Приложение N 5

к Постановлению главы

городского округа Протвино

Московской области

от 3 июля 2008 г. N 575

ПОРЯДОК

РАБОТЫ (ТИПОВОЙ) ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА

НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ

УСЛУГ ДЛЯ НУЖД

____________________________________________

(наименование муниципального заказчика)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок работы единой комиссии по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон).

    1.2. Единая  комиссия   по   размещению   заказа  на  поставки товаров,

выполнение работ,  оказание  услуг  (далее - Комиссия)  создается  в  целях

определения  победителей размещения заказов путем проведения торгов в форме

конкурса  и   аукциона,   а   также  без проведения  торгов  путем  запроса

котировок цен товаров, работ, услуг для заключения муниципальных контрактов

на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ____________

___________________________________________________________________________

                 (наименование муниципального заказчика)

(далее - Заказчик).

1.3. Комиссия в своей деятельности должна руководствоваться Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами и настоящим Порядком.

2. Цели и задачи Комиссии

2.1. Комиссия создается в целях:

- подведения итогов и определения победителей конкурсов на право заключения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика;

- определения участников, подведения итогов аукционов на заключение муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика;

- подведения итогов и определения победителей при размещении муниципальных заказов путем запроса котировок на поставки товаров, выполнение работ, услуг для нужд Заказчика.

2.2. Исходя из целей деятельности Комиссии, определенных в настоящем Порядке, в задачи Комиссии входит:

- обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в торгах, поданных на бумажном носителе и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- обеспечение объективности при рассмотрении и оценке котировочных заявок, поданных на бумажном носителе;

- обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств и (или) средств внебюджетных источников финансирования;

- соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недискриминации при размещении заказов;

- устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказов;

- обеспечение конфиденциальности информации, содержащейся в заявках участников размещения заказов.

3. Порядок создания единой комиссии

3.1. Комиссия создается нормативным актом Заказчика до опубликования извещения о проведении открытого конкурса, аукциона и размещения на сайте города извещения о проведении запроса котировок. Комиссия является коллегиальным органом Заказчика, основанным на временной или постоянной основе.

3.2. Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек.

3.3. Заказчик назначает председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии. Председатель, заместитель председателя являются членами Комиссии.

3.4. Заседания Комиссии открываются и закрываются председателем Комиссии.

3.5. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа местного самоуправления. В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц Заказчик, уполномоченный орган, принявшие решение о создании Комиссии, обязаны незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа, а также которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере размещения заказов должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов.

3.6. Замена члена Комиссии осуществляется только по решению Заказчика, принявшего решение о создании Комиссии.

4. Функции Комиссии, председателя и секретаря Комиссии

4.1. Комиссия осуществляет:

- в открытом конкурсе - вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, отбор участников конкурса, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола об отказе от заключения контракта;

- на аукционе - рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола об отказе от заключения контракта;

- в запросе котировок - предварительный отбор участников размещения заказа, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренных Законом, а также рассмотрение, оценку и сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, протокола об отказе от заключения контракта.

4.2. При размещении заказа путем проведения аукциона члены Комиссии открытым голосованием из числа членов Комиссии большинством голосов выбирают аукциониста.

4.3. Председатель Комиссии или в его отсутствие заместитель председателя Комиссии:

- определяет сроки и место проведения заседаний Комиссии;

- организует и ведет заседания Комиссии при проведении открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок;

- вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе;

- подписывает протоколы, указанные в пункте 4.1;

- представляет Заказчику предложения об изменении состава Комиссии (при необходимости).

4.4. Секретарь Комиссии по поручению председателя Комиссии (или в его отсутствие заместителя председателя Комиссии):

- направляет извещение о проведении конкурса в официальное печатное издание города Протвино;

- направляет извещение и конкурсную документацию в отдел администрации города, уполномоченный решением главы города, для размещения на официальном сайте;

- выдает конкурсную документацию или документацию об аукционе, котировочную документацию участникам размещения заказа и ведет журнал регистрации выданных комплектов документации;

- принимает, регистрирует и хранит поступившие заявки на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок;

- ведет журнал регистрации участников размещения заказа или их представителей, прибывших на процедуру вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, прибывших на аукцион;

- направляет уведомления участникам размещения заказа о признании участниками конкурса/аукциона или об отказе в допуске к участию в конкурсе/аукционе;

- осуществляет ведение аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, проведения аукциона;

- ведет протоколы заседаний Комиссии;

- своевременно информирует членов Комиссии о месте и сроках проведения заседаний Комиссии;

- выполняет отдельные поручения председателя Комиссии, за исключением неправомерного поручения.

5. Полномочия Комиссии

5.1. Комиссия вправе:

- проверять соответствие участников размещения заказа требованиям, указанным в пп. 2-4 части 1 ст. 11 Закона, а также п. 2 части 2 ст. 11 Закона, если такое требование установлено Заказчиком;

- отстранить участника размещения заказа от участия в конкурсе в случаях, указанных в ст. 12 Закона;

- осуществлять иные действия при размещении заказов в случаях, предусмотренных Законом.

5.2. Комиссия обязана:

- не допускать переговоров с участниками размещения заказа;

- выполнять иные обязанности, предусмотренные Законом.

5.3. Члены Комиссии обязаны:

- присутствовать на заседаниях Комиссии, за исключением случаев, вызванных уважительными причинами (временная нетрудоспособность, командировка и др.);

- при размещении заказов руководствоваться порядком, установленным Законом;

- не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6. Порядок работы Комиссии

6.1. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные настоящим Порядком и Законом, если на заседании Комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов.

6.2. Председатель Комиссии (во время его отсутствия заместитель председателя) принимает в соответствии с журналом регистрации конверты с заявками на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе и котировочные заявки от секретаря Комиссии.

6.3. При проведении процедуры вскрытия, рассмотрения, сопоставления и оценки заявок на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе и проведения аукциона, рассмотрения и оценки котировочных заявок Комиссия руководствуется порядком, предусмотренным Законом.

6.4. Комиссия вправе запросить или направить запрос в компетентные органы о представлении документов, характеризующих деятельность участников размещения заказа, а при необходимости привлечь специалистов, обладающих необходимыми познаниями и квалификацией.

6.5. Проведение переговоров между Комиссией и участником размещения заказа в отношении поданной заявки не допускается.

6.6. Протоколы Комиссии ведутся секретарем Комиссии и подписываются всеми присутствующими членами Комиссии и Заказчиком.

6.7. Решения Комиссии принимаются: при вскрытии конвертов - открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, при равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии; при рассмотрении заявок на участие в конкурсе или аукционе - на основании сведений о решении каждого члена Комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе (аукционе) или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе (аукционе); при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе - на основании сведений о решении каждого члена Комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе; при проведении аукциона - на основании предложенной наиболее низкой цены контракта, за исключением случаев, установленных Законом; при рассмотрении и оценке котировочных заявок - на основании соответствия требованиям, установленным в извещении, и предложенной наиболее низкой цене товаров, работ, услуг.

Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

6.8. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех участников размещения заказа и Заказчика.

7. Ответственность членов Комиссии

Члены Комиссии за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком и Законом, несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Члены Комиссии не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа.

Председатель Комиссии                           ____________ ______________

                                                  (подпись)     (Ф.И.О.)