Типовое соглашение о взаимодействии органов местного самоуправления и территориальных органов федеральной налоговой службы

Приложение к Письму ФНС РФ от 21.09.2010 N ПА-37-11/11709@

ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

Администрация ____________________________________________, именуемая в
указывается наименование муниципального
образования
дальнейшем  "Орган  местного  самоуправления",  в лице Главы муниципального
образования ____________________________________, действующего на основании
указываются Фамилия, Имя, Отчество
Устава муниципального образования, с одной стороны, и _____________________
указывается
___________________________________________ Федеральной налоговой службы по
наименование территориального органа
________________________________________________________________, именуемое
указывается наименование субъекта Российской Федерации
в дальнейшем "Налоговый орган", в лице руководителя _______________________
указывается
______________________________________, действующего на основании Положения
Фамилия, Имя, Отчество руководителя
__________________________________________________________________________,
указываются наименование и реквизиты акта об утверждении Положения
о территориальном органе ФНС России
с  другой  стороны,  вместе  именуемые далее "Стороны", заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем:

Статья 1

Предметом   настоящего  Соглашения  является  обеспечение  эффективного
взаимодействия между Сторонами в области информационного обмена сведениями,
непосредственно  связанными  с  выполнением задач и функций, возложенных на
них  законодательными  и  иными  нормативными  правовыми  актами Российской
Федерации.

Статья 2

При  организации  взаимодействия  и  координации  деятельности  Стороны
руководствуются следующими принципами:
использование   информационных  ресурсов  налогового  органа  и  органа
местного  самоуправления  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
строгое   соблюдение   Сторонами   государственной,  служебной  и  иной
охраняемой  законом тайны с учетом требований статьи 102 Налогового кодекса
Российской Федерации;
обязательность   и   безупречность   исполнения  достигнутых  Сторонами
договоренностей;
обеспечение защиты информации и контроля доступа к информации.

Статья 3

Взаимодействие  Сторон в рамках настоящего Соглашения осуществляется по
следующим основным направлениям:
выработка  согласованной  позиции  при  подготовке проектов нормативных
документов   по   вопросам   организации   взаимодействия   и   координации
деятельности;
разработка  и  реализация предложений по совершенствованию системы мер,
обеспечивающих  соблюдение законодательства в области осуществления учетных
действий и в сфере налогообложения имущественными налогами;
разработка   взаимоувязанной   нормативно-технической   документации  и
взаимосогласованной  нормативно-справочной  информации  с  целью унификации
процедуры идентификации объектов недвижимости и их правообладателей;
принятие  решений,  направленных  на  создание  информационных ресурсов
Сторон на основе новых информационных технологий.

Статья 4

В целях эффективной реализации настоящего Соглашения Стороны организуют
взаимодействие  и  координируют  свою  деятельность  в  следующих  основных
формах:
создание совместных рабочих групп;
разработка и утверждение планов совместной работы;
проведение совместных консультаций, семинаров и совещаний.
Настоящее   Соглашение   не   препятствует  Сторонам  в  определении  и
осуществлении   иных,   не   предусмотренных  настоящим  Соглашением,  форм
сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 5

Взаимное   предоставление   сведений  в  рамках  настоящего  Соглашения
осуществляется   на   безвозмездной   основе   с   соблюдением   требований
законодательства Российской Федерации.
В  рамках настоящего Соглашения Стороны осуществляют регламентированное
информационное  взаимодействие,  а  также  информационное взаимодействие по
письменным запросам.
Обмен    регламентированной    информацией   между   органом   местного
самоуправления и Управлением ФНС России осуществляется в электронном виде с
использованием  электронной  цифровой  подписи при представлении сведений в
соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации.
Сведения    представляются   муниципальным   образованием   по   форме,
утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от __________ N _______.
Предоставление   сведений   по   адресам   земельных   участков   и  их
правообладателей  (при  наличии) осуществляется в виде текстовой строки и в
структурированном виде в соответствии с требованиями Классификатора адресов
России.
Обмен  информацией  в  электронном виде осуществляется с использованием
сетей   связи   общего   пользования  и  сертифицированных  по  требованиям
информационной  безопасности  средств  криптографической защиты информации.
При   отсутствии  таких  сетей  связи  документы  могут  представляться  на
электронных носителях.
Информация,   передаваемая   с   использованием   сетей   связи  общего
пользования,  должна быть защищена от неправомерного или случайного доступа
лиц,  не участвующих в ее подготовке и обработке в процессе информационного
взаимодействия.

Статья 6

Орган местного самоуправления обеспечивает:
1)  Своевременное  представление  информации  об установленных органами
местного   самоуправления   льготах   по  категориям  налогоплательщиков  в
соответствии   с   Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
12.08.2004  N  410 "О порядке взаимодействия органов государственной власти
субъектов   Российской   Федерации  и  органов  местного  самоуправления  с
территориальными   органами   федерального  органа  исполнительной  власти,
уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов".
2)  Представление сведений о земельных участках в соответствии с формой
и  форматом  предоставления  сведений,  утвержденными  федеральным  органом
исполнительной  власти,  уполномоченным  по  контролю  и  надзору в области
налогов и сборов.
Налоговый орган обеспечивает:
1)  Своевременное  предоставление  в  Орган  местного  самоуправления в
полном   объеме  информации  по  муниципальному  образованию,  определенной
Постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 12.08.2004 N 410 "О
порядке  взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской
Федерации  и  органов  местного  самоуправления с территориальными органами
федерального  органа  исполнительной  власти, уполномоченного по контролю и
надзору  в области налогов и сборов" и совместным Приказом Минфина России N
65н и ФНС России N ММ-3-1/295@ от 30.06.2008 "Об утверждении периодичности,
сроков   и  формы  представления  информации  в  соответствии  с  Правилами
взаимодействия   органов   государственной   власти   субъектов  Российской
Федерации  и  органов  местного  самоуправления с территориальными органами
федерального  органа  исполнительной  власти, уполномоченного по контролю и
надзору   в   области   налогов   и  сборов,  утвержденными  Постановлением
Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 г. N 410".
2)  Предоставление  в  электронном виде сведений, содержащихся в Едином
государственном  реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре
индивидуальных  предпринимателей,  в  порядке,  установленном  Приказом ФНС
России от 31.03.2009 N ММ-7-6/148@ "Об утверждении Порядка предоставления в
электронном  виде  открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином
государственном  реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре
индивидуальных предпринимателей".  1
--------------------------------
1   Указанный  пункт включается в Соглашение только при его заключении
УФНС России по субъекту Российской Федерации.

За    непредоставление  информации  или за несвоевременное и (или) не в
полном  объеме  предоставление  информации устанавливается ответственность,
предусмотренная   Налоговым   кодексом   Российской  Федерации  и  Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 7

Настоящее  Соглашение  вступает в силу с 1 января 2011 года и действует
бессрочно.
По  взаимному  согласию  Сторон  в  текст  Соглашения  могут  вноситься
изменения   и   дополнения,   а   также   могут  приниматься  (заключаться,
подписываться)   дополнительные   соглашения   и   (или)   иные  документы,
обусловленные    необходимостью    и    не    противоречащие   действующему
законодательству.    При    этом    Стороны    обеспечивают   непрерывность
информационного обмена.
Настоящее  Соглашение  может  быть  расторгнуто  по инициативе любой из
Сторон,  о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее чем
за три месяца до его расторжения.
Настоящее  Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

Реквизиты и подписи Сторон

Руководитель                               Глава Муниципального образования
________________________________           ________________________________
________________________________           ________________________________

___________  ___________________           ___________  ___________________
подпись        Фамилия И.О.                подпись        Фамилия И.О



Источник - Письмо ФНС России от 21.09.2010 № ПА-37-11/11709@