им возложенных на него трудовых обязанностей.
3.2. К служебной тайне не относится информация, разглашенная Обществом самостоятельно или с его согласия, а также иная информация, ограничения доступа к которой не допускаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Банковская тайна Общества
4.1. Банковскую тайну составляют сведения о состоянии банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиентах.
4.2. Сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только Обществу или его представителям. Государственным органам и их должностным лицам такие сведения могут быть предоставлены исключительно в случаях и в порядке, предусмотренных законом.
5. Налоговая тайна Общества
5.1. Налоговую тайну составляют любые переданные налоговым органам, органам государственных внебюджетных фондов и таможенным органам сведения об Обществе.
5.2. Не относится к налоговой тайне следующая информация:
5.2.1. Информация, разглашенная Обществом самостоятельно или с его письменного согласия.
5.2.2. Информация об идентификационном номере налогоплательщика.
6. Охрана конфиденциальной информации Общества
6.1. Охрана конфиденциальной информации Общества состоит в принятии комплекса мер, направленных на ограничение доступа к конфиденциальной информации третьих лиц, на предотвращение несанкционированного разглашения конфиденциальной информации, выявление нарушений режима конфиденциальной информации Общества, пресечение нарушений режима конфиденциальной информации Общества, привлечение лиц, нарушающих режим конфиденциальной информации Общества, к установленной ответственности.
6.2. Обязательным условием трудовых договоров, заключаемых с работниками Общества, является условие о соблюдении работником служебной и коммерческой тайны.
6.3. Каждый работник Общества при принятии на работу предупреждается под расписку об ответственности за нарушение режима служебной и коммерческой тайны.
6.4. Руководители структурных подразделение обязаны не реже одного раза в квартал проводить среди непосредственно подчиненных им работников инструктаж по соблюдению режима служебной и коммерческой тайны. Вновь принятый на работу работник проходит инструктаж при принятии на работу. Данные о проведенном инструктаже фиксируются в специальном журнале.
6.5. Заключаемые Обществом в лице любых уполномоченных лиц договоры должны содержать условие о сохранении контрагентами конфиденциальности.
6.6. В рабочих и иных помещениях Общества создаются условия, ограничивающие доступ к конфиденциальной информации третьих лиц и несанкционированное разглашение конфиденциальной информации, в том числе устанавливаются технические средства защиты от несанкционированного доступа к информации (сейфы и металлические ящики для хранения документов и пр.).
6.7. В Обществе создается служба охраны.
6.8. Общество предпринимает меры по выявлению фактов нарушения режима конфиденциальной информации Общества.
6.9. Общество предпринимает все допустимые законом способы по пресечению выявленных нарушений режима конфиденциальной информации Общества.
6.10. Лица, виновные в нарушении режима конфиденциальной информации Общества, привлекаются к установленной ответственности.
7. Порядок использования и предоставления
конфиденциальной информации Общества
7.1. Использование конфиденциальной информации Общества допускается только теми работниками Общества, которым доступ к такой информации необходим в силу выполняемых ими функций.
7.2. Предоставление конфиденциальной информации Общества третьим лицам возможно не иначе как с санкции генерального директора Общества.
7.3. Внешняя бухгалтерская отчетность Общества является публичной. Публичность бухгалтерской отчетности заключается в ее опубликовании в газетах и журналах, доступных пользователям бухгалтерской отчетности, либо распространении среди них брошюр, буклетов и других изданий, содержащих бухгалтерскую отчетность, а также в ее передаче территориальным органам государственной статистики по месту регистрации организации для предоставления заинтересованным пользователям. Годовая бухгалтерская отчетность публикуется Обществом не позднее первого июня года, следующего за отчетным.
7.4. Общество представляет годовую бухгалтерскую отчетность в соответствии с учредительными документами акционерам, а также территориальным органам государственной статистики по месту их регистрации. Другим органам исполнительной власти, банкам и иным пользователям бухгалтерская отчетность представляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.5. Иные случаи предоставления конфиденциальной информации предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации.
8. Заключительные положения
8.1. Лица, виновные в нарушении режима конфиденциальной информации Общества, привлекаются в установленном порядке к уголовной, административной, дисциплинарной и гражданско-правовой ответственности.
8.2. Во всем ином, что не урегулировано настоящим Положением, применяются положения действующего законодательства Российской Федерации.
В целях обеспечения деятельности правоохранительных и контролирующих органов ст. 5 Федерального закона "О коммерческой тайне" определяются сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну:
- содержащиеся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
- содержащиеся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
- о составе имущества государственного или муниципального унитарного организации, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
- о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
- о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и о наличии свободных рабочих мест;
- о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
- о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
- об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
- о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
- о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
- обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.
Однако информацию, составляющую коммерческую тайну, имеют право запрашивать органы государственной власти (Федеральное Собрание, суд, прокуратура, ФСБ, налоговая инспекция) и органы местного самоуправления (мэрии, местные администрации). При этом вышеперечисленные организации должны представить мотивированное требование с указанием цели, правового основания и срока предоставления запрашиваемой информации.
В случае отказа предоставить запрашиваемую информацию данный орган вправе затребовать эту информацию в судебном порядке.