Типовая форма соглашения о передаче полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени российской федерации государственных контрактов при осуществлении за счет средств федерального бюджета бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности российской федерации

УТВЕРЖДЕНА

приказом Министерства финансов

Российской Федерации

от 21 декабря 2017 г. N 245н

(в ред. Приказов Минфина РФ от 14.12.2018 N 268н, от 11.12.2019 N 222н)

ТИПОВАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ И ИСПОЛНЕНИЮ ОТ ИМЕНИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ1

               ,

(наименование федерального органа государственной власти (государственного органа), передающего полномочия государственного заказчика)

именуемый в дальнейшем "Получатель средств федерального бюджета", в лице                

(наименование должности руководителя Получателя средств федерального бюджета или иного лица, уполномоченного действовать от имени Получателя средств федерального бюджета)

               ,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя Получателя средств федерального бюджета или иного лица, уполномоченного действовать от имени Получателя средств федерального бюджета)

действующего(ей) на основании                ,

(положение о федеральном органе государственной власти (государственном органе), доверенность, приказ или иной документ, удостоверяющий полномочия)

с одной стороны, и                ,

(наименование федерального государственного бюджетного (автономного) учреждения, федерального государственного унитарного предприятия, в том числе казенного, государственной корпорации (кампании), публично-правовой компании, юридического лица, акции (доли) которого принадлежат Российской Федерации, принимающего полномочия государственного заказчика)

именуемое(ый) в дальнейшем "Организация", в лице                

(наименование должности руководителя Организации или иного лица, уполномоченного действовать от имени Организации)

               ,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя Организации или иного лица, уполномоченного действовать от имени Организации)

действующего (ей) на основании                ,

(устав Организации или иной уполномочивающий документ)

с другой стороны, далее именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2017; N 49, ст. 7317), Правилами осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 13 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 282; N 13, ст. 1471; N 50, ст. 7087; 2016, N 12, ст. 1681; N 48, ст. 6764; 2017, N 16, ст. 2409; N 43, ст. 6341) (далее - Правила осуществления капитальных вложений),                

               ,

(реквизиты нормативного правового акта Правительства Российской Федерации или правового акта федерального органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, принятого в соответствии с пунктом 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации либо реквизиты правового акта Правительства Российской, принятого в соответствии с абзацем третьим пункта 3.1 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций)

заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Получатель средств федерального бюджета передает на безвозмездной основе, а Организация принимает полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов от лица Получателя средств федерального бюджета в целях осуществления за счет средств федерального бюджета бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации (далее соответственно - полномочия государственного заказчика, бюджетные инвестиции, Объекты).

1.2. Пообъектное распределение бюджетных инвестиций" с указанием сведений о каждом Объекте приведено в приложении N                 к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью2.

II. Финансовое обеспечение бюджетных инвестиций

2.1. Бюджетные инвестиции в рамках полномочий государственного заказчика, переданных Организации в соответствии с настоящим Соглашением, осуществляются на основании государственных контрактов, заключаемых и оплачиваемых в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Получателю средств федерального бюджета, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных Решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций,

в том числе:

2.2. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения федерального бюджета, и отражаются на лицевом счете для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытом Получателю средств федерального бюджета в                

(наименование территориального органа Федерального казначейства)

(далее - лицевой счет).

III. Взаимодействие Сторон

3.1. Получатель средств федерального бюджета обязуется:

3.1.1. обеспечить доведение лимитов бюджетных обязательств на лицевой счет не позднее                 рабочих дней со дня получения от Организации информации, указанной в пункте 3.3.3 настоящего Соглашения;

3.1.2. совершить(ать) действие(я), необходимое(ые) для ввода Объекта(ов) в эксплуатацию в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не позднее                 рабочих дней со дня получения от Организации документов, указанных в пункте 3.3.8 настоящего Соглашения4;

3.1.3. направлять Организации разъяснения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, не позднее рабочих дней со дня получения обращения Организации в соответствии с пунктом 3.4.1 настоящего Соглашения;

3.1.4. уведомлять Организацию об уменьшении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ранее доведенных до Получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на осуществление бюджетных инвестиций в случае, если такое уменьшение влечет невозможность исполнения Получателем средств федерального бюджета обязательств по настоящему Соглашению, в течение                 рабочих дней с даты, когда Получатель средств федерального бюджета узнал о данных обстоятельствах. В этом случае Получатель средств федерального бюджета обеспечивает согласование новых условий настоящего Соглашения, в том числе размера и (или) сроков осуществления бюджетных инвестиций, и заключение дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое оформляется в соответствии с пунктом 6.3 настоящего Соглашения;

3.1.5. выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами осуществления капитальных вложений и настоящим Соглашением5:

3.1.5.1.                ;

3.1.5.2.                .

3.2. Получатель средств федерального бюджета вправе:

3.2.1. осуществлять контроль за соблюдением Организацией условий, установленных настоящим Соглашением, путем осуществления плановых и внеплановых проверок:

3.2.1.1. по месту нахождения Получателя средств федерального бюджета, в том числе на основании документов, представленных по его запросу Организацией в соответствии с пунктом 3.2.3 настоящего Соглашения;

3.2.1.2. по месту нахождения Организации;

3.2.2. согласовывать разработанные Организацией проекты документаций о закупках до начала определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3.2.3. запрашивать у Организации информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Организацией условий, установленных настоящим Соглашением;

3.2.4. давать обязательные для исполнения указания по результатам проверок, предусмотренных пунктом 3.2.1 настоящего Соглашения, об устранении выявленных нарушений, содержащие сроки их устранения;

3.2.5. осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами осуществления капитальных вложений и настоящим Соглашением6:

3.2.5.1.                ;

3.2.5.2.                .

3.3. Организация обязуется:

3.3.1. осуществлять бюджетные инвестиции для достижения целей, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, на условиях, установленных настоящим Соглашением;

3.3.2. в срок не позднее                 рабочих дней со дня подписания настоящего Соглашения представить в

(наименование территориального органа Федерального казначейства)

копию настоящего Соглашения и документы, необходимые для открытия лицевого счета;

3.3.3. в срок не позднее                 рабочих дней со дня открытия лицевого счета проинформировать об этом Получателя средств федерального бюджета;

3.3.4. исполнять полномочия государственного заказчика от лица Получателя средств федерального бюджета с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при осуществлении бюджетных инвестиций в Объект(ы), в том числе:

3.3.4.1. формировать, утверждать и вести планы-графики закупок;

3.3.4.2. определять поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3.3.4.3. заключать и исполнять государственные контракты от имени Российской Федерации от лица Получателя средств федерального бюджета;

3.3.4.4. обеспечивать согласование новых условий заключенных государственных контрактов, в том числе цены и (или) сроков исполнения государственных контрактов и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных государственными контрактами, в случае изменения настоящего Соглашения в связи с уменьшением Получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на осуществление бюджетных инвестиций;

3.3.4.5. направлять в установленном порядке7 информацию и документы для включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками (реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну);

3.3.5. осуществлять в рамках переданных полномочий государственного заказчика в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации бюджетные полномочия от лица Получателя средств федерального бюджета, в том числе:

3.3.5.1. обеспечивать постановку на учет бюджетных и денежных обязательств Получателя средств федерального бюджета в установленном порядке8;

3.3.5.2. предоставлять в                

(наименование территориального органа Федерального казначейства)

документы, необходимые для санкционирования оплаты денежных обязательств Получателя средств федерального бюджета;

3.3.5.3. вести бюджетный учет, составлять и представлять бюджетную отчетность Получателю средств федерального бюджета;

3.3.6. направлять по запросу Получателя средств федерального бюджета документы и информацию, необходимые для проведения проверок соблюдения Организацией условий, установленных настоящим Соглашением, не позднее                 рабочих дней со дня получения указанного запроса;

3.3.7. устранять выявленный(е) по итогам проверки, проведенной Получателем средств федерального бюджета, факт(ы) нарушения условий, установленных настоящим Соглашением, не позднее срока, установленного Получателем средств федерального бюджета в соответствии с пунктом 3.2.4 настоящего Соглашения;

3.3.8. не позднее                 рабочих дней со дня приемки Объекта(ов) направлять Получателю средств федерального бюджета документы, необходимые для совершения Получателем средств федерального бюджета действий, предусмотренных пунктом 3.1.2 настоящего Соглашения9;

3.3.9. выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами осуществления капитальных вложений и настоящим Соглашением10:

3.3.9.1.                ;

3.3.9.2.                .

3.4. Организация вправе:

3.4.1. обращаться к Получателю средств федерального бюджета в целях получения разъяснений в связи с исполнением настоящего Соглашения;

3.4.2. осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами осуществления капитальных вложений и настоящим Соглашением:11

3.4.2.1.                ;

3.4.2.2.                .

IV. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

4.2. В случае неисполнения Организацией указаний, данных Получателем средств федерального бюджета в соответствии с пунктом 3.2.4 настоящего Соглашения, Организация уплачивает в доход федерального бюджета штраф в размере                 рублей.

4.3. Стороны не несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению, если докажут, что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.

V. Иные условия

5.1. Иные условия по настоящему Соглашению12:

5.1.1.                ;

5.1.2.                .

VI. Заключительные положения

6.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон, но не ранее доведения Получателю средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

6.3. Изменение настоящего Соглашения, в том числе при внесении изменений в случае, предусмотренном пунктом 3.1.4 настоящего Соглашения, осуществляется по инициативе Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью13.

6.4. Расторжение настоящего Соглашения возможно по соглашению Сторон или в случаях, определенных пунктом 6.6 настоящего Соглашения, в одностороннем порядке Получателем средств федерального бюджета.

6.5. Расторжение настоящего Соглашения по соглашению Сторон оформляется в виде дополнительного соглашения о расторжении настоящего Соглашения14.

6.6. Расторжение настоящего Соглашения в одностороннем порядке Получателем средств федерального бюджета возможно в случаях:

6.6.1. ликвидации Организации;

6.6.2. нарушения Организацией целей осуществления бюджетных инвестиций, установленных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

6.7. Документы и иная информация, предусмотренные настоящим Соглашением, могут направляться Сторонами следующим(ми) способом(ами)15:

6.7.1. путем использования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"16;

6.7.2. заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручением представителем одной Стороны подлинников документов, иной информации представителю другой Стороны;

6.7.3.                 17.

6.8. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме:

6.8.1. электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон настоящего Соглашения18;

6.8.2. бумажного документа в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон19.

VII. Платежные реквизиты Сторон

VIII. Подписи Сторон

1 В случае, если соглашение содержит сведения, составляющие государственную и иную охраняемую в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайну, проставляется соответствующий гриф ("Для служебного пользования"/ "секретно"/ "совершенно секретно"/ "особой важности") и номер экземпляра.

2 Приложение, указанное в пункте 1.2, оформляется в соответствии с приложением № 1 к настоящей Типовой форме.

3 Указывается ежегодный размер бюджетных инвестиций на весь срок их осуществления.

4 Предусматривается в случае, если ввод Объекта(ов) в эксплуатацию осуществляет Получатель средств федерального бюджета.

5 Предусматривается в случае, если это установлено Правилами осуществления капитальных вложений или Решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (далее совместно - акты, регулирующие осуществление бюджетных инвестиций). Указываются иные конкретные обязательства Получателя средств федерального бюджета, установленные актами, регулирующими осуществление бюджетных инвестиций.

6 Предусматривается в случае, если это установлено актами, регулирующими осуществление бюджетных инвестиций. Указываются иные конкретные права Получателя средств федерального бюджета, установленные актами, регулирующими осуществление бюджетных инвестиций.

7 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 136н «О порядке формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 февраля 2015 г., регистрационный N 36216) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2015 г. N 137н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2015 г., регистрационный N 38971), от 28 апреля 2016 г. N 56н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 мая 2016 г., регистрационный N 42268), от 31 января 2017 г. N 12н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 апреля 2017 г., регистрационный N 46367). Приказ Федерального казначейство от 28 ноября 2014 г. N 18н «Об утверждении Порядка формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, а также направления Федеральным казначейством заказчику сведений, извещений и протоколов» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 2014 г., регистрационный N 35530) с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 27 августа 2015 г. N 15н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2015 г., регистрационный N 38959), от 4 декабря 2015 г. N 24н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 февраля 2016 г., регистрационный N 41125), от 29 июля 2016 г. N 11н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 августа 2016 г., регистрационный N 43304).

8 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 221н "О Порядке учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 февраля 2016 г., регистрационный N 40986) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 2016 г. N 127н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 сентября 2016 г., регистрационный N 43684).

9 Предусматривается в случае, если ввод Объекта(ов) в эксплуатацию осуществляет Получатель средств федерального бюджета.

10 Предусматривается в случае, если это установлено актами, регулирующими осуществление бюджетных инвестиций. Указываются иные конкретные обязательства Организации, установленные актами, регулирующими осуществление бюджетных инвестиций.

11 Предусматривается в случае, если это установлено актами, регулирующими осуществление бюджетных инвестиций. Указываются иные конкретные права Организации, установленные актами, регулирующими осуществление бюджетных инвестиций.

12 Предусматривается в случае, если это установлено актами, регулирующими осуществление бюджетных инвестиций. Указываются иные конкретные условия соглашения, установленные актами, регулирующими осуществление бюджетных инвестиций.

13 Дополнительное соглашение оформляется в соответствии с приложением N 2 к настоящей Типовой форме.

14 Дополнительное соглашение о расторжении Соглашения оформляется в соответствии с приложением N 3 к настоящей Типовой форме.

15 Указывается способ(ы) направления документов по выбору Сторон.

16 Указанный способ применяется при направлении документов, формы которых предусмотрены настоящей Типовой формой.

17 Указывается иной способ направления документа (при необходимости).

18 Предусматривается в случае формирования и подписания соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

19 Предусматривается в случае формирования и подписания соглашения в форме бумажного документа.

20 Указывается при передаче полномочий государственного заказчика федеральному государственному бюджетному (автономному) учреждению, лицевой счет которому открыт в территориальном органе Федерального казначейства.

21 Указывается при передаче полномочий государственного заказчика федеральному государственному бюджетному (автономному) учреждению, лицевой счет которого открыт в территориальном органе Федерального казначейства.