ГОСТ 22.3.01—97/ГОСГ Р 22.3.01-94
3.5 первоочередные потребности населения в ЧС: Объемы (количество) жизненно важных
материальных средств и услуг, необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья
пострадавшего в ЧС населения в течение всего периода жизнеобеспечения по установленным
нормам и нормативам для условий ЧС.
3.6 возможности системы жизнеобеспечения населения в ЧС: Объемы (количества) жизненно
важных материальных средств и услуг, которые могут быть предоставлены пострадавшему в ЧС
населению системой жизнеобеспечения данного региона (отраслевого звена) втечение всего периода
ЖОН по устано&тенным нормам и нормативам для условий ЧС.
3.7 чрезвычайная ситуация (ЧС) —по ГОСТ Р 22.0.02.
3.8 российская система предупреждения и действий в ЧС (РСЧС) —по ГОСТ Р 22.0.02.
4 Обшие требования
4.1 Жизнеобеспечение населения в ЧС осуществляют с целью сохранения жизни и здоровья
людей, пострадавших в зоне ЧС, на маршрутах эвакуации и в местах их отселения.
4.2 Жизнеобеспечение населения в условиях ЧС должно обеспечивать создание условий для
выживания пострадавшего в ЧС населения на основе удовлетворения его первоочередных потреб
ностей по установленным нормам и нормативам ЧС в жизненно важных видах материальных средств
и услуг.
4.3 При создании и поддержании условий жизнеобеспечения пострадавшего в ЧС населения
должны соблюдаться следующие его основные принципы:
- приоритетность функции государства в подготовке и проведении всего комплекса мероприя
тий по ЖОН ЧС;
- рациональное распределение функций по ЖОН ЧС между центральными, региональными,
местными и ведомственными органами управления;
- территориально-производственная (отраслевая) организация ЖОН ЧС;
- персональная ответственность должностных лиц за выполнение законодательных, правовых
и нормативных актов по ЖОН ЧС;
- заблаговременность подготовки страны (региона) к ЖОН ЧС;
- обеспечение социальной защищенности и психологической поддержки всех граждан в зоне ЧС;
- обеспечение физиологической и энергетической достаточности норм ЖОН в зонах ЧС;
- первоочередное ориентирование системы ЖОН ЧС на местные ресурсы и возможности с
последующим (при необходимости) использованием региональных и государственных ресурсов в
зависимости от типа и масштаба ЧС;
- открытость процесса ЖОН ЧС за счет использования ресурсов от непострадавших регионов
страны и зарубежной помощи:
- способность к быстрому восстановлению системы ЖОН ЧС после воздействия на нее
дестабилизирующих факторов природных и техногенных ЧС.
4.4 Удовлетворение первоочередных потребностей населения в жизненно важных видах мате
риальных средств и услуг осуществляют:
- обеспечением водой, продуктами питания, жильем, предметами первой необходимости;
- информационным, медицинским и санитарно-эпидемиологическим, транспортным и ком
мунально-бытовым обеспечением.
4.4.1 Обеспечение водой населения в ЧС должно предусматривать удовлетворение:
- потребностей в воде лечебно-медицинских мероприятий, санитарно-гигиенической обработ
ки и профилактики населения;
- хозяйственно-питьевых и коммунально-бытовых нужд пострадавшего населения и личного
состава спасателей.
4.4.2 Обеспечение продуктами питания пострадавшего в ЧС населения должно предусматри
вать удовлетворение потребностей в зерне, муке, хлебобулочных и макаронных изделиях, мясе и
мясопродуктах (консервах), молоке и детском литании, рыбе и рыбопродуктах (консервах), карто
феле и овощах, соли, сахаре и чае. а также фураже для животноводства.
4.4.3 Обеспечение жильем пострадавшего в ЧС населения должно предусматривать разверты
вание и сооружение при необходимости в зоне ЧС временных жилищ (палаток, юрт, землянок,
сборных или передвижных домов и т. п.), а также использование сохранившегося жилого фонда
(жилых домов, домов отдыха, санаториев, пансионатов, военных городков, детских лагерей и т. п.)
для размещения пострадавшего населения в местах его отселения и эвакуации.
2