16
Приложение А
(справочное)
Положения Директивы 2008/1/ЕС и европейской практики, принимаемые во внимание
при выборе наилучших доступных технологий
А.1 В общем или в конкретных случаях при выборе для практического применения НДТ, какони определены в Статье 2 (12) Директивы [2], с учетом возможных затрат и выгод, а также принципов предосторожности и предотвращения загрязнений окружающей среды принимают во внимание следующие соображения:
А.1.1 Использование малоотходной технологии.
А.1.2 Использование менее опасных веществ.
А.1.3 Вовлечение для целей утилизации в хозяйственный оборот выбросов/сбросов и отходов, образующихся в процессе хозяйственной деятельности.
А.1.4 Наличие сравнимых технологических процессов, производственного оборудования или методов эксплуатации, которые были успешно апробированы где-либо на промышленном уровне.
А.1.5 Воздействие на технологии научно-технического прогресса.
А.1.6 Воздействие на окружающую среду образующихся в технологическом процессе выбросов/сбросов и отходов, другие негативные воздействия, имеющие место в процессах хозяйственной деятельности.
А.1.7 Дата введения в эксплуатацию новых или существующих объектов.
А.1.8 Период времени, необходимый для внедрения НДТ.
А.1.9 Происхождение и потребление сырьевых материальных ресурсов (включая воду), используемых в технологическом процессе.
А.1.10 Эффективность потребления энергии и возможности энергосбережения.
А.1.11 Необходимость предотвращения или сведения к минимуму общего воздействия выбросов/сбросов, отходов и других негативных воздействий, имеющих место в процессах хозяйственной деятельности, на окружающую среду с определением опасностей, которым она подвергается.
А.1.12 Предотвращение аварий и сведение к минимуму их последствий для окружающей среды.
А.1.13 Информация о НДТ, публикуемая международными организациями.
Примечания
- В рамкахобмена информацией, организованного в соответствии со Статьей 16Директивы [1], НДТ определяют в общем смысле на основе данных, поступивших из государств — членов ЕС от заинтересованных лиц. Результаты информационного обмена включены в серию справочников ЕС по НДТ.
- Каждый справочник ЕС по НДТ разработан технической рабочей группой (TWG). Заключения о НДТ в общем смысле в пределах справочника ЕС служат контрольной точкой для того, чтобы помочь в определении условий выдачи КПР на право хозяйственной деятельности при условии использования НДТ или для установления общих обязательных правил в соответствии со Статьей 9 (8) Директивы [2].
- Статья 9 (4) Директивы [2] требует, чтобы условия выдачи КПР были основаны на НДТсучетом технических особенностей рассматриваемой установки, ее географического местоположения и местных экологических условий. В декларативной части Директивы [2] отмечено, что государство — член ЕС самостоятельно определяет, как могут быть учтены эти местные условия. Если имеется необходимость в определении того, какая из альтернативных технологий обеспечивает самый высокий уровень защиты окружающей среды в местных условиях, может быть использован опыт, накопленный применительно к различным условиям защиты окружающей среды.
А.2 В европейской практике применяют термин «наилучшая имеющаяся технология».
А.2.1 Термин «наилучшая имеющаяся технология» означает последние достижения в разработке процессов, установокили эксплуатационных методов, доказавших практическую пригодность в качестве конкретной меры для ограничения выбросов/сбросов и отходов. При определении того, представляют ли собой процессы, установки или эксплуатационные методы наилучшую имеющуюся технологию в целом или в каждом отдельном случае, особо учитывают:
а) сопоставимые процессы, установки или эксплуатационные методы, успешно опробованные в последнее время;
б) технический прогресс и изменения в научных знаниях и понимании проблем;
в) возможность применения такой технологии с экономической точки зрения;
г) временные рамки для установки оборудования какнапроектируемых, таки надействующихпредприятиях;
д) характер и объем соответствующих сбросов и стоков;
е) малоотходность или безотходность технологии.
А.2.2 Представления о наилучшей имеющейся технологии для конкретного производства будут со временем претерпевать изменения под воздействием технического прогресса, экономических и социальных факторов, а также в свете изменений в научных знаниях и понимании проблем.