Устав регионального неспециализированного общественного фонда собственника целевого капитала органы

Устав регионального неспециализированного общественного фонда - собственника целевого капитала (органы управления: правление, президент, вице-президент, председатель правления, генеральный директор, совет по использованию целевого капитала, попечительский совет, ревизионная комиссия (ревизор))

________________________________________________________________________________



УТВЕРЖДЕН

Учредительным собранием

_______________________

"___"__________ ____ г.

УСТАВ Регионального неспециализированного общественного фонда - собственника целевого капитала <1>

"_________________________" (органы управления: Правление, Президент, Вице-президент, Председатель Правления, Генеральный директор, Совет по использованию целевого капитала, Попечительский Совет, Ревизионная комиссия (Ревизор))

г. _______________ _____ г.



--------------------------------

<1> Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" некоммерческая организация - собственник целевого капитала - некоммерческая организация, созданная в организационно-правовой форме фонда, автономной некоммерческой организации, общественной организации, общественного фонда или религиозной организации.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Региональный общественный фонд "_______________", именуемый в дальнейшем "Фонд", является не имеющим членства некоммерческим общественным объединением, созданным для реализации целей и осуществления деятельности, указанных в настоящем Уставе.

Сокращенное наименование Фонда: "_______________".

1.2. Деятельность Фонда основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности.

1.3. Фонд создан и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральным законом от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций", иным действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

Фонд руководствуется в своей деятельности общепризнанными международными принципами, нормами и стандартами.

1.4. Фонд может вступать в союзы (ассоциации) общественных объединений.

1.5. Фонд является юридическим лицом с момента его государственной регистрации по российскому законодательству <2>.

--------------------------------

<2> Порядок и требования к государственной регистрации общественных объединений - см. ст. 21 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях". Частью 6 статьи 21 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" установлен перечень документов, которые необходимо подавать в федеральный орган государственной регистрации или его соответствующий территориальный орган.

1.6. Фонд самостоятельно определяет направления своей деятельности, стратегию культурного, эстетического, экономического, технического и социального развития.

1.7. Фонд как юридическое лицо может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном или третейском судах, в интересах достижения уставных целей совершать сделки, соответствующие уставным целям Фонда и законодательству Российской Федерации, как на территории Российской Федерации, так и за рубежом.

1.8. Фонд имеет обособленное имущество и самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, а также круглую печать, штамп, эмблемы, бланки со своим наименованием и другую символику, зарегистрированную в установленном законом порядке <3>.

--------------------------------

<3> Статья 24 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" устанавливает некоторые требования и ограничения в отношении символики общественных объединений. Так, символика общественных объединений не должна совпадать с государственной символикой Российской Федерации, государственной символикой субъектов Российской Федерации, символикой муниципальных образований, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Вооруженных сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, символикой иностранных государств, а также с символикой международных организаций.

В качестве символики общественных объединений не могут быть использованы эмблемы и иные символы ранее зарегистрированных в Российской Федерации общественных объединений, эмблемы и иные символы организаций, деятельность которых на территории Российской Федерации запрещена.

Символика общественных объединений не должна порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы и гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы, а также оскорблять расовые, национальные или религиозные чувства.

1.9. Фонд формирует целевой капитал <4> и использует доходы от него в целях, установленных настоящим Уставом.

--------------------------------

<4> В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" целевой капитал некоммерческой организации - часть имущества некоммерческой организации, которая формируется и пополняется за счет пожертвований, внесенных в порядке и в целях, которые предусмотрены Федеральным законом от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций", и (или) за счет имущества, полученного по завещанию, а также за счет неиспользованного дохода от доверительного управления указанным имуществом и передана некоммерческой организацией в доверительное управление управляющей компании в целях получения дохода, используемого для финансирования уставной деятельности такой некоммерческой организации или иных некоммерческих организаций, в порядке, установленном Федеральным законом от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций".

1.10. Деятельность Фонда является гласной, а информация о его учредительных и программных документах - общедоступной.

1.11. Регион деятельности Фонда - _________________________ <5>.

--------------------------------

<5> Исходя из ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" для регионального объединения должен быть указан один из 83 субъектов Российской Федерации.

1.12. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Фонда (Генерального директора) - _________________________.

2. ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА



2.1. Целью Фонда <6> является формирование имущества на основе добровольных взносов и иных не запрещенных законом поступлений и использование его на:

- _____________________________________________________________;

- _____________________________________________________________;

- _____________________________________________________________;

- _____________________________________________________________;

- _________________________________________________________ <7>.

--------------------------------

<6> Согласно п. 1 ст. 118 Гражданского кодекса Российской Федерации фонд создается для социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целей.

<7> Цели деятельности фонда должны соответствовать целям формирования целевого капитала и использования дохода от целевого капитала, которые регламентируются ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций". Так, формирование целевого капитала и использование дохода от целевого капитала могут осуществляться в целях использования в сфере образования, науки, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта), искусства, архивного дела, социальной помощи (поддержки), охраны окружающей среды, оказания гражданам бесплатной юридической помощи и осуществления их правового просвещения, а также в целях функционирования общероссийского обязательного общедоступного телеканала общественного телевидения. Формирование целевого капитала и использование, распределение дохода от целевого капитала на иные цели, за исключением предусмотренных ст. 3 целей, не допускаются (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций").

2.2. Фонд в пределах своей компетенции сотрудничает со всеми заинтересованными предприятиями, общественными и научными фондами, органами законодательной и исполнительной власти, зарубежными и международными организациями и иными юридическими и физическими лицами <8>.

--------------------------------

<8> В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение, намеревающееся после государственной регистрации получать денежные средства и иное имущество от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и участвовать в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, обязано до начала участия в указанной политической деятельности подать в орган, принявший решение о государственной регистрации данного общественного объединения, заявление о включении его в предусмотренный п. 10 ст. 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Такое общественное объединение ежеквартально представляет в федеральный орган государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

2.3. Для достижения уставных целей Фонд, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, осуществляет следующие виды деятельности <9>:

- _____________________________________________________________;

- _____________________________________________________________;

- _____________________________________________________________.

--------------------------------

<9> В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" некоммерческая организация - собственник целевого капитала, за исключением специализированной организации, вправе осуществлять только определенные Правительством Российской Федерации виды платной деятельности.

Перечень видов платной деятельности, которую вправе осуществлять некоммерческая организация - собственник целевого капитала, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.09.2007 N 1227-р "О перечне видов платной деятельности, которую вправе осуществлять некоммерческая организация - собственник целевого капитала".

2.4. В целях достижения уставных целей Фонд вправе:

- свободно распространять информацию о своей деятельности;

- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренных Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и другими законами;

- проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;

- учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность <10>;

- представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;

- осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;

- выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;

- участвовать в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- сформировать несколько целевых капиталов на основании отдельных договоров пожертвования, завещаний, а также в случае, если договором пожертвования, завещанием определены различные цели формирования целевого капитала;

- осуществлять формирование целевого капитала за счет процентов от размещения на депозитных счетах в кредитных организациях денежных средств, полученных на формирование целевого капитала в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций";

- пополнять целевой капитал за счет средств, указанных в Федеральном законе от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" <11>;

- использовать по назначению и на цели использования дохода от целевого капитала, которые определены жертвователем, или, если договором пожертвования не определены конкретные назначение и (или) цели использования дохода от целевого капитала, по назначению и на цели, которые определены Советом по использованию целевого капитала, не более 5 (пяти)% суммы пожертвований, поступивших на формирование и (или) пополнение целевого капитала, если это предусмотрено договором пожертвования;

- вправе объявить о публичном сборе денежных средств на пополнение сформированного целевого капитала.

--------------------------------

<10> В соответствии с абз. 5 п. 1 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" материалы, издаваемые некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, и (или) распространяемые ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы изданы и (или) распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.

<11> В соответствии с ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" некоммерческая организация - собственник целевого капитала вправе осуществлять пополнение целевого капитала за счет:

1) указанного в ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 30.12.2006 N 275-ФЗ неиспользованного дохода от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал;

2) процентов от размещения на депозитных счетах в кредитных организациях денежных средств, полученных на формирование и (или) пополнение целевого капитала или возвращенных управляющей компанией в связи с прекращением действия договора доверительного управления имуществом;

3) дивидендов, процентного (купонного) дохода, иных доходов по ценным бумагам, полученным на пополнение целевого капитала или возвращенным управляющей компанией в связи с прекращением действия договора доверительного управления имуществом, при условии выплаты таких доходов эмитентом ценных бумаг и соблюдения установленных Федеральным законом от 30.12.2006 N 275-ФЗ сроков передачи такого имущества в доверительное управление управляющей компании.

2.5. Фонд обязан:

- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его учредительными документами;

- ежегодно информировать орган, принимающий решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях;

- представлять по запросу органа, принимающего решение о государственной регистрации, решения руководящих органов и должностных лиц Фонда, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;

- допускать представителей органа, принимающего решение о государственной регистрации, на проводимые Фондом мероприятия;

- оказывать содействие представителям органа, принимающего решение о государственной регистрации, в ознакомлении с деятельностью Фонда в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;

- ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" <12>, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

- в течение двух месяцев со дня, когда сумма полученных Фондом денежных средств на формирование целевого капитала составит 3 (три) миллиона рублей, передать денежные средства в доверительное управление управляющей компании <13>. Со дня передачи таких денежных средств в доверительное управление управляющей компании целевой капитал считается сформированным;

- вести обособленный бухгалтерский учет всех операций, связанных с получением имущества на формирование и пополнение целевого капитала, передачей имущества, составляющего целевой капитал, в доверительное управление управляющей компании, с использованием дохода от целевого капитала, распределением такого дохода в пользу иных получателей дохода от целевого капитала;

- вести бухгалтерский учет всех операций, связанных с получением имущества на формирование и (или) пополнение целевых капиталов, передачей имущества, составляющего целевые капиталы, в доверительное управление управляющей компании или управляющим компаниям, использованием, распределением доходов от целевых капиталов, в отношении каждого целевого капитала раздельно, если в Фонде сформировано несколько целевых фондов;

- не позднее шести месяцев после окончания отчетного года подготовить и утвердить годовой отчет о формировании и пополнении целевого капитала и об использовании, о распределении дохода от целевого капитала <14>;

- проводить ежегодный обязательный аудит годовой бухгалтерской отчетности по российским и международным стандартам бухгалтерской отчетности <15>;

- предоставить жертвователю, его наследникам или иным правопреемникам информацию, предусмотренную ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций", в сроки и в порядке, которые установлены данным Федеральным законом и договором пожертвования.

--------------------------------

<12> В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" под некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, понимается российская некоммерческая организация, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ) (далее - иностранные источники), и которая участвует в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации.

Некоммерческая организация, за исключением политической партии, признается участвующей в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, если независимо от целей и задач, указанных в ее учредительных документах, она участвует (в том числе путем финансирования) в организации и проведении политических акций в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также в формировании общественного мнения в указанных целях.

К политической деятельности не относится деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, социальной поддержки и защиты граждан, защиты материнства и детства, социальной поддержки инвалидов, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, защиты растительного и животного мира, благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества.

<13> Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" по договору доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал, некоммерческая организация - собственник целевого капитала передает денежные средства, полученные на формирование целевого капитала, и денежные средства, ценные бумаги, недвижимое имущество, полученные на пополнение целевого капитала, в доверительное управление доверительному управляющему - управляющей компании, а управляющая компания обязуется осуществлять доверительное управление имуществом, составляющим целевой капитал, в интересах данной некоммерческой организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" до утверждения высшим органом управления некоммерческой организации численного и персонального состава совета по использованию целевого капитала некоммерческая организация не вправе передавать денежные средства в доверительное управление.

<14> Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" годовой отчет о формировании и пополнении целевого капитала и об использовании, о распределении дохода от целевого капитала должен содержать в том числе следующую информацию:

1) о стоимости имущества, находящегося в доверительном управлении управляющей компании по договору доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал, на конец отчетного года;

2) о сумме денежных средств, поступивших для формирования или пополнения целевого капитала за отчетный год;

3) о первоначальной оценке ценных бумаг, недвижимого имущества, поступивших на пополнение целевого капитала за отчетный год;

4) о доходе от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал, за отчетный год;

5) об использовании дохода от целевого капитала за отчетный год с указанием общей суммы денежных средств, направленных на административно-управленческие расходы некоммерческой организации, а также общей суммы денежных средств, направленных получателям дохода от целевого капитала;

6) об общей сумме расходов управляющей компании, связанных с доверительным управлением имуществом, составляющим целевой капитал, за отчетный год, а также о размере вознаграждения, выплаченного управляющей компании, осуществляющей доверительное управление имуществом, составляющим целевой капитал;

7) о выявленных за отчетный год нарушениях при формировании и пополнении целевого капитала, а также при использовании, распределении дохода от целевого капитала.

В случае если фондом сформировано несколько целевых капиталов, указанный годовой отчет готовится по каждому сформированному целевому капиталу.

<15> В соответствии с ч. 6 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" ежегодный обязательный аудит предусмотрен для некоммерческих организаций, связанных с формированием целевого капитала, использованием, распределением дохода от целевого капитала, если балансовая стоимость имущества, составляющего целевой капитал, превышает на конец отчетного года 20 (двадцать) миллионов рублей.

3. УЧРЕДИТЕЛИ И УЧАСТНИКИ ФОНДА



3.1. Учредителями Фонда являются достигшие 18 лет граждане Российской Федерации, созвавшие Учредительное собрание, на котором был утвержден Устав Фонда, сформированы его руководящие и контрольно-ревизионные органы.

Учредителями Фонда являются _____ (__________) лиц (не менее 3 (трех)).

В состав учредителей наряду с физическими лицами (не) входят юридические лица - общественные объединения.

С момента принятия решения об учреждении Фонда учредители Фонда автоматически становятся участниками Фонда.

3.2. Учредители Фонда имеют право:

- быть избранными в руководящий и исполнительные органы Фонда;

- получать информацию о деятельности Фонда;

- знакомиться с документами Фонда.

3.3. Учредители Фонда обязаны:

- передать Фонду имущественный взнос в размере _____ (__________);

- соблюдать настоящий Устав;

- активно способствовать реализации целей и решению задач, стоящих перед Фондом;

- воздерживаться от действий, которые могут нанести ущерб интересам Фонда.

3.4. Учредители Фонда не сохраняют прав на имущество, переданное в собственность Фонда.

3.5. Учредители не отвечают по обязательствам созданного Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

3.6. Участниками Фонда могут быть достигшие 18 лет граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Российской Федерации на законном основании, а также общественные объединения, являющиеся юридическими лицами, готовые признавать Устав Фонда и участвовать в деятельности Фонда.

Участники Фонда принимают участие в его деятельности без оформления условий своего участия <16>.

--------------------------------

<16> В соответствии с ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" участники общественного объединения могут принимать участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом.

Уставом может быть предусмотрено, что прием граждан в участники фонда осуществляется на основании заявления вступающего гражданина, общественного объединения - на основании решения его руководящего органа. Прием в участники фонда производится по решению уполномоченного органа фонда, если за это проголосовало большинство (вариант: квалифицированное большинство) голосов присутствующих на заседании уполномоченного органа фонда.

Участники Фонда имеют равные права и несут равные обязанности.

3.7. Участники Фонда имеют право:

- получать информацию о деятельности Фонда;

- высказывать перед Правлением Фонда и должностными лицами Фонда любые предложения о совершенствовании деятельности Фонда;

- участвовать в мероприятиях, осуществляемых Фондом;

- избирать и быть избранными в выборные органы.

3.8. Участники Фонда обязаны:

- содействовать работе Фонда;

- воздерживаться от всякого действия (бездействия), могущего нанести вред деятельности Фонда;

- выполнять решения выборных органов, принятые в рамках их компетенции;

- соблюдать Устав Фонда.

4. ПРАВЛЕНИЕ ФОНДА



4.1. Высшим руководящим органом Фонда является Правление Фонда.

Первый состав Правления Фонда избирается Учредительным собранием сроком на _____ год(а) (лет) из числа учредителей Фонда и иных лиц, изъявивших желание принять участие в деятельности Фонда. Правление формируется в количестве _____ (__________) членов.

Последующий состав Правления избирается предыдущим составом на _____ год(а) (лет) из числа учредителей и участников Фонда в количестве _____ (__________) членов.

Требования к кандидатам в члены Правления утверждаются Учредительным собранием.

4.2. Правление Фонда может быть переизбрано по истечении срока полномочий на новый срок.

Вопрос о досрочном прекращении полномочий Правления может быть поставлен по предложению _____ (__________) участников Фонда и (или) не менее _____ (__________) членов Правления.

4.3. В компетенцию Правления Фонда входит:

- утверждение новой редакции Устава, внесение дополнений и изменений в Устав Фонда с их последующей государственной регистрацией в установленном законом порядке;

- определение приоритетных направлений деятельности Фонда, принципов формирования и использования его имущества;

- избрание Председателя Правления, Президента, Генерального директора, Попечительского Совета и Ревизионной комиссии (Ревизора) и досрочное прекращение их полномочий;

- принятие решений о создании коммерческих и некоммерческих организаций, об участии в таких организациях, о создании филиалов и открытии представительств;

- решение вопросов о реорганизации Фонда;

- принятие решения о формировании, расформировании целевого капитала;

- определение целей, для достижения которых Фонд вправе сформировать целевой капитал;

- утверждение годового отчета и годовой бухгалтерской отчетности о формировании и пополнении целевого капитала, об использовании, о распределении дохода от целевого капитала;

- утверждение финансового плана использования, распределения дохода от целевого капитала и внесение изменений в такой финансовый план;

- определение управляющей компании и аудиторской организации;

- принятие решения о публичном сборе денежных средств и утверждение стандартной формы договора пожертвования, заключаемого с жертвователями при публичном сборе денежных средств на формирование целевого капитала в случае, предусмотренном Федеральным законом от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций", или на пополнение сформированного целевого капитала;

- утверждение численного и персонального состава Совета по использованию целевого капитала;

- иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций".

4.4. Заседания Правления проводятся по мере необходимости, но не реже _____ раз(а) в квартал (полугодие) и считаются правомочными при участии в них более _____ (__________) членов Правления.

Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Правления, присутствующих на заседании.

Решения по вопросам о реорганизации Фонда, о внесении дополнений и изменений в Устав Фонда принимаются квалифицированным большинством в _____/_____ голосов присутствующих на заседании членов Правления <17>.

--------------------------------

<17> В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 29 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" решение общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", иными федеральными законами и учредительными документами.

4.5. Деятельность каждого состава Правления организует избранный данным составом Председатель Правления Фонда.

4.6. Председатель Правления избирается на срок полномочий соответствующего состава Правления большинством голосов членов Правления. Досрочное прекращение полномочий Правления является основанием для досрочного прекращения полномочий Председателя Правления.

Полномочия Председателя Правления могут быть прекращены досрочно по решению Правления в случае нарушения им настоящего Устава либо совершения действий (бездействия), наносящих вред деятельности и репутации Фонда.

Председателем Правления не может быть избрано лицо, занимающее какую-либо иную должность в Фонде, или лицо, полномочия которого прекращены на основании абз. 2 п. 4.6 настоящего Устава.

4.7. К полномочиям Председателя Правления относится:

- созыв заседания Правления, уведомление членов Правления о повестке дня заседания;

- организация работы и заседаний Правления Фонда;

- избрание Секретаря заседания и подписание протокола заседания Правления;

- организационно-техническое обеспечение деятельности Правления;

- представительство Правления Фонда в средствах массовой информации;

- организация создания и функционирования сайта Фонда в сети Интернет.

5. ПРЕЗИДЕНТ ФОНДА



5.1. Президент Фонда избирается Правлением сроком на _____ (__________) год(а).

5.2. Президент Фонда:

- подотчетен Правлению Фонда;

- готовит предложения по благотворительным мероприятиям, программам и проектам, по участию в других благотворительных программах, в том числе международных, по участию в деятельности международных благотворительных организаций, по взаимодействию с зарубежными партнерами в сфере благотворительной деятельности;

- контролирует и координирует деятельность филиалов и представительств Фонда в рамках благотворительных мероприятий и программ.

5.3. Вице-президент назначается Президентом из числа участников Фонда сроком на _____ (__________) года.

5.4. Вице-президент:

- замещает Президента в его отсутствие;

- готовит предложения по благотворительным программам Фонда;

- организует работу по реализации благотворительных мероприятий и программ по поручению Президента Фонда.

6. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ФОНДА



6.1. Постоянно действующим руководящим органом Фонда является Генеральный директор.

6.2. Генеральный директор Фонда избирается Правлением сроком на _____ (__________) год(а) (лет).

6.3. Генеральный директор Фонда:

- подотчетен Правлению и контролирует исполнение его решений;

- организует текущую работу Фонда, отвечает за состояние дел;

- без доверенности действует от имени Фонда, представляет его во всех учреждениях, организациях и на предприятиях как на территории Российской Федерации, так и за рубежом;

- подписывает доверенности на представление интересов Фонда;

- принимает решения и издает приказы по оперативным вопросам внутренней деятельности Фонда;

- распоряжается в пределах утвержденной сметы средствами Фонда, заключает договоры, осуществляет другие юридические действия от имени Фонда, приобретает имущество и управляет им, открывает и закрывает счета в банках;

- решает текущие вопросы финансовой деятельности Фонда;

- организует работу по осуществлению Фондом предпринимательской деятельности, по созданию хозяйственных организаций Фонда и участию в различных хозяйственных организациях;

- принимает на работу и увольняет должностных лиц администрации Фонда, утверждает их должностные обязанности в соответствии со штатно-должностным расписанием, утверждаемым Правлением;

- организует бухгалтерский учет и отчетность;

- распоряжается в пределах утвержденной сметы средствами Фонда;

- решает текущие вопросы хозяйственной деятельности Фонда, в том числе по оргтехническому оснащению Фонда;

- несет ответственность в пределах своей компетенции за использование средств и имущества Фонда в соответствии с его уставными целями и задачами;

- ежегодно информирует регистрирующий орган о продолжении деятельности Фонда с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Фонда в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

7. СОВЕТ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЦЕЛЕВОГО КАПИТАЛА



7.1. Совет по использованию целевого капитала (далее - Совет) формируется Правлением Фонда в составе _____ (__________) членов.

В состав Совета могут входить представители Фонда, представители получателей дохода от целевого капитала, жертвователи (их представители), граждане и представители юридических лиц, имеющих заслуги перед обществом, авторитет и (или) достижения в области деятельности, соответствующей целям деятельности Фонда.

В состав Совета не могут входить два и более лица, являющиеся представителями одного юридического лица или представителями разных юридических лиц, являющихся аффилированными лицами. Данное ограничение не распространяется на представителей Фонда. Представители Фонда могут составлять не более одной трети состава Совета по использованию целевого капитала.

7.2. К полномочиям Совета относится:

1) предварительное согласование финансового плана Фонда и изменений в него;

2) определение назначения и целей использования дохода от целевого капитала, а также получателей дохода от целевого капитала, срока, на который сформирован целевой капитал, объема выплат за счет дохода от целевого капитала, периодичности и порядка их осуществления в случаях, если договором пожертвования или завещанием не определены указанные условия;

3) предварительное одобрение стандартной формы договора пожертвования, заключаемого с жертвователями при публичном сборе денежных средств на формирование целевого капитала в случае, предусмотренном Федеральным законом от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций", или на пополнение целевого капитала;

4) утверждение внутреннего документа, определяющего порядок осуществления контроля за выполнением финансового плана Фонда, в том числе порядок и сроки рассмотрения поступающих жалоб, обращений и заявлений, формы и сроки представления отчетных документов;

5) подготовка предложений о полномочиях Совета и их представление на заседаниях Правления для утверждения;

6) контроль за выполнением финансового плана Фонда и подготовка предложений о внесении в него изменений;

7) одобрение договора пожертвования, на основании которого на пополнение целевого капитала передаются ценные бумаги, недвижимое имущество, и решения о принятии наследства, в составе которого на пополнение целевого капитала передаются по завещанию ценные бумаги, недвижимое имущество;

8) иные предусмотренные Федеральным законом от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" и настоящим Уставом полномочия.

7.3. Жертвователь, размер пожертвования которого составляет более 10 (десяти)% балансовой стоимости имущества, составляющего целевой капитал, на последнюю отчетную дату, вправе потребовать включить себя или своего представителя в состав Совета. В этом случае Правление Фонда обязано принять решение о включении такого жертвователя или его представителя в состав Совета в течение 1 (одного) месяца со дня получения соответствующего требования жертвователя при условии, что такое включение не противоречит Федеральному закону от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций".

7.4. Фонд не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам Совета за выполнение ими возложенных на них функций.

7.5. Заседание Совета по использованию целевого капитала правомочно, если на указанном заседании присутствует более половины членов Совета.

Решение Совета по использованию целевого капитала принимается большинством голосов членов, присутствующих на данном заседании.

7.6. Фонд не выплачивает вознаграждение членам Совета за выполнение ими возложенных на них функций.

7.7. Иные вопросы деятельности Совета регулируются Положением о Совете по использованию целевого капитала, утвержденным Правлением Фонда.

7.8. В случае сформирования нескольких целевых капиталов Фонд вправе создать Совет по использованию каждого целевого капитала.

8. ПОПЕЧИТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ



8.1. Попечительский Совет на общественных началах осуществляет надзор за деятельностью Фонда, принимаемыми решениями и обеспечением их исполнения, за использованием средств Фонда и соблюдением законодательства Российской Федерации.

8.2. Попечительский Совет формируется Правлением Фонда сроком на _____ (__________) год(а) (лет) и действует в соответствии с Положением о нем, утверждаемым Правлением.

8.3. Членами Попечительского Совета не могут быть должностные лица Фонда.

8.4. К компетенции Попечительского Совета Фонда относится:

- надзор за деятельностью Фонда и соблюдением им законодательства Российской Федерации;

- надзор за деятельностью Председателя Правления Фонда;

- надзор за деятельностью Президента и Вице-президента Фонда;

- надзор за деятельностью Генеральный директора Фонда;

- надзор за деятельностью Совета по использованию целевого капитала;

- надзор за деятельностью Ревизионной комиссии (Ревизора) Фонда.

8.5. Попечительский Совет избирается в количестве _____ (__________) членов. Членами Попечительского Совета не могут быть должностные лица Фонда.

8.6. Деятельность Попечительского Совета, порядок подготовки и проведения его собраний, требования к кандидатам в Попечительский Совет устанавливаются Положением о Попечительском Совете, утвержденным Правлением Фонда.

8.7. Председатель Попечительского Совета Фонда избирается на заседании Попечительского Совета из числа его членов сроком на _____ (__________) год(а) (лет).

8.8. Председатель Попечительского Совета:

- организует подготовку заседаний Попечительского Совета;

- председательствует на заседаниях Попечительского Совета;

- организует текущую работу Попечительского Совета.

9. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ (РЕВИЗОР)



9.1. Контроль над финансово-хозяйственной деятельностью Фонда осуществляет Ревизионная комиссия (Ревизор), избираемая(ый) Правлением Фонда сроком на _____ (__________) год(а) (лет).

9.2. Ревизионная комиссия (Ревизор) осуществляет ежегодные проверки финансово-хозяйственной деятельности Фонда не реже _____ (__________) раз(а) в год (квартал, полугодие).

9.3. Ревизионная комиссия (Ревизор) вправе требовать от должностных лиц Фонда представления всех необходимых документов и личных объяснений.

9.4. Ревизионная комиссия (Ревизор) представляет результаты проверок Правлению Фонда.

9.5. Правление утверждает Положение о Ревизионной комиссии (Ревизоре) Фонда.

10. ФИЛИАЛЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА



10.1. Фонд вправе создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

10.2. Создание Фондом филиалов и открытие представительств на территории иностранных государств осуществляются в соответствии с законодательством этих государств, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

10.3. Филиалом Фонда является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения Фонда и осуществляющее все его функции, в том числе функции представительства, или их часть.

10.4. Представительством Фонда является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения Фонда, представляющее интересы Фонда и осуществляющее их защиту.

10.5. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются имуществом Фонда и действуют на основе Положения, утвержденного Правлением. Имущество филиала и представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе Фонда.

10.6. Руководители филиалов и представительств назначаются Правлением Фонда и действуют на основании доверенности, выданной Генеральным директором Фонда.

10.7. Филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени Фонда. Ответственность за деятельность филиалов и представительств несет Фонд.

11. ИМУЩЕСТВО, ИСТОЧНИКИ ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФОНДА. ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ ФОНДА



11.1. В собственности Фонда могут находиться, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации: земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности Фонда.

11.2. Фонд является собственником целевого капитала.

Целевой капитал Фонда формируется и пополняется за счет денежных средств в валюте Российской Федерации либо иностранной валюте на основании договоров пожертвования или завещаний в соответствии с нормами гражданского законодательства о дарении или о наследовании с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций".

Фонд вправе сформировать несколько целевых капиталов на основании отдельных договоров пожертвования, завещаний, а также в случае, если договором пожертвования, завещанием определены различные цели формирования целевого капитала.

Каждый целевой капитал имеет индивидуальное обозначение для идентификации его по отношению к иным целевым капиталам.

Минимальный срок формирования целевого капитала - 10 (десять) лет.

Целевой капитал должен быть расформирован в случаях и в порядке, предусмотренных Законом <18>.

--------------------------------

<18> Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" целевой капитал подлежит расформированию в случае:

1) достижения целей или наступления условий, предусмотренных договором пожертвования, завещанием, или в случаях, установленных Федеральным законом, решением совета по использованию целевого капитала;

2) истечения срока, на который был сформирован целевой капитал, в соответствии с договором пожертвования, завещанием или в случаях, установленных Федеральным законом, решением совета по использованию целевого капитала;

3) принятия решения о реорганизации некоммерческой организации - собственника целевого капитала, если некоммерческие организации, создаваемые в результате реорганизации, не соответствуют требованиям Федерального закона;

4) принятия решения о ликвидации некоммерческой организации - собственника целевого капитала;

5) если стоимость чистых активов в результате доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал, снизилась по результатам трех следующих подряд завершенных отчетных лет более чем на 30 (тридцать) процентов без учета расходования денежных средств, предусмотренных ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций";

6) если стоимость чистых активов в результате доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал, снизилась по результатам одного отчетного года более чем на 50 (пятьдесят) процентов без учета расходования денежных средств, предусмотренных ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций";

7) в иных предусмотренных Федеральным законом случаях.

11.3. Имущество Фонда формируется на основе:

- добровольных имущественных взносов;

- выручки от реализации товаров, работ, услуг;

- дивидендов (доходов, процентов), получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

- доходов, получаемых от собственности Фонда;

- целевых поступлений на содержание Фонда и ведение им уставной деятельности (денежные средства и имущество, полученные Фондом на формирование целевого капитала (на основании завещания или договора пожертвования); денежные средства, полученные Фондом как собственником целевого капитала от управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление данным имуществом, составляющим целевой капитал; денежные средства, полученные Фондом от специализированных организаций управления целевым капиталом);

- других не запрещенных законом поступлений.

11.4. Денежные средства для формирования целевого капитала Фонда могут быть переданы следующими способами:

- на основании договора пожертвования для формирования целевого капитала впервые;

- на основании договора пожертвования для пополнения уже сформированного Фондом целевого капитала;

- на основании завещания для формирования целевого капитала впервые;

- на основании завещания для пополнения уже сформированного Фондом целевого капитала.

11.5. Фонд может создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации со статусом юридического лица, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.

11.6. Доходы от предпринимательской деятельности Фонда не могут перераспределяться между участниками Фонда и должны использоваться только для достижения уставных целей Фонда.

Доход от целевого капитала используется в соответствии с целями, предусмотренными Федеральным законом от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций", настоящим Уставом, договором пожертвования или завещанием либо решением Совета по использованию целевого капитала.

Использование дохода от целевого капитала Фонда осуществляется в соответствии с финансовым планом Фонда.

Часть дохода от целевого капитала может быть использована также на административно-управленческие расходы Фонда и в качестве вознаграждения управляющей компании.

11.7. Фонд может совершать в отношении находящегося в его собственности или на ином вещном праве имущества любые сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу и соответствующие уставным целям Фонда.

12. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА



12.1. Деятельность Фонда может быть прекращена путем реорганизации или ликвидации.

12.2. Фонд может быть добровольно реорганизован на основаниях и в порядке, предусмотренных ст. ст. 57 - 60 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 16 Федерального закона 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

12.3. Фонд может быть ликвидирован по решению суда в порядке, установленном ст. ст. 61, 119 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом требований п. 2 ст. 18 Федерального закона 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Фонд может быть ликвидирован вследствие признания его несостоятельным (банкротом) в порядке, установленном ст. 65 Гражданского кодекса Российской Федерации и действующим законодательством о несостоятельности (банкротстве).

12.4. При ликвидации Фонда имущество, составляющее целевой капитал, используется на цели, определенные договором пожертвования или завещанием, а в случаях, если договором пожертвования или завещанием такие цели не определены, - на цели, определенные решением Совета по использованию целевого капитала.

12.5. Документы Фонда по личному составу штатного аппарата после ликвидации Фонда передаются на хранение в установленном законом порядке в Государственный архив.

12.6. Решение о ликвидации Фонда направляется в зарегистрировавший Фонд орган для исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.

12.7. Ликвидация Фонда считается завершенной, а Фонд - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

13. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ



13.1. Изменения и дополнения к Уставу утверждаются Правлением квалифицированным большинством в _____/_____ голосов присутствующих и подлежат государственной регистрации <19>.

--------------------------------

<19> В соответствии с п. 1 ст. 119 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" уставом фонда может быть не предусмотрена возможность его изменения в таком порядке.

Если сохранение устава в неизменном виде влечет последствия, которые было невозможно предвидеть при учреждении фонда, а возможность изменения устава в нем не предусмотрена либо устав не изменяется уполномоченными лицами, право внесения изменений принадлежит суду по заявлению органов фонда или органа, уполномоченного осуществлять надзор за его деятельностью.

13.2. Государственная регистрация изменений и дополнений к Уставу Фонда осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

13.3. Изменения и дополнения к Уставу Фонда вступают в силу с момента их государственной регистрации.