ГОСТ Р 55349-2012
некорректной или заведомо ложной информации. Однако не следует забывать и
о другой, не менее важной задаче, которую также призваны обеспечивать все
системы регулирования, в том числе и технического. Речь идет о создании
среды,вкоторойзаконопослушныеидобросовестныепроизводители
поставлены в лучшие условия, по крайней мере не худшие, чем те, кто пытается
достичь преимущества за счет несоответствийили обмана. А потому, при
принятии решений необходимо отслеживать, каковы последствия того, что
решение не будетпринятоилиисполнено. Любыерешениявозможно
характеризовать уровнем требований, которые устанавливаются в
результате принятия (или не принятия) такого решения.
Настоящий стандарт распространяется на применение и перспективы
примененияриск-менеджентавмировойинациональнойпрактиках
регулирования, принимая во внимание состоявшееся вступление России во
Всемирную торговуюорганизацию (ВТО). Даннаястатьяоснованана
документах, представленных такимиобщепризнаннымимеждународными
организациями, как ВТО (WTO), ОЭСР (OECD), ЕЭК ООН (UNECE) [1-4] и
использует материалы этих документов.
Регулирование - термин с очень широким значением. Всемирный банк
определяет его как "наложенный правительством контроль над коммерческой
деятельностью". Термин "регулирование" охватывает очень многое и
может относиться к защите потребителей, к безопасное™ на рабочем месте, к
усилиям сократить загрязнение воздуха и многим другим.
В документеOECD«Регулирующаяполитикаи путьк устойчивому
развитию», разъясняется, что регулирование может быть определено как любой
инструмент,посредством которогоправительства, ихподведомственные
органы, и наднациональные организации (такие как ЕС или ВТО) устанавливают
требования к гражданам и организациям, которые имеют законодательную силу.
Этот термин может охватывать широкий диапазон средств: от основных законов и
подзаконных актов, необходимых для их реализации, последующих правил,
административных актов и решений, которые подкрепляют требования более
высокого уровня (например, выдача разрешений), и стандарты. OECD также о™
оситк этому термину и «мягкие законы».
V