ГОСТ Р 54617.1—2011
- выполнение международных требований безопасности;
- использование мирового опыта выхода из опасных ситуаций;
- уважение социальных и морально-этических ценностей человека, таких как справедливость,
этика, безопасность, равные возможности и право на частную жизнь.
Преимущества менеджмента риска, организованного в соответствии с перечисленными принци-
пами, показаны на рисунке 1.
6 Ключевые аспекты менеджмента риска в наноиндустрии
В соответствии с проблемами менеджмента риска в области наноиндустрии при разработке си-
стемы менеджмента риска необходимо применять гибкий адаптивный подход, направленный на ми-
нимизацию опасных последствий применения нанотехнологий. Также необходим глобальный подход,
направленный на учет интересов всех вовлеченных сторон.
Для обеспечения выполнения основных принципов менеджмента риска необходимо, чтобы систе-
ма менеджмента риска обеспечивала следующие ключевые направления деятельности:
- улучшение базы знаний;
- улучшение структуры и процессов менеджмента риска;
- обеспечение обмена информацией и взаимодействия с причастными сторонами;
- обеспечение социальных гарантий;
- обеспечение сотрудничества между причастными сторонами и органами местного самоуправ-
ления.
Некоторые из этих действий должны быть предприняты на региональном и национальном уров-
нях. Очень важна координация усилий всех причастных сторон.
7 Система менеджмента риска
7.1 Общие положения
Система менеджмента риска предприятий наноиндустрии включает в себя пять взаимосвязанных
этапов:
- предварительный анализ ситуации;
- анализ риска и оценка его социальной значимости;
- сравнительная оценка риска;
- обработка риска;
- обмен информацией о риске.
Этап обмена информацией очень важен, поскольку является ключевым для каждого этапа и обе-
спечивает согласованность всех этапов системы менеджмента риска. Основные элементы структуры
менеджмента риска в наноиндустрии приведены на рисунке 2.
Для создания эффективной системы менеджмента риска, принимаемой коллективом организации
и обществом, необходимо сначала определить особенности применяемых технологий и возможные
проблемы, связанные с наноматериалами и нанотехнологиями (предварительный анализ ситуации).
Далее проводят оценку технического риска, оценку восприятия общественностью этого риска и возмож-
ного влияния последствий применения нанообъектов и нанотехнологий на общество (оценка значимо-
сти риска). После этого вычисляют значение риска, оценивают его приемлемость и соответствующие
социальные последствия (оценка приемлемости риска). На следующем этапе создают систему менед-
жмента риска, позволяющую рассматривать оценку риска в условиях диалога с причастными сторона-
ми. При этом принятые решения должны учитывать интересы всех причастных сторон. Особенности
действий по менеджменту риска для пассивных и активных наноструктур см. в приложениях А и Б.
7.2 Предварительный анализ ситуации
5
На этапе предварительного анализа ситуации следует выделить характеристики технологий и
материалов, а также способы их применения, идентифицировать опасности, которые могут возник-
нуть у всех причастных сторон (в том числе органов местного самоуправления и общественности). Для
идентификации опасности могут быть использованы методы исследования опасности и работоспособ-
ности (HAZOP), дерева событий (ETA), дерева неисправностей (FTA) и другие (см. ГОСТ Р 51901.1,
ГОСТ Р 51901.11, ГОСТ Р 27.302).