Решение по административному делу - первый пересмотр
Информация по делу
РЕШЕНИЕ
16 апреля 2019 года г. Тула
Судья Советского районного суда г. Тулы Стрижак Е.В., рассмотрев жалобу Квасникова Д.П. на постановление Административной комиссии муниципального образования г. Тулы № 0320505604710000000393783 от 7 февраля 2019 г. о привлечении
Квасникова Д.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,
Установил:
постановлением Административной комиссией муниципального образования г. Тулы № № 0320505604710000000393783 от 7 февраля 2019 г. Квасников Д.П. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.
В жалобе Квасников Д.П. просит указанное постановление отменить, поскольку 14 декабря 2018 года его автомобиль , г. н. № регион не находился все время в указанный период на платной парковке № 1019, так как с 10.35 был в автосервисе, ремонт транспортного средства осуществлялся до 12.00. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании Квасников Д.П. поддержал доводы жалобы.
Представитель Административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности Бурмистров О.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, полагая, что Квасников Д.П. обоснованно привлечен к административной ответственности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав заявителя Квасникова Д.П., представителя Административной комиссии МО г. Тулы Бурмистрова О.Н., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (принят Постановлением Тульской областной Думы от 22.05.2003 № 44/1240) невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.
В силу п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения), пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.
При этом согласно п. 6.7 Правил создания и пользования платными городскими парковками, невыполнение требований п. 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Согласно п. 20 Постановления администрации г. Тулы от 07.10.2015 № 5235 «О Порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками» при необходимости продления времени размещения ТС на парковочном месте платной городской парковки необходимо внести плату за дополнительное время размещения транспортного средства в соответствии с п.п. 21- 21.3.
Пунктом 7 Порядка платы за пользование на платной основе платными городскими парковками, утвержденном постановлением администрации г. Тулы от 07.10.2015г. № 5235 предусмотрено, что пользователь обязан покинуть занимаемое парковочное место платной городской парковки, когда закончилось предоплаченное пользователем время парковки.
Согласно п.8 вышеуказанного порядка невыполнение требований указанных в пунктах 4 и 7 настоящего порядка считается неоплатой размещения ТС на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с Законом Тульской области от 09.06.2003 № 3880ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».
Как следует из материалов дела, 14 декабря 2018 года, в период времени с 10 часов 18 минут до 12 часов 15 минут, на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Тула, Демонстрации, 1г было размещено транспортное средство марки г. н. № регион, принадлежащее Квасникову Д.П. без соответствующей оплаты.
Согласно акту выполненных работ № от 14 декабря 2018 года ООО «Автокласс Центр» «Белый Сервис», предоставленному заявителем в судебном заседании, его автомобиль , г. н. № регион находился в данном автосервисе по адресу г. Тула, ул. Лейтейзена, 1а в период с 10 часов 35 минут до 12 часов 14 декабря 2018 года в связи с проведением диагностики подвески.
Данные доказательства подтверждают факт того, что в период в вмененное в вину Квасникову Д.П. не оплаченное время автомобиль , г. н. № регион , г. н. № регион отсутствовал на платной городской парковке № 1019 по ул. Демонстрация, 1г в г. Туле.
Оснований не доверять предоставленным сведениям у суда не имеется, вышеуказанный акт суд находит допустимым доказательством, так как он выполнен на фирменной бланке автосервиса, указан вид работ, время проведения работ, конкретный автомобиль – автомобиль заявителя, на котором данные работы производились.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ и примечания к части 3 названной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях Квасникова Д.П. отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», поскольку в указанное в постановлении время автомобиль заявителя на парковке отсутствовал.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
С учетом изложенного постановление № 0320505604710000000393783 от 07 февраля 2019 г. о привлечении Квасникова Д.П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях Квасникова Д.П. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.6, 30.9, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Решил:
жалобу Квасникова Д.П. – удовлетворить, постановление административной комиссии муниципального образования г. Тула № 0320505604710000000393783 от 7 февраля 2019 г. о привлечении Квасников Д.П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть, обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток с момента его получения.
Судья