ГОСТ Р ИСО 14064-2—2007
ных базовых сценариев, эквивалентных проекту с точки зрения законченности, согласованности, прозрачно сти
и уместности, предпочтение отдают консервативным базовым сценариям. Базовые сценарии должны
действовать в течение того же периода времени, что и сам проект.
В качестве примера можно привести наземные проекты по удалению ПГ, которые используют только
конкретные ПГ. выбранные при оценке и определении базового сценария. При этом рассматривают только
сумму изменений запасов углерода в накопителях ПГ или залежах углерода. Эффект дополнительного
сокращения выбросов также оценивают только с точки зрения изменений в накопителях ПГ или залежах
углерода. В результате увеличение удаления равно сумме изменений запасов углерода в накопителях ПГ и
залежах углерода и меньше любого увеличения выбросов всех ПГ из всех источников ПГ.
А.3.4.2 Оценка выбросов и удаления парниковых газов для базовой линии
Базовые процедуры или методологии оценки выбросов ПГ для базовой линии, как правило, разрабаты
ваются инициатором проекта по ПГ или стандартизируются инициатором проекта или органом управления
программой для проектов специальных типов.
Хронологические условия (такие как уровни выбросов ПГ или данные об уровне деятельности), рыноч
ные условия (такие как использование общих технологий) и наилучшие доступные технологии (такие как
наипучшие20% подобных видов деятельности) также могут быть основой для разработки базовых методо
логий. Базовые сценарии могут быть как статическими (постоянными по времени), так и
динамическими (изменяющимися во времени).
Программы по ПГ могут допускать упрощенные подходы, связанные с базовыми оценками некоторых
проектов по удалению ПГ. такие, как адаптация нулевой базовой линии для возобновления лесов и облесе ния
для некоторых типов используемых земель, где. предположительно, ранее землепользование находи лось в
углеродном балансе и. следовательно, секвестирование было нулевым. В таком случав это согласу ется с
соответствующим стандартизованным/характеристическим базовым сценарием для таких проектов.
А.3.4.3 Механизмы реализации Киотского протокола: базовые уровни
В соответствии с Киотским протоколом, рассматриваемым как часть ДРП. существует три подхода к
базовой линии, которые могут быть применимы к деятельности по разработке индивидуальных проектов и
основаны на:
a) действительно имеющих место или зафиксированных ранее выбросах ПГ. если это применимо;
b
) выбросах ПГ в результате применения технологий, которые можно отнести к привлекательным в
экономическом плане направлениям деятельности, принимая во внимание инвестиционные ограничения:
c) средних значениях выбросов ПГ в аналогичных проектах, которые были выполнены в предыдущие
5 лет в подобных социальных, экономических, экологических и технологических условиях, и результативность
которых входила в 20% лучших в своей категории.
Для гарантирования получения дополнительного эффекта проекта его инициатор должен описать, каким
образом антропогенные выбросы ПГ из источников были уменьшены ниже уровня, который мог бы быть
достилтут при отсутствии зарегистрированного проекта.
Более подробная информация о базовых линиях при реализации Киотского протокола приведена в [6.
приложение, параграфы 43 — 48). Для проектов по ПГ в области возобновления лесов и облесения, соответ
ствующих M4R информация о базовых линиях может быть найдена в [7. приложение, параграфы 19 — 22.
приложение с. 2011].
А.3.5 Количественное определение выбрасываемых и/или удаляемых парниковых газов
Первым этапом количественной оценки является определение выбрасываемых и/или удаляемых ПГ для
каждого источника, поглотителя или накопителя ПГ. С помощью доступной инициатору проекта информации
определяют, была ли проведена оценка или количественное определение вьйрасываемых или удаляемых ПГ.
Например, перед началом выполнения проекта в общем случае должны быть определены выбросы или
удаления ПГ. а в процессе выполнения проекта эти показатели могут быть непосредственно подвергнуты
мониторингу и измеряться для получения реальных данных для количественной оценки.
Постоянство является критерием оценки того, что удаление, выбросы и хранение ПГ являются долго
временными. принимая во вниманиедолговечность накопителей ПГ или залежей углерода и постоянство его
запасов, учитывая состояние менеджмента и изменение окружающей среды. С точки зрения биологического
поглощения постоянство рассматривается в Киотском протоколе в (7. параграфы 38 — 50].
Перерасчет следует проводить в конце периода выполнения проекта для того чтобы гарантировать, что
сокращение выбросов и увеличение удаления ПГ не были завышены. Перерасчет может происходить также в
процессе выполнения проекта в том случае, если инициатор проекта считает это уместным, например для
получения более точных данных. Перерасчет должен охватывать весь период выполнения проекта до его
завершения.
Дополнительное руководство по общепринятой практике в области землепользования и лесного хозяй
ства приведено в [12. раздел 4.3].
11Методологии базовой линии, одобренные исполнительным комитетом МЧР, можно найти на сайте
http://M4P.unfccc.int/melhodologies’’PAmethodologiesi’approved.html.
21