ГОСТ 22.3.03—97/ГОСГ Р 22.3.03-94
самоподавления аварий, а также путем рациональной планировки и застройки городов и других
населенных пунктов, строительства специфически устойчивых в конкретных ЧС зданий и сооруже
ний, принятия соответствующих объемно-планировочных и конструктивных решений;
- повышением устойчивости функционирования систем и объектов жизнеобеспечения и про
филактикой нарушений их работы, могущих создать угрозу для жизни и здоровья людей;
- организацией и проведением защитных мероприятий в отношении населения и персонала
аварийных и прочих объектов при возникновении, развитии и распространении поражающих
воздействии источников ЧС. а также осуществлением аварийно-спасательных и других неотложных
работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, восстановлению
жизнеобеспечения населения на территориях, подвергшихся воздействию разрушительных и вредо
носных сил природы и техногенных факторов;
-ликвидацией последствий и реабилитацией населения, территорий и окружающей среды,
подвергшихся воздействию при ЧС.
2.3 Зашита населения —комплекс взаимоувязанных по месту, времени проведения, цели,
ресурсам мероприятий РСЧС, направленных на устранение или снижение на пострадавших терри
ториях до приемлемого уровня угрозы жизни и здоровью людей в случае реальной опасности
возникновения или в условиях реализации опасных и вредных факторов стихийных бедствий,
техногенных аварий и катастроф.
Мероприятия по защите людей от источников ЧС должны планироваться в объемах, гаранти
рующих непревышенне нормативного воздействия на них возможных поражающих факторов для
расчетной ЧС.
В условиях возникновения ЧС мероприятия по защите должны осуществляться в объемах,
обеспечивающих непревышенне допустимого нормативного воздействия на людей реализовавшихся
поражающих факторов.
Если в силу складывающихся обстоятельств установленные нормативы допустимых опасных
воздействий могут быть превышены, мероприятия по защите людей надлежит проводить по
направлениям и в масштабах, позволяющих максимально ослабить это воздействие.
2.4 Потенциальная угроза жизни и здоровья населению в ЧС может реализоваться вследствие
высвобождения в природную среду обитания человека больших количеств сконцентрированной
энергии, опасных и вредных для жизни и здоровья люден веществ и агентов при:
- непосредственном воздействии на людей стихийных сил природы, поражающих факторов
техногенных аварий и катастроф, а также применении современных средств вооруженной борьбы;
- высвобожлении в природную среду обитания человека больших количеств сконцентрирован
ной энергии, опасных и вредных для жизни и здоровья людей веществ и агентов:
- разрушении энергонасыщенных и других потенциально опасных объектов, установок и
технических систем промышленного, экспериментально-производственного, исследовательского и
складского назначения;
- разрушении и критическом нарушении работы систем или объектов жизнеобеспечении людей
в местах проживания.
2.5 Защите в ЧС подлежит все население с учетом численности и особенностей составляющих
его основных категорий и групп людей на конкретныхтерриториях: демографических (возраст, пол),
по состоянию здоровья (уровень общей сопротивляемости организма действию экстремальных
факторов и неблагоприятных условий жизни и быта, физическая и психическая способность к
коллективным и самостоятельным защитным действиям, к пользованию средствами индивидуаль
ной защиты) и т. д. Эти особенности подлежат учету при выборе эффективных, социально
обоснованных и экономически реальных вариантов зашиты, соответствующих специфике защища
емых контингентов, при разработке планов защиты населения в ЧС на подконтрольных территориях,
а также при организации и проведении всесторонней подготовки к выполнению намеченного
комплекса защитных мероприятий.
2.6 Мероприятия по подготовке к действиям по защите населения в ЧС следует планировать
и осуществлять дифференцированно по видам и степеням возможной опасности на конкретных
территориях и с учетом насыщенности этих территорий объектами промышленного назначения,
гидросооружениями, объектами и системами производственной и социальной инфраструктуры;
наличия, номенклатуры, мощности и размещения потенциально опасных объектов: характеристик,
в том числе по стоимости и защитным свойствам в условиях ЧС, имеющихся зданий и сооружений
и их строительных конструкций; особенностей расселенияжителей; климатических и других
местных условий.
2