ГОСТ Р 57446—2017
В настоящее время существует проблема отсутствия полной и достоверной информации о воз
можностях применения стандартизованных НДТ рекультивации нарушенных земель и земельных
участков в целях восстановления биологического разнообразия.
Таким образом, на современном этапе всестороннего развития российской экономики появилась
объективная необходимость разработки и принятия настоящего стандарта, инициатором разработки
которого выступил Проект ПРООН/ГЭФ-Минприроды России «Задачи сохранения биоразнообразия в
политике и программах развития энергетическогосектора России» (далее — Проект).
Осуществляемое в рамках Проекта взаимодействие с компаниями энергетического сектора пока
зало. что в указанных компаниях успешно реализованы технологии рекультивации нарушенных земель и
земельных участков, включая агротехнические приемы в целях сохранения биологического разно
образия.
Технологии рекультивации нарушенных земель и земельныхучастков, разработанные (в том чис
ле в целях развития традиционных технологий) и реализованные на нескольких предприятиях россий
ского энергетического сектора в рамках Проекта (9], созданы на основе достижений науки и техники,
наиболее эффективной реализации целей охраны окружающей среды и, где уместно, экономической
целесообразности при условии техническойвозможностиих применения. При этом нарядустрадицион
ными технологиями рекультивации нарушенных земель и земельных участков, требующих восстанов
ления почвенного плодородия, также применяются технологии рекультивации нарушенных земель и
земельныхучастков в целях восстановления и сохранения биоразнообразия, основанные на примене
нии комплекса работ по восстановлению территорий, ландшафта и экосистем, до состояния, прибли
женного к первоначальному.
В соответствиис положениями Постановления ПравительстваРоссийскойФедерацииот23декаб
ря2014 г. No 1458 (10] и Методических рекомендаций поопределению технологии в качестве наилучшей
доступной, утвержденных Приказом Минпромторга России от 31 марта 2015 г. No665 (11]. а также поло
жениями ГОСТ Р 54097. Эти технологии, прошедшие успешную апробацию в течение 6 лет, могут пози
ционироваться как НДТ рекультивации нарушенныхземель и земельныхучастков.
Данные технологии используют при восстановлении нарушенных земель для сельскохозяйствен
ных. лесохозяйственных, водохозяйственных, строительных, рекреационных, природоохранныхисани
тарно-оздоровительных целей.
Крометого, в течение многихлет в компанияхэнергетического секторадля приемки рекультивиро
ванных земель успешно применяют отраслевые и региональные регламенты, определяющие состав и
порядок работы комиссии по приемке земель после проведения рекультивационных работ, перечень
предъявляемых комиссии по приемке земель документов, гарантийныеобязательства недропользова
телей после завершения рекультивационных работ и после приемки рекультивированных земель и
земельныхучастков, формугарантийногопаспортана рекультивированныеземлии земельныеучастки
и др.. что позволяет с высокой эффективностью реализовывать рекультивацию нарушенных земель и
земельных участков.
Основные положения по экологическому оздоровлению нарушенных земель в городских поселе
ниях изложены в монографии [12].
НастоящийстандартсоответствуетзаконодательствуРоссийскойФедерации. При его разработке
учтены положения федеральных законов от 27 декабря 2002 г. No 184-ФЗ «О техническом регулиро
вании», модельного закона «Об экологической ответственности в отношении предупреждения и
ликвидации вреда окружающей среде, принятого постановлением от 3 декабря 2009 г. No 33-10 Меж
парламентской ассамблеи государств — участников СНГ. а также нормы международных конвенций, к
которым присоединилась Российская Федерация.
Настоящий стандарт подготовлен с учетом основных положений Директивы ЕС (13] и Тематичес
кой стратегии защиты почв в ЕС [14], имеющихся в Российской Федерации технологий, оборудования,
сырья, других ресурсов, а также с учетом климатических, экономических и социальных особенностей
Российской Федерации.
Объектом стандартизации являются НДТ.
Предмет стандартизации — методология применения НДТ рекультивации нарушенных земель и
земельных участков. Подходы и методы, включенные в настоящий стандарт, представляют собой
существующие наилучшие в экологическом плане, доступные экономическитехнологии, пригодныедля
практического внедрения иобеспечивающие высокий уровень защиты окружающей среды.
Аспектом стандартизации является восстановление биологического разнообразия.
В настоящий стандарт могут вноситься изменения и дополнения, что связано с достижениями
научно-технического прогресса и появлением новых подходов и технологий в области рекультивации
нарушенных земель и земельных участков.
v