ГОСТ 22.3.03—97/ГОСГ Р 22.3.03-94
2.7 Систему защиты населения в ЧС следует формировать на основе разбивки подконтрольной
территории на зоны вероятных ЧС по результатам:
- анализа вероятности возникновения на данной территории и ха отдельных ее элементах ЧС;
- прогнозирования характера, масштабов и времени существования вероятных ЧС;
- оценки возможных факторов риска, интенсивности формирования и проявления поражаю
щих факторов и воздействий источников ЧС;
- оценки особенностей техносферы и населения подконтрольной территории и ее элементов
по показателям и характеристикам согласно 2.5 и 2.6.
Для выделенных зон опасности и согласно совокупным характеристикам относящихся к ним
территорий, обьектов техносферы и населения, необходимо разрабатывать типовые варианты
зашиты населения и проводить мероприятия по заблаговременной подготовке к действиям в
экстремальной обстановке. Типовые варианты защиты должны служить основой для выбора
рабочего плана действий на данной территории при конкретной ЧС. При необходимости принятый
в качестве рабочего план следует корректировать в соответствии со складывающейся обстановкой.
2.8 Объемы и сроки проведения мероприятий по заблаговременной подготовке системы
защиты населения определяют исходя из принципа разумной достаточности в обеспечении безопас
ности населения в условиях ЧС мирного времени.
Достаточный уровень заблаговременной подготовки системы защиты населения для военного
времени определяют исходя из условия равной безопасности населения нашей страны и стран
возможного противника.
Мероприятия по защите населения в ЧС следует планировать и проводить при рациональном
расходовании материальных и финансовых ресурсов, максимальном использовании существующих,
дооснашаемых и вновь создаваемых производств, зданий и сооружений и обьектов инфраструктуры,
технических защитных и спасательных средств, приспособлений, специальной оснастки, профилак
тических и лечебных препаратов и прочего имущества.
3 Основные мероприятия защиты населения в ЧС и условия их применения
3.1 Язя зашиты жизни и здоровья населения в ЧС следует применять следующие основные
мероприятия гражданской обороны, являющиеся составной частью мероприятий РСЧС:
- укрытие людей в приспособленных под нужды защиты населения помещениях производст
венных, общественных и жилых зданий, а также в специальных защитных сооружениях;
- эвакуацию населения из зон ЧС;
- использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожных покровов;
- проведение мероприятий медицинской зашиты;
- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах ЧС.
3.2 Укрытие населения в приспособленных помещениях и в специальных защитных сооруже
ниях следует проводить по месту постоянного проживания или временного нахождения людей
непосредственно во время действия поражающих факторов источников ЧС, а также при угрозе их
возникновения.
3.3 Эвакуация населения из зон ЧС
3.3.1 Эвакуацию следует проводить в случае угрозы возникновения или появления реальной
опасности формирования в этих зонах под влиянием разрушительных и вредоносных сил природы,
техногенных факторов и применения современного оружия критических условий для безопасного
нахождения людей, а также при невозможности удовлетворить в отношении жителей пострадавших
территорий минимально необходимые требования и нормативы жизнеобеспечения.
3.3.2 Эвакуацию следует осуществлять путем организованного вывода и (или) вывоза населе
ния в близлежащие безопасные места, заранее подготовленные по планам экономического и
социального развития соответствующих регионов, городов и населенных пунктов и
оборудованные в соответствии с требованиями и нормативами временного размещения,
обеспечения жизни и быта людей.
3.4 Использование средств индивидуальной защиты органов дыхания м кожных покровов
3.4.1Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи (СИЗ) в системе защитных
мероприятий в зонах ЧС должны предотвращать сверхнормативные воздействия на людей опасных
и вредных аэрозолей, газов и паров, попавших в окружающую среду при разрушении оборудования и
коммуникаций соответствующих обьектов. а также снижать нежелательные эффекты действия на
человека светового, теплового и ионизирующего излучений.
3