Форма соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по строительству и оснащению крытых футбольных манежей для специализированных детско-юношеских спортивных школ по футболу, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), и на приобретение искусственного футбольного покрытия для футбольных полей профильных спортивных школ, включая его доставку и сертификацию полей
Утверждена Приказом Минспорта России от 29 апреля 2014 г. N 281
ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ОСНАЩЕНИЮ КРЫТЫХ ФУТБОЛЬНЫХ МАНЕЖЕЙ ДЛЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИХ СПОРТИВНЫХ ШКОЛ ПО ФУТБОЛУ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ), И НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИСКУССТВЕННОГО ФУТБОЛЬНОГО ПОКРЫТИЯ ДЛЯ ФУТБОЛЬНЫХ ПОЛЕЙ ПРОФИЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ ШКОЛ, ВКЛЮЧАЯ ЕГО ДОСТАВКУ И СЕРТИФИКАЦИЮ ПОЛЕЙ Соглашение N _______ о предоставлении субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по строительству и оснащению крытых футбольных манежей для специализированных детско-юношеских спортивных школ по футболу, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности 1 ), и на приобретение искусственного футбольного покрытия для футбольных полей профильных спортивных школ, включая его доставку и сертификацию полей
1 В случае, если предусматривается предоставление субсидии из бюджета Субъекта Российской Федерации местному бюджету на цели, предусмотренные Соглашением.
г. Москва "__" _________ 20__ г.
Министерство спорта Российской Федерации, являющееся государственным
заказчиком - координатором Федеральной целевой программы "Развитие
физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2019 годы",
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от
11.01.2006 N 7 (далее - Постановление N 7) (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, N 3, ст. 304; 2007, N 30, ст. 3936; N 53, ст.
6615; 2008, N 31, ст. 3738; N 40, ст. 4539; 2010, N 26, ст. 3348; 2011, N
4, ст. 602; N 23, ст. 3317; N 46, ст. 6536; 2012, N 3, ст. 412; N 31, ст.
4371; N 51, ст. 7231; 2013, N 39, ст. 4984; N 48, ст. 6254) и главным
распорядителем средств по стройкам и объектам, финансируемым из
федерального бюджета, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии))
действующего на основании Положения о Министерстве спорта Российской
Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 19.06.2012 N 607 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012,
N 26, ст. 3525; 2013, N 30 (ч. II), ст. 4112; N 45, ст. 5822), с одной
стороны, и _______________________________________________________________,
(наименование высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации)
являющийся государственным заказчиком в отношении строек и объектов,
находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации
(муниципальной собственности), именуемый в дальнейшем "Субъект Российской
Федерации", в лице _______________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии))
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование, дата, номер документа)
именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998,
N 31, ст. 3823) (с учетом внесенных изменений и дополнений), Постановлением
N 7 и в соответствии с распределением субсидий, ежегодно предоставляемых из
федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов
Российской Федерации по строительству и оснащению крытых футбольных манежей
для специализированных детско-юношеских спортивных школ по футболу,
находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной
собственности), и на приобретение искусственного покрытия для футбольных
полей профильных спортивных школ, включая его доставку и сертификацию
полей, заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется
предоставить в ______________ году субсидии из федерального бюджета бюджету
(цифрами)
_______________________________________________________ на софинансирование
(наименование субъекта Российской Федерации)
строительства и оснащения крытого футбольного манежа для
специализированной детско-юношеской спортивной школы по футболу,
находящейся в собственности Субъекта Российской Федерации (муниципальной
собственности) и (или) на софинансирование приобретения искусственного
покрытия для футбольных полей профильных спортивных школ, включая его
доставку и сертификацию полей (далее - Субсидии), которые включаются в
подпрограмму "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2019 годы"
Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в
Российской Федерации на 2006 - 2019 годы", утвержденной Постановлением N 7
(далее - соответственно Подпрограмма, Программа), в размере
_____________________________________ рублей по коду классификации расходов
(сумма цифрами), (сумма прописью)
бюджетов:
по Главе 777 "Министерство спорта Российской Федерации",
по разделу ______ "______________________________________________________",
(номер и наименование раздела)
подразделу ______ "______________________________________________________",
(номер и наименование подраздела)
целевой статье расходов ______ "_________________________________________",
(номер и наименование целевой статьи
расходов)
виду расходов ______ "___________________________________________________",
(номер и наименование вида расходов)
коду операций сектора государственного управления _______ "________________
(номер и наименование
_________________________________________________________________________",
кода операций сектора государственного управления)
в размере _______________________________________ рублей на строительство и
(сумма цифрами), (сумма прописью)
оснащение крытого футбольного манежа для специализированной детско-
юношеской спортивной школы по футболу, находящейся в собственности Субъекта
Российской Федерации (муниципальной собственности), и (или) по коду
классификации расходов бюджетов:
по Главе 777 "Министерство спорта Российской Федерации",
по разделу ______ "______________________________________________________",
(номер и наименование раздела)
подразделу ______ "______________________________________________________",
(номер и наименование подраздела)
целевой статье расходов ______ "_________________________________________",
(номер и наименование целевой статьи
расходов)
виду расходов ______ "___________________________________________________",
(номер и наименование вида расходов)
коду операций сектора государственного управления _______ "________________
(номер и наименование
_________________________________________________________________________",
кода операций сектора государственного управления)
в размере __________________________________________ рублей на приобретение
(сумма цифрами), (сумма прописью)
искусственного покрытия для футбольных полей профильных спортивных
школ, включая его доставку и сертификацию полей, а Субъект Российской
Федерации обязуется принять указанные субсидии, использовать их по целевому
назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить финансирование
указанных расходных обязательств за счет средств бюджета Субъекта
Российской Федерации (муниципального бюджета), а также обеспечить
выполнение условий настоящего Соглашения.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в законе о бюджете Субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований, а также документов, подтверждающих расходные обязательства Субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по финансированию объектов капитального строительства, указанных в пункте 1.1 Соглашения, с учетом установленного уровня софинансирования;
б) обязательство Субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами Субъекта Российской Федерации, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным Соглашением;
в) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
г) наличие положительных заключений по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, бюджета Субъекта Российской Федерации (местного бюджета), проводимых в порядке, установленном соответственно Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 N 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 34, ст. 3916; 2009, N 2, ст. 247; N 21, ст. 2576; 2010, N 14, ст. 1673; 2011, N 40, ст. 5553; 2013, N 20, ст. 2478; 2014, N 3, ст. 285), и нормативными правовыми актами Субъектов Российской Федерации (муниципальными правовыми актами);
д) включение объектов капитального строительства в состав утвержденных в установленном порядке региональных и (или) муниципальных программ (планов) развития спортивной инфраструктуры, соответствующих требованиям Подпрограммы;
е) гарантия Субъекта Российской Федерации в последующем профильном использовании спортивного сооружения и его эксплуатации за счет балансодержателя и (или) на основании договора (контракта) с управляющей компанией, привлекаемой к управлению всем объектом после его ввода в эксплуатацию на условиях долгосрочной аренды без права перепрофилирования;
ж) в случае получения субсидии на софинансирование строительства и оснащения крытых футбольных манежей для специализированных детско-юношеских спортивных школ по футболу, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), и приобретение искусственного покрытия для футбольных полей профильных спортивных школ, включая его доставку и сертификацию полей в предыдущие годы, - наличие сертификата соответствия на введенные в эксплуатацию футбольные поля;
з) представление в Министерство Субъектом Российской Федерации заявок о
перечислении субсидии в _______________ году (далее - Заявка о перечислении
(цифрами)
субсидии) по форме, согласно Приложению N 1 к настоящему Соглашению.
2.2. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти Субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета Субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
2.3. При наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в истекшем финансовом году, указанный остаток может быть использован Субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на соответствующие цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.06.2009 N 51н "Об общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета" (зарегистрирован Минюстом России 28.07.2009, регистрационный N 14422) с учетом изменений, внесенных приказом Минфина России от 23.09.2013 N 98н "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 21.11.2013, регистрационный N 30423).
III. Взаимодействие Сторон
3.1. Министерство обязано:
3.1.1. Перечислить Субъекту Российской Федерации субсидию на цели, в размере и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии с Графиком финансового обеспечения (перечисления субсидий) (далее - График перечисления субсидии) согласно Приложению N 2 к настоящему Соглашению.
3.1.2. Осуществлять контроль:
за исполнением Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения;
за осуществлением расходов бюджета Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
за исполнением Графика перечисления субсидии.
3.2. Субъект Российской Федерации обязан:
3.2.1. Представить Министерству следующие документы:
Заявку о перечислении субсидии одновременно с подписанным Субъектом Российской Федерации Соглашением;
выписку из закона о бюджете Субъекта Российской Федерации или решения органа местного самоуправления о местном бюджете, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;
ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию по финансированию и освоению инвестиций за счет всех источников финансирования (отдельной строкой показать федеральные средства), в том числе о софинансировании инвестиционных мероприятий за счет всех источников финансирования с указанием причин срыва сроков или объемов реализации за отчетный год.
Информацию представлять по формам, предложенным Минэкономразвития России и размещенным на сайте www.economy.gov.ru в печатном и электронном виде (в формате EXCEL) за подписью уполномоченного лица нарастающим итогом, и дирекции Программы, определенной Министерством в соответствии с Постановлением N 7;
ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
отчет об исполнении условий предоставления субсидий, а также об эффективности расходования субсидий, по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Соглашению;
"Справку о стоимости выполненных работ и затрат" (форма - N КС-3), с указанием перечня выполненных строительно-монтажных работ.
В соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2011, регистрационный N 19693), с учетом изменений, внесенных приказами Минфина России от 29.12.2011 N 191н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н" (зарегистрирован Минюстом России 16.02.2012, регистрационный N 23229) и от 26.10.2012 N 138н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н" (зарегистрирован Минюстом России 21.12.2012, регистрационный N 26253) за подписью руководителя и главного бухгалтера:
форма 0503127 "отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета";
форма 0503125 "справка по консолидируемым расчетам".
3.2.2. Обеспечить представление в Министерство в месячный срок после заключения Соглашения подтверждения о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающие увеличение на сумму предоставленной субсидии соответственно:
доходов и расходов бюджета субъекта Российской Федерации;
доходов и расходов местного бюджета.
3.2.3. Обеспечить финансирование расходного обязательства Субъекта Российской Федерации в объеме, предусмотренном в главе I настоящего Соглашения.
3.2.4. Обеспечить возврат в доход федерального бюджета неиспользованных средств субсидии в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.2.5. Обеспечить целевое, адресное и эффективное использование субсидии.
3.2.6. Обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с главой IV настоящего Соглашения.
3.2.7. Соблюдать График перечисления субсидии и установленный уровень финансирования расходных обязательств Субъекта Российской Федерации, на исполнение которых предоставляются субсидии.
3.2.8. Представлять по запросу Министерства информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения.
3.2.9. Уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения:
незамедлительно в случае изменения платежных реквизитов;
в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о прекращении
(отсутствии) потребности в субсидии в _________ году;
(цифрами)
в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельств, свидетельствующих о невозможности обеспечения установленного настоящим Соглашением уровня софинансирования.
3.2.10. Заключать с уполномоченным органом местного самоуправления соглашение о предоставлении субсидии местному бюджету на мероприятия, указанные в пункте 1.1 Соглашения, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
3.2.11. Совместно с дирекцией Программы, действующей в соответствии с Программой организацию общего контроля за ходом строительства объектов, указанных в Заявке о перечислении субсидии.
3.3. Министерство вправе запросить у Субъекта Российской Федерации информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок, предусмотренных в соответствии с подпунктом 3.2.8 настоящего Соглашения.
3.4. Субъект Российской Федерации вправе:
3.4.1. Требовать своевременного перечисления субсидии на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением, при условии выполнения Субъектом Российской Федерации всех обязательств по настоящему Соглашению.
3.4.2. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
3.4.3. Представлять предложения по внесению изменений в График перечисления субсидии.
IV. Оценка эффективности использования субсидий
4.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Департаментом инвестиционного развития и управления государственным имуществом Министерства по следующим показателям результативности предоставления субсидий:
а) уровень технической готовности спортивного объекта, достигнутый в результате использования субсидий;
б) доля лиц, занимающихся футболом в профессиональных спортивных школах, в общей численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в регионе.
4.2. Целевое значение показателей результативности предоставления субсидии устанавливается в Заявке о перечислении субсидии.
4.3. В случае, если в отчетном финансовом году Субъектом Российской Федерации не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидий, установленные Соглашением, размер субсидий, предусмотренный бюджету Субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подлежит сокращению. Сокращение производится из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт недостижения значения показателя результативности предоставления субсидий, установленного Соглашением, но не более чем на 30 процентов.
V. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае если в течение текущего финансового года Субъектом Российской Федерации не выполнены обязательства, вытекающие из настоящего Соглашения, в том числе не представлена в срок установленная отчетность, перечисление субсидии приостанавливается Минфином России в порядке, установленном приказом Минфина России от 12.11.2007 N 105н "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (зарегистрирован Минюстом России 30.11.2007, регистрационный N 10596), с учетом изменений, внесенных приказом Минфина России от 24.12.2007 N 146н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н (зарегистрирован Минюстом России 21.01.2008, регистрационный N 10955).
При этом Министерство информирует Субъект Российской Федерации о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин приостановления перечисления субсидии и срока устранения нарушений.
5.3. В случае установления факта использования субсидии не по целевому назначению по итогам проверок, проведенных Министерством, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, соответствующие средства должны быть перечислены Субъектом Российской Федерации в доход федерального бюджета в течение 5 (пяти) банковских дней с даты получения письменного требования по реквизитам и в соответствии с кодами бюджетной классификации, указанными в письменном требовании.
5.4. Ответственность за достоверность, полноту и своевременность представления в Министерство сведений возлагается на Субъект Российской Федерации.
VI. Порядок разрешения споров и расторжения Соглашения
6.1. Споры и разногласия, возникающие между Сторонами при реализации настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров.
6.2. В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
6.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто:
6.3.1. По соглашению Сторон.
6.3.2. В одностороннем порядке по требованию Министерства в случае выявления фактов нецелевого использования субсидии, полученной Субъектом Российской Федерацией в рамках настоящего Соглашения.
Соглашение считается расторгнутым по истечении 30 (тридцати) календарных дней с даты получения Субъектом Российской Федерации письменного уведомления Министерства о расторжении Соглашения.
VII. Срок действия Соглашения
7.1. Соглашение вступает в силу с даты его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
VIII. Заключительные положения
8.1. Все изменения и/или дополнения в Соглашение могут быть внесены только при условии их письменного оформления дополнительным соглашением, подписанным уполномоченными представителями Сторон.
8.2. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один экземпляр Субъекту Российской Федерации, два экземпляра Министерству.
8.3. Неотъемлемой частью настоящего Соглашения являются следующие приложения:
Приложение N 1 - Форма заявки о перечислении субсидии в ____ году;
Приложение N 2 - График финансового обеспечения (перечисления субсидий);
Приложение N 3 - Форма отчета об исполнении условий предоставления субсидий, а также об эффективности расходования субсидий.
IX. Адрес (место нахождения), платежные реквизиты и подписи Сторон Министерство спорта Российской Федерации Субъект Российской Федерации: _______________________________ (наименование высшего исполнительного органа государственной власти Субъекта Российской Федерации)
105064, Москва, улица Казакова, дом 18
ИНН 7703771271 КПП 770901001
Расчетный счет 40105810700000001901 ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва
Лицевой счет 03951007770 Межрегиональное операционное УФК БИК 044501002 ОКТМО 45375000
Адрес: _________________________
УФК __________________________
л/с ____________ р/с ____________
ИНН/КПП _____________________
ОКТМО ______ ОКПО __________
Банк __________________________
БИК __________________________
ОГРН _________________________
Код доходов получателя средств __
Министр спорта Российской Федерации
________/_________________
(Ф.И.О.) (личная подпись)
М.П.
_______________________________
(наименование должности руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Субъекта Российской Федерации)
________/__________________
(Ф.И.О.) (личная подпись)
М.П.
Источник - Приказ Минспорта России от 29.04.2014 № 281