Решение по делу №2а-211/2019 от 12 апреля 2019 года

Нерчинским районным судом (Забайкальский край)

12 апреля 2019г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе:

председательствующего Васильевой Л.Д.

при секретаре Жуликовой Л.М.

с участием:

старшего помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Клиновой Д.Т.

представителя административного истца, по доверенности Савватеевой Т.В.

административного ответчика Кондратьева А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании

Административное дело № 2а-211/2019

по административному иску Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Нерчинскому району к Кондратьеву А.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений

Установил:

Врио начальника ОМВД России по Нерчинскому району Рожковский И.О. обратился в суд с вышеназванным административным иском, выдвинув требование о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Кондратьева А.А. следующими ограничениями: увеличение количества явок с трёх до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в них (л.д. 3-4).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Савватеева Т.В. административный иск поддержала, и просила суд дополнить поднадзорному лицу Кондратьеву А.А. ранее установленные административные ограничения, увеличить количество явок с трёх до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них. Необходимость дополнения ранее установленных в отношении Кондратьева А.А. административных ограничений связана с тем, что административный ответчик за время нахождения под административным надзором совершил шесть административных правонарушений, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства Кондратьев А.А. характеризуется неудовлетворительно, проживает с родителями, официально не работает, замечен в злоупотреблении спиртных напитков.

Административный ответчик Кондратьев А.А. административный иск признал полностью, просил учесть, что в настоящее время проживает в ....

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что административный иск следует удовлетворить в полном объёме, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (в редакции от 28.05.2017г. № 102-ФЗ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В суд обратился надлежащий административный истец - врио начальника ОМВД России по Нерчинскому району.

Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, объяснениях представителя административного истца наряду с представленными письменными доказательствами, а так же объяснениями административного ответчика позволяют суду прийти к выводу, что основания к установлению дополнительных административных ограничений Кондратьеву А.А. имеются.

Как установлено из материалов дела, решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 25.04.2018г. в отношении Кондратьева А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие административные ограничения: - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел; запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 часов до 22 часов вечера (л.д. 7-9). Решение вступило в законную силу.

27.06.2018г. Кондратьев А.А. освободился из мест лишения свободы, 02.07.2018г. поставлен на учет в ОМВД России по Нерчинскому району (л.д.22).

По месту жительства (участковым инспектором) Кондратьев А.А. характеризуется неудовлетворительно (л.д. 6).

Из представленной в суд копии паспорта следует, что Кондратьев А.А. имеет регистрацию по адресу ... (л.д 21), фактически проживает в .... При этом из объяснений Савватеевой Т.В. установлено, что Кондратьев А.А. меняет адрес фактического пребывания.

За время нахождения под административным надзором Кондратьевым А.А. совершено шесть административных правонарушений, предусмотренных: ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния; ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 10- 17, 50-51).

Указанные правонарушения совершены в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения, и направлены против порядка управления.

Анализ представленных доказательств даёт суду основание прийти к выводу, что обращение административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Кондратьева А.А. является обоснованным.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Решением суда в отношении Кондратьева А.А. установлено административное ограничение в виде обязательной явки три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обратившись в суд заявлением, административный истец просит суд дополнить установленные в отношении Кондратьева А.А. административные ограничения следующими ограничениями: увеличение количества явок с трёх до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в них.

Указанные административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечню таких ограничений.

Обсудив требование административного истца о дополнении ранее установленных Кондратьеву А.А. административных ограничений, принимая во внимание характеризующие данные на административного ответчика, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении Кондратьева А.А. административные ограничения, и увеличить количество явок с трёх до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также установить административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в них.

По мнению суда, дополнение ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки увеличением количества явок с трех до четырех раз и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в них будет соответствовать целям административного надзора и осуществления контроля за осужденным после его освобождения, способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом Кондратьевым А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 273, ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административный иск Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Нерчинскому району к Кондратьеву А.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Поднадзорному лицу Кондратьеву А.А. , *** года рождения, место рождения ..., имеющему регистрацию по адресу ..., фактически проживающему по адресу ... дополнить установленные решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 25 апреля 2018г. административные ограничения следующими административными ограничениями:

- увеличение количества явок с трёх до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в них.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий, судья- подпись судьи

Решение принято судом 12 апреля 2019г.

Судебный акт не вступил в законную силу.