blanki-minzdravsocrazvitija-Struktura_i_soderzhanie_informacionno-analiticheskih_materialov_o_realizacii_regionalnyh_programm_de
Структура и содержание информационно-аналитических материалов о реализации региональных программ демографического развития, представляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственными за реализацию мер демографической политики в субъекте Российской Федерации
________________________________________________________________________________
Приложение N 1 к Порядку проведения мониторинга реализации региональных программ демографического развития, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. N 662
СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ О РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОТВЕТСТВЕННЫМИ ЗА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕР ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Сведения о руководителе и органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственных за реализацию мер демографической политики в субъекте Российской Федерации, с указанием контактной информации (Ф.И.О. руководителя, должность, юридический адрес, телефон, факс, адрес электронной почты).
2. Сведения о специальном структурном подразделении (департамент, управление, отдел) или специалистах в области демографии в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственном за реализацию мер демографической политики в субъекте Российской Федерации.
3. При наличии структурного подразделения - его численность, кадровый состав специалистов, сведения о специальности и повышении квалификации сотрудников.
4. Сведения о конкретном контактном лице по взаимодействию с отделом демографической политики Департамента анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы с указанием контактной информации (Ф.И.О., должность, телефон, факс, адрес электронной почты).
5. Сведения о Координационном совещательном органе по решению демографических проблем в субъекте Российской Федерации (его наименование, кто возглавляет, вид документа, утвердившего его создание, дата и номер утверждения).
6. Информация о научно-исследовательских организациях (центрах) субъекта Российской Федерации, работающих в области экономической социологии и демографии (наименование учреждения, Ф.И.О. руководителя, юридический адрес, телефон, факс, адрес электронной почты).
Сведения о проведении и результатах научных исследований, в том числе социологических, по социально-демографическим проблемам в субъекте Российской Федерации.
7. Механизм взаимодействия государственных и муниципальных органов власти с институтами гражданского общества.
Информация о наличии и перечне общественных организаций, работающих по проблемам демографического развития в субъекте Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Сведения необходимы для координации действий государственных и муниципальных органов власти, общественных организаций и граждан в решении демографических проблем.
8. Сведения о нормативных правовых актах по демографическому развитию субъекта Российской Федерации (концепции демографического развития и планы мероприятий по их реализации, региональные программы демографического развития и др.), начиная с 2001 года, представляются по следующей форме:
---------------------------------------------------------------------------
¦ N ¦ Наименование нормативного ¦ Вид нормативного правового акта, ¦
¦ п/п ¦ правового акта и сроки его ¦ дата и номер утверждения ¦
¦ ¦ реализации ¦ ¦
+-----+--------------------------------+----------------------------------+
-----+--------------------------------+-----------------------------------
9. Сведения о разрабатываемых или находящихся на рассмотрении и утверждении проектах нормативных правовых актов по демографическому развитию на уровне субъекта Российской Федерации представляются по следующей форме:
---------------------------------------------------------------------------
¦ N ¦ Наименование проекта ¦Вид нормативного ¦ Этап согласования ¦
¦ п/п ¦нормативного правового акта ¦ правового акта ¦ или утверждения ¦
¦ ¦ и сроки его реализации ¦ ¦ нормативного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ правового акта ¦
+-----+-----------------------------+-----------------+-------------------+
-----+-----------------------------+-----------------+--------------------
Региональная программа демографического развития, утвержденная в субъекте Российской Федерации в отчетном периоде, направляется Департаменту анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы.
10. Сведения о разработке, утверждении и реализации на территории субъекта Российской Федерации муниципальных программ демографического развития.
11. Информация об исполнении пункта 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. N 170-р о разработке региональных планов мероприятий по улучшению демографической ситуации в субъекте Российской Федерации с учетом положений Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351.
12. Сведения об объемах и источниках финансирования региональных программ демографического развития представляются по следующей форме:
---------------------------------------------------------------------------
¦ Источники ¦ Объемы финансирования программы, тыс. рублей ¦
¦ финансирования ¦ (в ценах 2008 г.) ¦
¦ +---------------------------------------------------+
¦ ¦ N <*> <1> ¦N <*> + 1¦N <*> + 2¦N <*> + 3¦ Всего ¦
¦ +-------------+---------+---------+---------+-------+
¦ ¦ план ¦ факт ¦ план ¦ план ¦ план ¦ план ¦
+---------------------+------+------+---------+---------+---------+-------+
¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦<2> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+------+---------+---------+---------+-------+
¦Бюджет субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+------+---------+---------+---------+-------+
¦Муниципальный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+------+---------+---------+---------+-------+
¦Внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(указать какие) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+------+---------+---------+---------+-------+
¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---------------------+------+------+---------+---------+---------+--------
--------------------------------
<1> N <*> - отчетный год; N <*> + 1, N <*> + 2 и N <*> + 3 - планируемые объемы финансирования региональной программы демографического развития на 3-летний период.
<2> В рамках мероприятий приоритетных национальных проектов, программ социально-экономического развития, федеральных целевых программ и др.
Сведения о доле финансирования мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в субъекте Российской Федерации, в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации представляются по следующей форме:
---------------------------------------------------------------------------
¦Консолидированный¦ Финансирование ¦ Доля финансирования ¦
¦ бюджет субъекта ¦ мероприятий, ¦ мероприятий, направленных ¦
¦ Российской ¦направленных на улучшение¦на улучшение демографической ¦
¦ Федерации, ¦демографической ситуации ¦ситуации, в консолидированном¦
¦ млн. рублей ¦ в субъекте Российской ¦ бюджете субъекта Российской ¦
¦ ¦ Федерации, млн. рублей ¦ Федерации, % ¦
+-----------------+-------------------------+-----------------------------+
¦N <*> - 1¦ N <*> ¦ N <*> - 1 ¦ N <*> ¦ N <*> - 1 ¦ N <*> ¦
+---------+-------+-----------+-------------+--------------+--------------+
---------+-------+-----------+-------------+--------------+---------------
13. Сведения о динамике и темпах изменения значений целевых показателей региональных программ демографического развития, характеризующих демографическую ситуацию в субъекте Российской Федерации, представляются по следующей форме:
---------------------------------------------------------------------------
¦ N ¦Целевые¦Единица¦N <*> - 1¦N <*> ¦N <*> + 1¦N <*> + 2¦N <*> + 3¦Приме-¦
¦п/п¦показа-¦изме- +---------+------+---------+---------+---------+чание ¦
¦ ¦тели, ¦рения ¦ отчет ¦оценка¦ прогноз ¦ ¦
¦ ¦утверж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦денные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в прог-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рамме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+-------+---------+------+-----------------------------+------+
---+-------+-------+---------+------+---------+---------+---------+-------
По каждому целевому значению показателя, утвержденному в региональной программе демографического развития, приводятся:
N <*> - 1 - фактическое значение показателя, предшествующее отчетному периоду;
N <*> - фактическое значение показателя за отчетный год;
N <*> + 1, N <*> + 2, N <*> + 3 - прогнозируемые значения показателей на 3-летний период.
В графе "Примечание" даются пояснения по целевым значениям социально-демографических показателей с отрицательной тенденцией.
14. Сведения о реализации областных (краевых, республиканских) целевых программ, содержащих мероприятия по демографическому развитию, представляются по следующей форме:
---------------------------------------------------------------------------
¦ N ¦ Наименование ¦ Вид нормативного ¦ Ожидаемый результат ¦
¦п/п ¦ программ ¦ правового акта, ¦ мероприятий по ¦
¦ ¦ ¦ утвердившего программу ¦ демографическому ¦
¦ ¦ ¦ ¦ развитию ¦
+----+-------------------+-------------------------+----------------------+
----+-------------------+-------------------------+-----------------------
15. Приоритетные направления демографического развития по результатам анализа демографической ситуации в субъекте Российской Федерации.
16. Сведения о программных мероприятиях, направленных на решение специфических проблем улучшения демографической ситуации в сельской местности.
17. Информация о социально-демографической ситуации и проведении комплекса мероприятий по улучшению условий и качества жизни населения на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации.
18. Информация о реализации программных мероприятий, направленных на снижение уровня смертности населения, прежде всего трудоспособного возраста.
Мероприятия по предупреждению заболеваемости и снижению смертности от социально значимых заболеваний (туберкулез, вирусные гепатиты, ВИЧ-инфекция, сахарный диабет, психические расстройства, болезни системы кровообращения, злокачественные новообразования).
19. Информация о реализации программных мероприятий, направленных на снижение уровня материнской и младенческой смертности, охрану репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков.
20. Сведения о реализации программных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья населения, создание условий и формирование здорового образа жизни.
Мероприятия по снижению злоупотребления алкоголя и профилактике алкоголизма, сокращению потребления табака.
Разработка и реализация образовательных программ, направленных на формирование здорового образа жизни.
Пропаганда здорового образа жизни, проведение гигиенического воспитания и обучение населения.
21. Информация о реализации региональных мер (действующих и предусматриваемых региональными программами демографического развития), направленных на усиление государственной поддержки семей, имеющих детей (дополнительные к федеральным мерам). Указать условия предоставления и размер пособий, компенсаций и прочее, категорию получателей и их численность. Приняты ли или предусмотрено принятие дополнительных мер, направленных на стимулирование рождений второго и третьего ребенка (указать долю первых рождений, вторых рождений, третьих и последующих рождений).
Информация о реализации мероприятий, направленных на укрепление института семьи, пропаганду семейных ценностей, формирование в обществе позитивного образа семьи со стабильным зарегистрированным браком супругов, имеющих несколько детей.
22. Реализация мер по развитию дошкольного образования, повышению доступности и качества услуг дошкольных образовательных организаций, строительству и реконструкции детских садов.
23. Информация об участии субъекта Российской Федерации в реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
Создание условий для повышения доступности жилья для семей с детьми, в первую очередь для молодых семей с детьми, реализация региональных программ обеспечения жильем молодых семей.
Развитие системы адресной помощи при оплате жилищно-коммунальных услуг в зависимости от состава и материального положения семьи.
24. Информация о ходе реализации программных мероприятий по содействию занятости населения, особенно занятости женщин, имеющих детей и выходящих из отпуска по уходу за ребенком.
Информация о наличии в отраслевых тарифных соглашениях положений, направленных на создание условий для сочетания работниками профессиональной деятельности с семейными обязанностями, с указанием конкретных мер, категорий работников, для которых они предназначены, сроков и результатов их реализации. По коллективным договорам указанную информацию представить в обобщенном виде.
25. Меры, направленные на улучшение условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работающего населения.
Меры, направленные на снижение смертности от несчастных случаев на производстве.
Наличие и реализация программных мероприятий, направленных на поэтапное сокращение рабочих мест с вредными и опасными для здоровья условиями труда.
26. Информация о предоставлении социальных гарантий семьям, принимающим на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, безработным гражданам, в том числе одиноким, многодетным родителям, а также родителям, воспитывающим детей-инвалидов.
27. Информация о реализации мер, направленных на регулирование миграционных процессов.
Реализация государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей.
Привлечение иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации с учетом потребностей демографического и социально-экономического развития региона.
Реализация мер, направленных на стимулирование переселения граждан Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности в другой местности.
Информация о разработке социально-экономических мер по повышению миграционной привлекательности территорий, особенно для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.
28. Сведения об обеспечении и проведении методической и информационной поддержки реализации региональных программ демографического развития в субъекте Российской Федерации с участием средств массовой информации.