Примерное соглашение о взаимодействии между уполномоченным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и отделением Пенсионного фонда Российской Федерации
Приложение
Утверждено Распоряжением Правления ПФР от 20 марта 2013 г. N 92р
ПРИМЕРНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ УПОЛНОМОЧЕННЫМ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫМ
ЦЕНТРОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
И ОТДЕЛЕНИЕМ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. __________________
"__" _____________ 20__ г. N ____________
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного многофункционального центра предоставления
государственных и муниципальных услуг)
в лице ___________________________________________________________________,
(руководитель уполномоченного многофункционального центра
предоставления государственных и муниципальных услуг,
фамилия, имя, отчество (последнее при наличии))
действующего на основании ________________________________________________,
(дата, номер, наименование документа,
на основании которого действует руководитель
уполномоченного многофункционального центра
предоставления государственных
и муниципальных услуг)
далее именуемый "УМФЦ", с одной стороны, и Отделение Пенсионного фонда
Российской Федерации по _______________________________ в лице управляющего
_____________________________________________________________, действующего
фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)
на основании постановления Правления ПФР от ____________________ N _______,
(реквизиты документа)
далее именуемое "Отделение", с другой стороны, именуемые в дальнейшем
"Стороны", на основании Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -
Федеральный закон N 210-ФЗ) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является порядок взаимодействия между УМФЦ и Отделением при предоставлении в УМФЦ государственных услуг Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) согласно Приложению N 1 к настоящему Соглашению.
II. Перечень государственных услуг ПФР, предоставляемых в УМФЦ
Перечень государственных услуг ПФР, предоставляемых в УМФЦ, приведен в Приложении N 1 к настоящему Соглашению.
III. Права и обязанности Отделения
3.1. Отделение при предоставлении в УМФЦ государственных услуг ПФР, указанных в Приложении N 1 к настоящему Соглашению, вправе:
3.1.1. направлять запросы и обращения в УМФЦ по вопросам, относящимся к сфере деятельности УМФЦ;
3.1.2. направлять в УМФЦ предложения по совершенствованию деятельности УМФЦ в рамках настоящего Соглашения;
3.1.3. выступать с предложениями о пересмотре сроков и условий настоящего Соглашения;
3.1.4. давать предложения и рекомендации по перечню вопросов, которые подлежат обязательному включению в программы обучения и повышения квалификации работников УМФЦ;
3.1.5. осуществлять контроль за исполнением УМФЦ порядка и условий организации предоставления государственных услуг ПФР в соответствии с Правилами осуществления Отделением такого контроля согласно Приложению N 2 к настоящему Соглашению.
3.2. Отделение при предоставлении в УМФЦ государственных услуг ПФР, указанных в Приложении N 1 к настоящему Соглашению, обязано:
3.2.1. обеспечивать предоставление государственных услуг в УМФЦ, при условии соответствия УМФЦ требованиям, установленным Федеральным законом N 210-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также актами ПФР;
3.2.2. обеспечить УМФЦ формами и образцами заявлений по каждой государственной услуге ПФР, а также правилами их заполнения;
3.2.3. обеспечивать прием от УМФЦ заявлений, представленных заявителями в целях получения государственных услуг ПФР, указанных в Приложении N 1 к настоящему Соглашению;
3.2.4. осуществлять своевременную обработку заявлений о предоставлении государственных услуг ПФР, указанных в Приложении N 1 к настоящему Соглашению, и передачу в УМФЦ документов по результатам рассмотрения таких заявлений;
3.2.5. обеспечивать регистрацию, учет и хранение получаемых и передаваемых документов, информации в соответствии с целями обработки данных и в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и соответствующим порядком (стандартом) предоставления государственной услуги, согласно Приложениям N 3, 3а, 3б к настоящему Соглашению, в том числе в электронном виде;
3.2.6. предоставлять на основании запросов УМФЦ необходимые сведения, оформленные в установленном порядке, по вопросам, относящимся к предоставлению государственных услуг ПФР, указанных в Приложении N 1 к настоящему Соглашению;
3.2.7. обеспечить УМФЦ информационными, разъяснительными, методическими материалами в электронном виде, а также образцами таких материалов на бумажных носителях (полиграфическая продукция) по вопросам предоставления государственных услуг ПФР в УМФЦ;
3.2.8. обеспечить предоставление информации (сведений) через единую систему межведомственного электронного взаимодействия, в том числе через региональную систему межведомственного электронного взаимодействия, в рамках разработанных электронных сервисов ПФР и при наличии правовых оснований, а при отсутствии электронных сервисов осуществлять предоставление информации в соответствии с порядками (стандартами) предоставления государственных услуг и порядком организации защищенного электронного взаимодействия при обмене электронными документами между УМФЦ и Отделением, согласно Приложениям N 3, 3а, 3б и 4 к настоящему Соглашению;
3.2.9. обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных при обмене информацией с УМФЦ;
3.2.10. обеспечивать выполнение порядка организации защищенного электронного взаимодействия при обмене электронными документами между УМФЦ и Отделением согласно Приложению N 4 к настоящему Соглашению;
3.2.11. обеспечивать участие своих представителей в проведении мероприятий, направленных на обучение и повышение квалификации работников УМФЦ по вопросам предоставления государственных услуг ПФР, указанных в Приложении N 1 к настоящему Соглашению;
3.2.12. назначать уполномоченных лиц для взаимодействия с УМФЦ по вопросам предоставления государственных услуг ПФР;
3.2.13. назначать работников Отделения, ответственных за обеспечение безопасности обрабатываемых данных;
3.2.14. обеспечивать по запросу УМФЦ предоставление протоколов обмена данными;
3.2.15. представлять по запросу УМФЦ всю необходимую информацию, относящуюся к предмету настоящего Соглашения;
3.2.16. размещать информацию о порядке предоставления государственных услуг с использованием доступных средств информирования заявителей (информационные стенды, официальный сайт в сети Интернет, средства массовой информации и др.).
IV. Права и обязанности УМФЦ
4.1. УМФЦ вправе:
4.1.1. запрашивать информацию, сведения (в письменном и (или) электронном виде), необходимые для предоставления государственных услуг ПФР, указанных в Приложении N 1 к настоящему Соглашению;
4.1.2. выступать с предложениями о пересмотре сроков и условий настоящего Соглашения.
4.2. УМФЦ обязан:
4.2.1. соблюдать при предоставлении государственных услуг ПФР, указанных в Приложении N 1 к настоящему Соглашению, требования нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок их предоставления;
4.2.2. организовать взаимодействие с иными многофункциональными центрами, находящимися на территории _______, а также с иными организациями, привлеченными УМФЦ в установленном порядке, при предоставлении государственных услуг ПФР, указанных в Приложении N 1 к настоящему Соглашению;
4.2.3. проводить мероприятия, направленные на обучение и повышение квалификации сотрудников УМФЦ, иных многофункциональных центров и организаций, находящихся на территории _______ и привлеченных УМФЦ в установленном порядке, по предоставлению государственных услуг ПФР, указанных в Приложении N 1 к настоящему Соглашению;
4.2.4. обеспечивать размещение сотрудников Отделения путем предоставления специальных рабочих мест, оборудованных компьютерами, лазерными принтерами и сканерными устройствами формата А4, телефонной связью, сейфами, доступом к сети Интернет и подключенных к локальной вычислительной сети УМФЦ с предоставлением общедоступных сетевых сервисов 1 .
1 В случае, если прием, обработка и выдача документов (информации) на базе МФЦ осуществляется работниками Отделения, Отделение вправе устанавливать на рабочих станциях своих сотрудников аппаратно-программные комплексы, обеспечивающие конфиденциальность обрабатываемой информации;
4.2.5. обеспечить наличие средств электронной вычислительной техники, защиты информации и каналов связи, необходимых для обмена электронными документами по настоящему Соглашению;
4.2.6. предоставлять по запросам Отделения документы и сведения по вопросам, относящимся к сфере деятельности УМФЦ;
4.2.7. обеспечивать прием заявлений о предоставлении государственных услуг ПФР, передачу указанных заявлений Отделению, получение заявителем результата предоставления государственной услуги;
4.2.8. обеспечивать регистрацию, учет и хранение получаемых и передаваемых документов и информации, а также сведений об истории обращений заявителей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации к программно-аппаратному комплексу информационных систем персональных данных;
4.2.9. обеспечивать по запросу Отделения предоставление протоколов обмена данными;
4.2.10. представлять по запросу Отделения всю необходимую информацию, относящуюся к предмету настоящего Соглашения;
4.2.11. обеспечивать защиту персональных данных, а также другой информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий с момента поступления этих данных в УМФЦ, в том числе в автоматизированную информационную систему УМФЦ, и до момента их поступления в Отделение, в том числе в информационную систему Отделения, либо до момента их передачи заявителю, а также обеспечивать выполнение порядка организации защищенного электронного взаимодействия при обмене электронными документами между УМФЦ и Отделением;
4.2.12. осуществлять взаимодействие с Отделением в соответствии с настоящим Соглашением, нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4.2.13. направлять заявления, представленные заявителями в Отделение, в срок, установленный соответствующим порядком (стандартом) предоставления государственной услуги ПФР, согласно Приложениям N 3, 3а, 3б к настоящему Соглашению;
4.2.14. обеспечивать доступ заявителей к сведениям, размещенным в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
4.2.15. соблюдать стандарты комфортности, требования к организации взаимодействия с заявителями, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4.2.16. размещать информацию о порядке предоставления государственных услуг с использованием доступных средств информирования заявителей (информационные стенды, сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средства массовой информации);
4.2.17. формировать и представлять отчетность о деятельности УМФЦ в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
4.2.18. назначать уполномоченных лиц для взаимодействия с Отделением по вопросам предоставления государственных услуг ПФР;
4.2.19. контролировать качество оказания государственных услуг и надлежащие условия их оказания иными многофункциональными центрами и организациями, находящимися на территории ________, привлекаемыми УМФЦ в установленном порядке, по предоставлению государственных услуг ПФР, указанных в Приложении N 1 к настоящему Соглашению.
V. Порядок информационного обмена
5.1. Информационный обмен между УМФЦ и Отделением осуществляется посредством почтового отправления и (или) в электронном виде, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, а также курьерской доставки.
5.2. Порядок взаимодействия между территориальными органами ПФР, подведомственными Отделению, и МФЦ, в том числе организациями, указанными в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, устанавливается Отделением по согласованию с УМФЦ.
5.3. Перечень многофункциональных центров, а также перечень привлекаемых организаций, в которых будет организовано предоставление государственных услуг и муниципальных услуг, оформляются отдельными приложениями к настоящему Соглашению.
VI. Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Стороны несут ответственность перед заявителями в соответствии с законодательством Российской Федерации за обеспечение конфиденциальности информации, полученной в соответствии с настоящим Соглашением.
6.3. Стороны несут ответственность за полноту и достоверность представляемых сведений в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг, а также за соблюдение порядка и сроков их предоставления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств по настоящему Соглашению в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, к которым относятся стихийные бедствия, аварии, массовые беспорядки, забастовки, военные действия, террористические акты, и других обстоятельств, препятствующих выполнению Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению, если Сторона, пострадавшая от влияния этих обстоятельств, предпримет все усилия для немедленного уведомления другой Стороны о случившемся и скорейшей ликвидации последствий обстоятельств непреодолимой силы. По прекращению указанных выше обстоятельств Сторона должна без промедления известить об этом другую Сторону.
VII. Заключительные положения
7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами.
7.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем заключения дополнительных соглашений к настоящему Соглашению. Все приложения и дополнительные соглашения являются его неотъемлемой частью.
7.3. Соглашение может быть расторгнуто по соглашению Сторон или в одностороннем порядке по инициативе одной из Сторон, которая письменно уведомляет о предстоящем расторжении другую Сторону не позднее чем за две недели до момента расторжения Соглашения.
7.4. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в арбитражном суде _______ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VIII. Материально-техническое и финансовое обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в УМФЦ
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности УМФЦ осуществляется его учредителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IX. Реквизиты и подписи Сторон
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование Отделения ПФР по _______)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полный адрес Отделения ПФР по _______)
ИНН: __________________________________ ОГРН: _____________________________
___________________________________________________________________________
(наименование УМФЦ)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полный адрес УМФЦ)
ИНН: __________________________________ ОГРН: _____________________________
За ____________________________________ За ________________________________
(наименование Отделения ПФР по ______) (наименование УМФЦ)
_____________________________ _____________________________
руководитель Отделения ПФР, руководитель УМФЦ,
фамилия, имя, отчество фамилия, имя, отчество
(последнее при наличии) (последнее при наличии)
_______ ___________________ _______ _____________________
Подпись Расшифровка подписи Подпись Расшифровка подписи
Источник - Распоряжение Правления ПФ РФ от 20.03.2013 № 92р