Типовое положение о территориальном органе Федерального агентства водных ресурсов
Утверждено Приказом МПР России 11 октября 2007 года N 264 (в ред. Приказов Минприроды РФ от 26.08.2008 N 189, от 17.01.2011 N 4)
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ I. Общие положения
1._____________________________________ Федерального агентства
(полное наименование территориального
органа)
водных ресурсов, сокращенное наименование ________________________
(далее - территориальный орган) является территориальным органом
Федерального агентства водных ресурсов межрегионального уровня,
осуществляющим функции по указанию государственных услуг и
управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов,
возложенные на Федеральное агентство водных ресурсов на территории
__________________________________________________________________
(Российской Федерации, в границах бассейна
__________________________________________________________________
(наименование водного объекта) на территории субъектов
Российской Федерации (их наименование))
2. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства водных ресурсов, а также настоящим Положением.
3. Территориальный орган при осуществлении своей деятельности взаимодействует, в пределах своей компетенции, с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении Федерального агентства водных ресурсов, а также общественными объединениями и другими организациями.
II. Полномочия
4. Территориальный орган в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:
4.1. организует:
4.1.1. территориальное перераспределение стока поверхностных вод, пополнение водных ресурсов подземных водных объектов;
4.1.2. осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации в зоне деятельности территориального органа;
4.1.3. осуществление мероприятий по охране водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, в соответствии с перечнем таких водоемов, установленным Правительством Российской Федерации, а также по охране морей или их отдельных частей, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, осуществление мер по ликвидации последствий указанных явлений в зоне деятельности территориального органа;
4.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения функций, установленных пунктом 1 настоящего Положения;
4.3. в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд;
4.4. осуществляет функции государственного заказчика научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности территориального органа;
4.5. осуществляет ведение:
4.5.1. государственного водного реестра, включая государственную регистрацию договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договору водопользования, а также прекращения договора водопользования;
4.5.2. Российского регистра гидротехнических сооружений;
4.6. осуществляет:
4.6.1. в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение водными объектами, отнесенными к федеральной собственности;
4.6.2. разработку и реализацию в установленном порядке схем комплексного использования и охраны водных объектов;
4.6.3. государственный мониторинг водных объектов и организацию его проведения;
4.6.4. разработку автоматизированных систем сбора, обработки, анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов, водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод по речным бассейнам;
4.6.5. предоставление водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, в соответствии с перечнем таких водоемов, установленным Правительством Российской Федерации, или частей таких водоемов, морей или их отдельных частей в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водных объектов в пользование;
4.6.6. гидрографическое и водохозяйственное районирование территории Российской Федерации;
4.7. устанавливает режимы пропуска паводков, специальных попусков, наполнения и сработки (выпуска воды) водохранилищ;
4.8. осуществляет координацию и контроль деятельности федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов и расположенных в зоне деятельности территориального органа;
4.9. осуществляет по решению Руководителя Федерального агентства водных ресурсов проверки финансово-хозяйственной деятельности, использования имущественного комплекса федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов и расположенных в зоне деятельности территориального органа;
4.10. в установленном порядке вносит в Федеральное агентство водных ресурсов предложения по финансированию водохозяйственных мероприятий;
4.11. предоставляет в установленном порядке заинтересованному лицу сведения из государственного водного реестра или в письменной форме направляет ему мотивированный отказ в предоставлении таких сведений;
4.12. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
4.13. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
4.14. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
4.15. обеспечивает мобилизационную подготовку территориального органа;
4.15(1). осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в территориальном органе;
4.16. организует профессиональную подготовку работников территориального органа, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
4.17. осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению и учету архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности территориального органа;
4.18. организует конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности территориального органа;
4.19. осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
5. Территориальный орган в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
5.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности территориального органа;
5.2. привлекать для проработки вопросов сферы деятельности территориального органа научные и иные организации, ученых и специалистов;
5.3. создавать совещательные и экспертные органы для обсуждения актуальных вопросов установленной сферы деятельности территориального органа;
5.4. запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа.
III. Организация деятельности
6. Территориальный орган возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации по представлению руководителя Федерального агентства водных ресурсов в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7. Руководитель территориального органа организует его деятельность и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него полномочий.
8. Руководитель территориального органа имеет заместителей, назначаемых на должность в установленном законодательством Российской Федерации порядке по согласованию с руководителем Федерального агентства водных ресурсов.
9. Руководитель территориального органа:
9.1. Распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. Организует осуществление учета исполнения смет доходов и расходов по бюджетным и внебюджетным средствам в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
9.3. Издает организационно-распорядительные акты;
9.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников территориального органа;
9.5. Принимает решения о выплате премий, надбавок к должностному окладу, материальной помощи, награждении, поощрении и дисциплинарном взыскании работников территориального органа;
9.6. Представляет на согласование в Федеральное агентство водных ресурсов предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя территориального органа;
9.7. Представляет в Федеральное агентство водных ресурсов на согласование кандидатуры директоров федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов и расположенных в зоне деятельности территориального органа;
9.8. Представляет на согласование руководителю Федерального агентства водных ресурсов кандидатуры главного бухгалтера территориального органа и начальников структурных подразделений территориального органа;
9.9. Утверждает по согласованию с Федеральным агентством водных ресурсов структуру и штатное расписание территориального органа в пределах установленных ему Федеральным агентством водных ресурсов численности работников и фонда оплаты труда в соответствии со схемой размещения территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
9.10. Утверждает положения о структурных подразделениях территориального органа и должностные регламенты работников территориального органа;
9.11. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы работниками территориального органа;
9.12. Без доверенности представляет интересы территориального органа в судах, органах государственной власти и других организациях, распоряжается денежными средствами и имуществом территориального органа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключает договоры, выдает доверенности;
9.13. Несет персональную ответственность за обеспечение режима секретности, а также за сохранность сведений, составляющих государственную тайну, в том числе в случае изменения функций, формы собственности, ликвидации организации или прекращения проведения секретных работ;
9.14. Осуществляет оперативное управление имуществом территориального органа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9.15. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Территориальный орган в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет права владения и пользования им в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, приказами Федерального агентства водных ресурсов.
11. Территориальный орган не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете Федеральным агентством водных ресурсов или переданным ему на праве оперативного управления, без согласования с Федеральным агентством водных ресурсов и Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом.
12. Территориальный орган является получателем денежных средств, предусмотренных в федеральном бюджете на финансирование и деятельности территориального органа.
13. Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, лицевые счета в органах Федерального казначейства, открытые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, обособленное имущество, закрепленное за ним в оперативном управлении, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде, арбитражном и третейском судах.
14. Образование территориального органа, а также его реорганизация или упразднение осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании Схемы размещения территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов, утверждаемой Министерством природных и экологии ресурсов Российской Федерации.
15. Местонахождение территориального органа: ________________.
Источник - Приказ МПР РФ от 11.10.2007 № 264 (с изменениями и дополнениями на 2011 год)