Соглашение между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в программу субъекта Российской Федерации, разработанную с учетом технического задания пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации
Приложение N 3 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 июля 2011 г. N 712н (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 06.02.2012 N 84н)
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
между Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации и ____________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской
Федерации)
о предоставлении в 201_ году субсидии из федерального бюджета
бюджету __________________________________ на софинансирование
(наименование субъекта Российской
Федерации)
расходов по реализации мероприятий, включенных в программу
субъекта Российской Федерации, разработанную с учетом технического
задания пилотного проекта по отработке формирования доступной
среды на уровне субъектов Российской Федерации
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации (далее именуется - Министерство), являющееся главным
распорядителем средств федерального бюджета, в лице заместителя Министра
здравоохранения и социального развития Российской Федерации
________________________________________, действующего на основании Приказа
(Ф.И.О.)
Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от
12 июля 2011 г. N 712н "О мерах по реализации Постановления Правительства
Российской Федерации от 17 марта 2011 г. N 175 "О государственной программе
Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2019 годы" в части
реализации в 2011 - 2012 годах пилотного проекта по отработке формирования
доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации" и в соответствии
с Положением о Министерстве здравоохранения и социального развития
Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 1 , с одной стороны, и ________________
___________________________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации)
(далее именуется - Высший исполнительный орган государственной власти
субъекта Российской Федерации)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. представителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации)
действующего на основании _______________________________________, с другой
(наименование и реквизиты документа)
стороны, именуемые совместно в дальнейшем Стороны, в соответствии с
Государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на
2011 - 2019 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 марта 2011 г. N 175 (далее - Программа), заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1. В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется
предоставить в 201_ году бюджету __________________________________________
(наименование субъекта Российской
Федерации)
(далее - Субъект Российской Федерации) субсидию из федерального бюджета
на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в
программу Субъекта Российской Федерации, разработанную с учетом
технического задания пилотного проекта по отработке формирования доступной
среды на уровне субъектов Российской Федерации (далее - программа Субъекта
Российской Федерации), в размере ___________ (____________________________)
(цифрами) (прописью)
рублей (далее - Субсидия), а также обеспечить выполнение условий настоящего
Соглашения.
II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2. Условиями предоставления Субсидии является:
а) наличие утвержденной в установленном порядке программы Субъекта Российской Федерации;
б) наличие в бюджете Субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется Субсидия.
3. При заключении настоящего Соглашения Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство письменное подтверждение выполнения условий предоставления Субсидии, указанных в настоящем пункте.
Представляемое подтверждение выполнения условий предоставления Субсидии должно содержать сведения:
а) о наличии утвержденной в установленном порядке программы Субъекта Российской Федерации;
б) о нормативном правовом акте Высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, устанавливающем расходное обязательство Субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется Субсидия;
в) об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий программы Субъекта Российской Федерации;
г) о наличии обязательства Субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых программой Субъекта Российской Федерации, значению показателя результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в программу Субъекта Российской Федерации (далее - показатель результативности).
4. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта
Российской Федерации в соответствии с _____________________________________
(наименование нормативного правового
___________________________________________________________________________
акта высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство
Субъекта Российской Федерации)
обязуется выделить средства, предусмотренные в бюджете Субъекта Российской
Федерации на финансирование мероприятий программы Субъекта Российской
Федерации в размере _________ (___________________________________) рублей.
(цифрами) (прописью)
5. Субсидия предназначена для реализации мероприятий программы Субъекта Российской Федерации и предоставляется один раз в год.
6. Министерство осуществляет перечисление Субсидии в течение 10 рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения при условии выполнения Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации обязательств, установленных в пунктах 2 - 4 настоящего Соглашения.
7. Субсидия перечисляется на счет Управления Федерального казначейства по Субъекту Российской Федерации, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для их последующего перечисления в бюджет Субъекта Российской Федерации с отражением в доходной части.
8. Субсидия предоставляется Высшему исполнительному органу
государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со
сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов
бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели,
указанные в пункте 1 настоящего Соглашения на текущий финансовый год, по
кодам бюджетной классификации: ___________________________________________.
(коды бюджетной классификации расходов)
9. Операции по кассовым расходам бюджета Субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является Субсидия, учитываются в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. В случае осуществления расходов бюджета Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, не по целевому назначению указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
11. Неиспользованный на 1 января следующего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации 2 и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В соответствии с решением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке Субсидии средства в объеме, не превышающем указанный остаток, могут использоваться в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов бюджета Субъекта Российской Федерации, соответствующих целям предоставления Субсидии.
В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации 2.1 .
2.1 Пункт 14 приложения N 5 к государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2019 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. N 175.
III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
12. Министерство обязуется перечислить бюджету Субъекта Российской Федерации Субсидию в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.
13. Министерство вправе:
а) запрашивать у Высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения;
б) осуществлять контроль за соблюдением Субъектом Российской Федерации условий предоставления Субсидии;
в) оценивать эффективность использования Субъектом Российской Федерации Субсидии на основе показателя результативности.
14. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязуется:
а) выполнить условия предоставления Субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Соглашения, а также иные обязательства, установленные настоящим Соглашением;
б) обеспечить использование Субсидии по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением;
в) достичь значений показателя результативности:
_____________________________________________________________________________,
(наименования и значения показателя результативности)
предусмотренных программой Субъекта Российской Федерации;
г)определить уполномоченный орган исполнительной власти Субъекта Российской Федерации, ответственный за реализацию мероприятий, установленных пунктом 15 настоящего Соглашения, а также за представление отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, в том числе о расходах бюджета Субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию программы Субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных программ, предусматривающих осуществление мероприятий, направленных на цели, указанные в пункте 1 настоящего Соглашения, о достигнутых значениях показателя результативности, а также о реализации пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне Субъекта Российской Федерации (далее - Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации);
д) обеспечить контроль за размещением в установленном законодательством Российской Федерации порядке заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и заключением соответствующих контрактов;
е) осуществлять контроль за целевым, адресным и эффективным использованием Субсидии;
ж) письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в Субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующего обстоятельства;
з) обеспечить возврат в доход федерального бюджета неиспользованной Субсидии в установленном порядке;
и) представлять по запросу Министерства информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения.
15. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязуется:
а) заключать соглашения с уполномоченным органом местного самоуправления, если Субсидия используется Субъектом Российской Федерации на софинансирование расходов по реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих осуществление мероприятий, направленных на цели, указанные в пункте 1 настоящего Соглашения;
б) представлять ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты:
об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в программу субъекта Российской Федерации по форме, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 июля 2011 г. N 712н;
в) представлять до 20 января очередного финансового года отчеты:
о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в программу Субъекта Российской Федерации;
о реализации пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации по форме и в порядке, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 июля 2011 г. N 712н.
16. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
IV. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
17. Перечисление Субсидии (остатка Субсидии) может быть приостановлено или прекращено.
18. Приостановление перечисления Субсидии осуществляется в порядке, утвержденном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н "Об утверждении порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г. N 10596), с изменениями, внесенными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г. N 10955).
19. Решения о приостановлении перечисления Субсидии (остатка Субсидии) бюджету Субъекта Российской Федерации не принимаются в случае, если условия предоставления Субсидий не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
20. Прекращение перечисления Субсидии (остатка Субсидии) осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ УСЛОВИЙ СОГЛАШЕНИЯ
21. Контроль за соблюдением Субъектом Российской Федерации условий предоставления Субсидии (далее - Контроль) осуществляется Министерством и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями 3 .
22. Контроль осуществляется в форме проверок исполнения Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения на основании представленной Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации отчетности, информации и иных запрошенных документов.
VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
23. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
VII. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
24. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до 31 декабря 201_ г. включительно, за исключением пунктов 10 и 11, подпункта "з" пункта 14, подпунктов "б" и "в" пункта 15 настоящего Соглашения, которые действуют до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
25. Днем заключения Соглашения считается дата подписания Министерством подписанного Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации Соглашения.
VIII. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ
26. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов, подписываемых уполномоченными представителями Сторон.
27. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
28. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения, подписанного уполномоченными представителями Сторон.
29. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
X. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН
Министерство:
Министерство здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации ______________________________________
(полное наименование Высшего
исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации)
Адрес: Адрес: _______________________________
(юридический адрес)
Лицевой счет Лицевой счет
Р/с Р/с
Банк Банк
БИК БИК
ИНН ИНН
КПП КПП
ОКАТО ОКАТО
ОГРН ОГРН
Заместитель Министра Руководитель _________________________
здравоохранения и социального (наименование Высшего
развития Российской Федерации исполнительного органа
государственной власти
субъекта Российской
Федерации)
_________________ /М.А. Топилин/ _____________/_______________________/
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2006, N 19, ст. 2080; 2008, N 11, ст. 1036; N 15, ст. 1555; N 23, ст. 2713; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; N 48, ст. 5618; 2009, N 3, ст. 378; N 2, ст. 244; N 6, ст. 738; N 12, ст. 1427, 1434; N 33, ст. 4083, 4088; N 43, ст. 5064; N 45, ст. 5350; 2010, N 4, ст. 394; N 11, ст. 1225; N 25, ст. 3167; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 35, ст. 4574; N 52, ст. 7104; 2011, N 2, ст. 339; N 14, ст. 1935, 1944; N 16, ст. 2294; N 24, ст. 3494.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1 (часть I), ст. 10; N 32, ст. 3339; 2001, N 1 (часть I), ст. 2; N 33 (часть I), ст. 3429; N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021, ст. 3027; N 52 (ч. I), ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, ст. 2892; N 46 (ч. I), ст. 4443, ст. 4444; N 50, ст. 4844; N 52 (часть I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2803; N 34, ст. 3526, ст. 3535; N 52 (часть I), ст. 5277; N 52 (часть II), ст. 5278; 2005, N 1 (часть I), ст. 8, ст. 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 52 (ч. I), ст. 5572, ст. 5589; N 52 (ч. II), ст. 5602; 2006, N 1, ст. 8; N 1, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52 (ч. I), ст. 5503; N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. I), ст. 3597; N 30 (ч. II), ст. 3617; N 48, ст. 5500; N 49, ст. 5723; N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 7, ст. 785; N 15, ст. 1780; N 27, ст. 3383; N 29, ст. 3582, ст. 3618, ст. 3629; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст. 5711, N 48, ст. 5733; N 51, ст. 6151; N 52 (ч. I), ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291, ст. 2293; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4185, ст. 4192, ст. 4198; N 40, ст. 4969, ст. 4971; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 14; N 15, ст. 2041.
3 Пункт 15 приложения N 5 к государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2019 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. N 175.
Источник - Приказ Минздравсоцразвития России от 12.07.2011 № 712н (с изменениями и дополнениями на 2012 год)