tipovoy-dogovor-o-finansirovanii-stroek-i-obyektov
Утвержден
Приказом Федерального
агентства по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству
от 11 декабря 2006 г. N 324
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
О ФИНАНСИРОВАНИИ СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД, ВКЛЮЧЕННЫХ В АДРЕСНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБЪЕМОВ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ ПО РАЗДЕЛУ
"МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ"
г. Москва "__" _________ 2007 г.
Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, являющееся государственным заказчиком федеральной целевой программы - главным распорядителем средств федерального бюджета, в дальнейшем именуемое "Агентство", в лице руководителя Круглика Сергея Ивановича, действующего на основании Положения о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 286, с одной стороны, и ___________, являющееся государственным заказчиком строек и объектов - главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации, в дальнейшем именуемое "Субъект Российской Федерации", в лице ___________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Осуществление совместных действий по использованию государственных капитальных вложений, выделенных на реализацию федеральной целевой программы (Программа) "___________" по стройкам и объектам, указанным в Приложении N 1, являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора, и их финансированию за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от __ декабря 2006 г. N ___-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год", распоряжением Правительства Российской Федерации от "__" _______ 2007 г. N ____.
2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
2.1. Агентство обязуется:
2.1.1. Доводить до Субъекта Российской Федерации уведомления об объемах бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2007 год, предусмотренных Федеральным законом от __ декабря 2006 г. N ___-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год".
2.1.2. Обеспечивать в порядке межбюджетных отношений финансирование строек и объектов в пределах выделенных Минфином России бюджетных ассигнований по государственным капитальным вложениям в сумме 00000 (_______) рублей для финансирования фактически выполненных объемов работ по стройкам и объектам, указанным в Приложении N 1, по следующим кодам бюджетной классификации:
глава 132 "Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству" - главный распорядитель средств федерального бюджета;
раздел 11 "Межбюджетные трансферты";
подраздел 03 "Другие межбюджетные трансферты";
целевая статья 100 и код программы 000 "____";
вид расходов 213 "Строительство объектов для нужд отрасли";
статья экономической классификации 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".
2.1.3. Перечислять средства федерального бюджета в доход бюджета Субъекта Российской Федерации по мере их поступления в распоряжение Агентства в соответствии с поквартальным распределением объемов финансирования расходов федерального бюджета.
2.1.4. Производить финансирование с учетом предусмотренного действующим законодательством авансирования подрядных работ (услуг) по стройкам и объектам до 30% годового лимита капитальных вложений.
2.1.5. Согласовывать утвержденные Субъектом Российской Федерации титульные списки строек.
2.1.6. Рассматривать в установленном порядке и представлять субъекту бюджетного планирования предложения Субъекта Российской Федерации о необходимых объемах государственных капитальных вложений и о внесении изменений в Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд.
2.1.7. Осуществлять контроль за ходом реализации ФЦП и выполнением условий настоящего Договора.
2.1.8. Подготавливать на основании данных мониторинга и анализа хода реализации программных мероприятий проекты (предложения) решений Правительства Российской Федерации об уточнении мероприятий Программы.
2.1.9. Осуществлять контроль за целевым использованием средств федерального бюджета, выделенных на государственные капитальные вложения, в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации.
2.2. Субъект Российской Федерации обязуется:
2.2.1. Отражать поступление перечисленных средств из федерального бюджета, предусмотренных п. 2.1.2 на финансирование фактически выполненных объемов работ, в доходах и расходах бюджета Субъекта Российской Федерации.
2.2.2. Распоряжаться инвестициями в соответствии с их целевым назначением и обеспечивать контроль за проведением всего комплекса работ по строительству и вводу в эксплуатацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с действующими строительными нормами и правилами, утвержденной проектно-сметной документацией. Принимать меры по ликвидации аварийного состояния на объектах.
2.2.3. Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.2.4. Определять заказчика-застройщика по стройкам и объектам, указанным в Приложении N 1.
2.2.5. Передавать в случае необходимости на договорной основе заказчику-застройщику исполнение части своих функций государственного заказчика по финансированию и организации строительства.
2.2.6. Представлять в Агентство в недельный срок после получения уведомления о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета возвратные уведомления о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета с указанием получателя бюджетных средств (заказчика-застройщика).
2.2.7. Осуществлять своевременно и в полном объеме перечисление средств федерального бюджета, предназначенных для формирования государственной собственности Субъекта и собственности муниципальных образований Субъекта и полученных от Агентства, на лицевой счет заказчика-застройщика - получателя средств бюджета, открытый в территориальном отделении Федерального казначейства для дальнейшего финансирования фактически выполненных объемов работ.
2.2.8. Проводить в установленном порядке конкурсы, аукционы по определению исполнителей программных мероприятий.
2.2.9. Заключать государственные контракты на выполнение подрядных работ, поставку товаров, услуг для федеральных государственных нужд в соответствии с решениями конкурсных комиссий на сумму ассигнований федерального бюджета.
2.2.10. Контролировать исполнение бюджетных обязательств по оплате фактически выполненных подрядных работ (услуг) и затрат в пределах перечисленных ассигнований федерального бюджета в соответствии с технологической структурой капитальных вложений, предусмотренной утвержденной проектно-сметной документацией.
2.2.11. Координировать деятельность проектных, строительно-монтажных и других организаций - исполнителей программных мероприятий.
2.2.12. Принимать меры по устранению выявленных отклонений в реализации Программы и недовыполнению принятых обязательств по вводу объектов в эксплуатацию и по достижению целевых индикаторов и показателей, предусмотренных на текущий год.
2.2.13. Обеспечивать своевременную корректировку и внесение изменений в соответствии с установленным порядком в Перечень строек и объектов для федеральных нужд.
2.2.14. Не допускать образования кредиторской задолженности за фактически выполненные работы.
2.2.15. Заключать с органами местного самоуправления договоры, необходимые для финансирования строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности.
2.2.16. Представлять в установленные сроки Агентству годовую и ежемесячную (квартальную) отчетность в соответствии с инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденной Приказом Минфина России от 21.01.2005 N 5н (п. 9) в объеме формы:
- Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
- Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127).
Квартальная отчетность представляется не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, годовая отчетность - не позднее 30 января года, следующего за отчетным.
2.2.17. Представлять в установленные сроки Агентству копии статистической отчетности, представленной в территориальные органы Росстата, об использовании бюджетных средств и о ходе строительства по формам П-2, С-2, КС-3 и 1БЗ-инвестиции (в подлиннике), 1-торги, конъюнктурный обзор выполненных строительно-монтажных работ, отчет о выполнении мероприятий Программы и финансировании указанных мероприятий, а также иную запрашиваемую информацию по форме, установленной Государственным заказчиком Программы.
Направлять экземпляр отчетности (копии) Государственному заказчику-координатору.
2.2.18. Обеспечивать возврат в доход федерального бюджета переданных из федерального бюджета в бюджет Субъекта Российской Федерации целевых средств и неиспользованных в текущем году, потребность в которых отсутствует.
2.2.19. Взаимодействовать с Агентством по вопросам планирования государственных капитальных вложений, представления сведений об использовании капитальных вложений, внесения изменений в сводную бюджетную роспись.
2.2.20. Рассматривать и утверждать проектно-сметную документацию, прошедшую государственную экспертизу и имеющую положительное заключение, а также график производства работ, представленный заказчиком-застройщиком.
2.2.21. Обеспечивать выполнение заказчиком-застройщиком функций в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 714 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета" (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2005 N 339), в том числе:
а) осуществление строительного контроля за ходом строительства, контроля соответствия применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, техническим регламентам, требованиям действующих строительных норм и правил, стандартов, техническим условиям (в том числе специальным) и нормативным документам Субъекта Российской Федерации, контроль выполнения геодезических работ, оформление актов на освидетельствование скрытых работ;
б) своевременное принятие мер по устранению выявленных дефектов в проектно-сметной документации, ее пересмотру (в случае необходимости);
в) осуществление контроля за выполнением предписаний авторского надзора и органов госстройнадзора, относящихся к вопросам выполняемых работ и применяемых конструкций, изделий, материалов и оборудования, своевременно устранять дефекты и недоделки, выявленные при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов и объектов в целом;
г) информирование органов госстройнадзора обо всех случаях аварийного состояния на объектах строительства и об объемах работ по ликвидации аварий;
д) ведение бухгалтерского и статистического учета по объектам строительства, видам работ (услуг) и затратам;
е) участие в работе государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов;
ж) размещение в установленном порядке заказов на выполнение работ (оказание услуг) на стройках и объектах, указанных в Приложении N 1;
з) хранение документации, связанной с реализацией настоящего Договора;
и) страхование строительных рисков по стройкам и объектам, указанным в Приложении N 1, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
к) осуществление выбора площадки для строительства, получение разрешения на строительство и передача генеральному подрядчику решений об отводе земельных участков под строительство и разрешений на строительство.
2.2.22. Организовывать получение (получать) разрешение на ввод строек и объектов в эксплуатацию.
2.2.23. Обеспечивать передачу на баланс органов исполнительной власти, эксплуатирующих организаций строек и объектов, введенных в эксплуатацию.
2.2.24. Представлять в Агентство утвержденные акты Госкомиссии по приемке-сдаче в эксплуатацию строек и объектов.
2.2.25. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомлять Агентство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
3. СТОИМОСТЬ РАБОТ ПО ДОГОВОРУ И ПОРЯДОК РАСЧЕТА
3.1. Стоимость работ в соответствии с настоящим Договором составляет 00000 (____) рублей.
3.2. Агентство осуществляет финансирование работ по мере поступления средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год", перечисляя средства федерального бюджета в доход бюджета Субъекта Российской Федерации.
3.3. Субъект Российской Федерации обязуется осуществлять финансирование производства работ по объектам, указанным в Приложении N 1 настоящего Договора, при наличии утвержденной проектно-сметной документации и с учетом объема фактически выполненных работ в пределах средств, полученных из федерального бюджета.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Договора, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае неиспользования или нецелевого использования средств федерального бюджета, предусмотренных в п. 3.1 настоящего Договора, Субъект Российской Федерации несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
5.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания.
5.2. Настоящий Договор действителен до 31 декабря 2007 года. Срок действия договора может быть пролонгирован по соглашению сторон.
6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ
6.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами при исполнении настоящего Договора, разрешаются путем переговоров с обязательным оформлением протокола.
6.2. В случае невозможности такого урегулирования разногласия подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
7.1. Финансирование выполняемых работ по стройкам и объектам, указанным в Приложении N 1 к настоящему Договору, осуществляется в пределах доведенных лимитов государственных капитальных вложений на текущий год. Финансирование работ, выполненных сверх лимитов бюджетных обязательств, не производится.
7.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
7.3. Изменения, вносимые в Приложение N 1 к настоящему Договору, и другие изменения оформляются дополнительными соглашениями, являющимися неотъемлемой частью настоящего Договора.
8. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
8.1. Государственный заказчик федеральной целевой программы:
8.2. Государственный заказчик строек и объектов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности):
9. ПОДПИСИ И ПЕЧАТИ СТОРОН
Федеральное агентство по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству
Руководитель ____________ С.И. Круглик
М.П.
Субъект Российской Федерации ____________
М.П.