Форма соглашения между министерством промышленности и торговли российской федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта российской федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта российской федерации на возмещение затрат по созданию инфраструктуры индустриальных парков или технопарков, за исключением технопарков в сфере высоких технологий
(приложение к приказу минпромторга рф от 17.03.2016 N 727)

Приложение

к приказу Минпромторга России

от 17 марта 2016 г. N 727

ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО СОЗДАНИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ ИЛИ ТЕХНОПАРКОВ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ТЕХНОПАРКОВ В СФЕРЕ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ

Соглашение N                

между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации

и                

(наименование субъекта Российской Федерации)

о реализации проекта по созданию индустриального парка или технопарка

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, являющееся главным распорядителем средств федерального бюджета, именуемое в дальнейшем "Минпромторг России", в лице

(наименование должности уполномоченного лица)

               ,

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))

действующего на основании

               ,

(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия)

с одной стороны, и

(наименование уполномоченного органа субъекта Российской Федерации)

именуемый(-ое) в дальнейшем "Субъект", в лице

(наименование должности руководителя уполномоченного органа субъекта Российской Федерации)

               , действующего на основании

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))

               , с другой стороны,

(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия)

далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от "                "                 N -ФЗ

Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 5, ст. 838; N 26, ст. 3897; 2016, N 10, ст. 1406, 1419), Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат по созданию инфраструктуры индустриальных парков или технопарков, за исключением технопарков в сфере высоких технологий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 января 2016 г. N 15 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 5, ст. 688) (далее - Правила), и распоряжением

настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 20                 году

(бюджет субъекта Российской Федерации)

субсидии на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков или технопарков, за исключением технопарков в сфере высоких технологий (создание, модернизация и (или) реконструкция объектов коммунальной, технологической и транспортной инфраструктуры, а также зданий, строений и сооружений, предназначенных для резидентов индустриальных парков и технопарков, за исключением технопарков в сфере высоких технологий, государственной и (или) частной формы собственности) (далее - Субсидия), по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации:

код главного распорядителя средств федерального бюджета                 ,

раздел                , подраздел                ,

целевая статья                , вид расходов                

в рамках подпрограммы

государственной программы Российской Федерации

(далее - Программа), в соответствии с перечнем затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка или технопарка, за исключением технопарка в сфере высоких технологий, которые произведены субъектом Российской Федерации, определенным в приложении N 1 к настоящему Соглашению.

II. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия

Размер Субсидии на 20                 год составляет

               за 3 предшествующих года).

(бюджет субъекта Российской Федерации)

III. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления Субсидии

3.1. Субсидия предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на                 финансовый год/на                 финансовый год и плановый

период 20                 - 20                 годов, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Минпромторгу России на соответствующий финансовый год.

3.2. Субсидия предоставляется при выполнении условий, определенных пунктом 8 Правил, и при предоставлении документов и материалов, указанных в пункте 6.3 настоящего Соглашения.

3.3. Перечисление Субсидии из федерального бюджета в

(бюджет субъекта Российской Федерации)

осуществляется в установленном порядке на счет

               ,

(наименование территориального органа Федерального казначейства)

открытый органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

IV. Взаимоотношения сторон

4.1. Минпромторг России обязуется:

4.1.1. Обеспечить предоставление Субсидии

(бюджет субъекта Российской Федерации)

в порядке и при соблюдении Субъектом условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на                 финансовый год/на                 финансовый год и плановый период 20                 - 20                 годов, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минпромторгу России.

4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

4.1.3. В случае приостановления предоставления Субсидии информировать Субъект о причинах такого приостановления и сроке устранения нарушений.

4.1.4. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами, Правилами отбора субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 46, ст. 6344; 2015, N 30, ст. 4605) (далее - Правила по отбору субъектов Российской Федерации), настоящим Соглашением:

- осуществлять оценку эффективности использования Субсидии путем сравнения плановых значений сводных показателей паспорта проекта по созданию индустриального парка или технопарка, за исключением технопарков в сфере высоких технологий, и показателей консолидированного прогноза, указанных в приложениях N 3 и N 4 к настоящему Соглашению, и значений сводных показателей паспорта проекта по созданию индустриального парка или технопарка, за исключением технопарков в сфере высоких технологий, и показателей консолидированного прогноза, фактически достигнутых в отчетном периоде;

- в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии уведомлять в письменной форме о принятом решении Субъект;

- рассматривать отчеты, указанные в подпункте "е" пункта 4.3.2 настоящего Соглашения, в течение 30 рабочих дней со дня их поступления.

4.2. Минпромторг России вправе:

4.2.1. Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Субсидии.

4.2.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами, Правилами по отбору субъектов Российской Федерации, настоящим Соглашением, а именно возвращать отчеты Субъекту на доработку в случае принятия мотивированного решения об отказе в принятии отчетов, предусмотренных подпунктом "е" пункта 4.3.2 настоящего Соглашения.

4.3. Субъект обязуется:

4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных Правилами.

4.3.2. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами, Правилами по отбору субъектов Российской Федерации, настоящим Соглашением:

а) в случае получения соответствующего запроса обеспечивать представление в Минпромторг России документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, а также оказывать содействие Минпромторгу России при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий);

б) обеспечивать возврат средств в федеральный бюджет в случае установления по итогам проверок, проводимых в соответствии с пунктом 4.1.2 настоящего Соглашения, факта нарушения условий предоставления Субсидии и обязательств, определенных настоящим Соглашением и Правилами;

в) обеспечивать достижение плановых значений сводных показателей паспорта проекта по созданию индустриального парка (технопарка)

(наименование индустриального парка или технопарка)

(далее - индустриальный парк (технопарк)), указанных в приложении N 3 к настоящему Соглашению;

г) обеспечивать достижение значений показателей консолидированного прогноза, указанных в приложении N 4 к настоящему Соглашению;

д) в течение 2 рабочих дней информировать Минпромторг России о направлении в Федеральную налоговую службу и Федеральную таможенную службу информации, указанной в подпункте "в" пункте 17 Правил;

е) обеспечивать представление в Минпромторг России не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, отчетов о:

- достижении плановых значений сводных показателей паспорта проекта по созданию индустриального парка (технопарка) (по форме согласно приложению N 5 к настоящему Соглашению: по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом) с приложением к отчету пояснительной записки, в случае недостижения плановых значений сводных показателей паспорта проекта по созданию индустриального парка (технопарка) указываются причины, по которым не были достигнуты значения;

- достижении значений показателей консолидированного прогноза (по форме согласно приложению N 6 к настоящему Соглашению: по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом) с приложением к отчету пояснительной записки, в случае недостижения значений консолидированного прогноза указываются причины, по которым не были достигнуты значения;

- об исполнении обязательств по настоящему Соглашению по форме согласно приложению N 7 к настоящему Соглашению;

ж) обеспечивать мониторинг достижения плановых значений сводных показателей паспорта проекта по созданию индустриального парка (технопарка) и значений показателей консолидированного прогноза;

з) в случае изменения платежных реквизитов в течение пяти рабочих дней уведомлять Минпромторг России путем направления соответствующего письменного извещения с последующим оформлением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению;

и) в случае недостижения на конец срока реализации проекта по созданию индустриального парка (технопарка) плановых значений сводных показателей паспорта проекта по созданию индустриального парка (технопарка) более чем на 10 процентов накопленным итогом с даты начала реализации проекта, а также в случае недостижения значений показателей, указанных в подпункте _____ <1> пункта 15 Правил по отбору субъектов Российской Федерации, возвратить полученную Субсидию в федеральный бюджет;

к) в случае недостижения в течение срока реализации проекта плановых значений сводных показателей паспорта проекта по созданию индустриального парка (технопарка) более чем на 25 процентов накопленным итогом с 4-го года реализации проекта возвратить полученную Субсидию в федеральный бюджет.

V. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VI. Иные условия

6.1. Субсидия предоставляется ежеквартально в течение 12 кварталов, начиная с

               .

(дата подачи субъектом Российской Федерации первой заявки на предоставление Субсидии в соответствии с подпунктом "ж" пункта 9 Правил)

6.2. Размер Субсидии на 20                 год, указанный в разделе II настоящего Соглашения, может уточняться в соответствии с положением пункта 18 Правил.

6.3. Общий объем Субсидий за 12 кварталов рассчитывается в соответствии с пунктами 25 - 25(6) Правил по отбору субъектов Российской Федерации и указывается в приложении N 8 к настоящему Соглашению.

6.4. Размер Субсидии на последующие годы определяется дополнительными соглашениями к настоящему Соглашению.

6.5. Для получения Субсидии в текущем финансовом году Субъект представляет:

6.5.1. В Минпромторг России не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, указанным в пункте 6.1 настоящего Соглашения, и далее ежегодно, не позднее 15-го числа первого месяца каждого года, письмо за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или лица, исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации с приложением следующих документов:

консолидированного прогноза с поквартальной разбивкой;

заверенных в установленном порядке копий акта Субъекта о создании, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка (технопарка) с указанием размера средств бюджета Субъекта, использованных на указанные цели, на основании которого произведен расчет размера Субсидии в текущем финансовом году, предусмотренный подпунктом "а" пункта 13 Правил;

заверенных в установленном порядке копий положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию и (или) актов о вводе в эксплуатацию в отношении объектов инфраструктуры индустриального парка (технопарка), на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых были использованы средства Субъекта в размере, на основании которого произведен расчет размера Субсидии в текущем финансовом году, предусмотренный подпунктом "а" пункта 13 Правил;

выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований, которые являлись источником финансового обеспечения затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка (технопарка), на основании размера которых произведен расчет размера Субсидии в текущем финансовом году, предусмотренный подпунктом "а" пункта 13 Правил;

пояснительной записки с описанием использования средств бюджета Субъекта на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка или технопарка, за исключением технопарков в сфере высоких технологий, в объеме, на основании которого произведен расчет размера Субсидии в текущем финансовом году, предусмотренный подпунктом "а" пункта 13 Правил;

справки за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или лица, исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, об отсутствии просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

6.5.2. В Минпромторг России ежеквартально заявку на предоставление Субсидии из федерального бюджета бюджету Субъекта на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" по форме согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению.

6.5.3. В Минпромторг России и Министерство финансов Российской Федерации ежегодно до 1-го марта текущего финансового года, следующего за отчетным годом, письмо за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или лица, исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, с указанием информации о сумме совокупной добавленной стоимости, получаемой на территории индустриального парка или технопарка, за исключением технопарков в сфере высоких технологий.

6.6. Минпромторг России рассматривает документы, предусмотренные пунктом 6.5 настоящего Соглашения, в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.

6.7. Субъект указывает плановые значения сводных показателей в приложении N 3 к настоящему Соглашению в соответствии с паспортом проекта по созданию индустриального парка или технопарка, за исключением технопарка в сфере высоких технологий, утвержденным Правительством Российской Федерации, согласно пункту 4 Правил по отбору субъектов Российской Федерации.

6.8. В случае недостижения Субъектом в течение срока реализации проекта по созданию индустриального парка (технопарка) плановых значений сводных показателей паспорта проекта по созданию индустриального парка или технопарка более чем на 10 процентов накопленным итогом с даты начала реализации проекта по созданию индустриального парка (технопарка) перечисление Субсидии приостанавливается.

6.9. Возобновление перечисления Субсидии возможно при достижении плановых значений сводных показателей паспорта проекта по созданию индустриального парка (технопарка).

6.10. В случае недостижения Субъектом установленных за отчетный год значений показателей консолидированного прогноза размер Субсидии, предусмотренный на текущий финансовый год, подлежит сокращению на долю недостижения Субъектом показателей консолидированного прогноза за отчетный год.

6.11. Минпромторг России в целях осуществления контроля за выполнением Субъектом условий, предусмотренных настоящим Соглашением, оценки эффективности использования Субсидии проводит проверки (в том числе выездные и камеральные) и иные контрольные мероприятия (в том числе проверку оформления документов, сверку данных, анализ отчетности и документации об исполнении Соглашения).

6.12. Субъект согласен на проведение проверок (в том числе выездных и камеральных), а также оказывает возможное содействие при проведении таких проверок.

6.13. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей, указанных в подпункте                2 пункта 15 Правил по отбору субъектов Российской Федерации, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения.

6.14. Термины и определения, используемые в настоящем Соглашении, применяются в значениях, установленных Правилами по отбору субъектов Российской Федерации.

VII. Заключительные положения

7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

7.2. Соглашение вступает в силу с даты подписания его Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.

7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью. Дополнительное соглашение вступает в силу с даты подписания его Сторонами.

7.4. Минпромторг России принимает в одностороннем порядке решение о расторжении настоящего Соглашения в случаях:

недостижения Субъектом в течение срока реализации проекта по созданию индустриального парка (технопарка) плановых значений сводных показателей паспорта проекта по созданию индустриального парка (технопарка) более чем на 25 процентов накопленным итогом с 4 года реализации проекта по созданию индустриального парка (технопарка);

недостижения Субъектом на конец срока реализации проекта по созданию индустриального парка (технопарка) плановых значений сводных показателей паспорта проекта по созданию индустриального парка (технопарка) более чем на 10 процентов накопленным итогом с даты начала реализации проекта по созданию индустриального парка или технопарка;

недостижения значений показателей, указанных в подпункте                3 пункта 15 Правил по отбору субъектов Российской Федерации.

7.5. Расторжение настоящего Соглашения Минпромторгом России в одностороннем порядке влечет возврат предоставленной Субсидии в полном объеме Субъектом на момент получения уведомления Минпромторга России о расторжении настоящего Соглашения в федеральный бюджет не позднее 10 календарных дней после получения указанного уведомления.

7.6. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон, за исключением случаев, установленных пунктами 7.4 и 7.5 настоящего Соглашения.

7.6. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.

7.7. Неотъемлемой частью настоящего Соглашения являются:

приложение N 1 - Перечень затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка или технопарка;

приложение N 2 - Заявка на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";

приложение N 3 - Плановые значения сводных показателей;

приложение N 4 - Консолидированный прогноз объема доходов федерального бюджета от федеральных налогов и таможенных пошлин, уплачиваемых резидентами на очередной год и плановый период;

приложение N 5 - Отчет о достижении плановых значений сводных показателей по состоянию на

                г.;

приложение N 6 - Отчет о достижении значений показателей консолидированного прогноза по состоянию на                 г.;

приложение N 7 - Отчет об исполнении обязательств по соглашению на                 г.;

приложение N 8 - Размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктами 25 - 25(6) Правил отбора субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119.

VIII. Платежные реквизиты Сторон

IX. Подписи Сторон

1 Указать подпункт пункта 15 Правил по отбору субъектов Российской Федерации, условия которого распространяются на субсидируемый в соответствии с настоящим Соглашением проект.

2 Указать подпункт пункта 15 Правил по отбору субъектов Российской Федерации, условия которого распространяются на субсидируемый в соответствии с настоящим Соглашением проект.

3 Указать подпункт пункта 15 Правил по отбору субъектов Российской Федерации, условия которого распространяются на субсидируемый в соответствии с настоящим Соглашением проект.