ГОСТ Р 70558—2022
Конечные потребители могут отчитываться о своих косвенных выбросах, связанных с потерями в
сетях, в рамках охвата 3 по категории «производство электроэнергии, теряемой в системах передачи и
распределения».
В рамках сферы охвата 3 подается отчетность о косвенных выбросах, связанных с деятельно
стью на этапе, предшествующем электроснабжающим предприятиям. Отчетность по выбросам при
производстве электроэнергии, покупаемой для перепродажи конечным потребителям, также подается
в рамках сферы охвата 3 по категории «производство электроэнергии, закупаемой для последующей
перепродажи конечным потребителям». Отчетность по выбросам при производстве электроэнергии, за
купаемой для перепродажи неконечным потребителям (например, перепродавцам), может подаваться
вне сферы охвата 3 в разделе «Дополнительная информация».
Применение сферы охвата 3 не является обязательным, но дает возможность использовать инно
вационные подходы в управлении выбросами ПГ.
4.4.5 Операционные границы (сферы охвата 1,2 и 3) устанавливаются на корпоративном уровне
после определения организационных границ и определяют объем прямых и косвенных выбросов от
предприятий, включенных в установленные компанией организационные границы. Операционные гра
ницы применяются одинаковым образом для оценки и классификации прямых и косвенных выбросов на
всех операционных уровнях.
4.4.6 Установленные организационные и операционные границы вместе составляют инвентари
зационные границы компании.
4.4.7 Компании должны вести раздельный учет выбросов и отчетность по сферам охвата 1 и 2.
Они могут дополнительно подразделять данные по выбросам внутри сфер охвата для повышения про
зрачности или облегчения сопоставимости данных во времени.
Информацию о выбросах ПГ, не включенных в Киотский протокол, допускается представлять от
дельно от данных по сферам охвата — в публичной отчетности по ПГ.
4.4.8 Комплексную систему учета для управления прямыми и косвенными выбросами и их сокра
щения представляют объединенные данные по всем трем сферам охвата.
4.4.9 Выбранный подход к консолидации (на основе долевого участия или на основе одного из
видов контроля) также применяется для учета и классификации прямых и косвенных выбросов ПГ при
таких договорных отношениях, как аренда активов, субподряд или франшизы.
Если подход на основе долевого участия или контроля не применяется, то компания может учиты
вать выбросы от аренды активов, от субподрядчиков и франшиз в рамках сферы охвата 3.
4.4.9.1 В случае использования подхода на основе долевого участия или финансового контроля,
арендатор учитывает выбросы от арендованных активов только при условии, что они находятся в его
полной собственности и в качестве таковых отражены в балансе (т. е. финансовая или капитальная
аренда).
4.4.9.2 В случае использования подхода на основе операционного контроля, арендатор учиты
вает выбросы только от тех арендованных активов, которыми он управляет (т. е. в случае применения
критерия операционного контроля).
Как правило, при финансовой аренде организация берет на себя все риски и выгоды, связанные
с арендованным активом, и этот актив считается находящимся в ее полной собственности и в качестве
такового отражается в балансе. Любые арендованные активы, не отвечающие данным критериям, на
ходятся в операционной аренде.
4.4.10 Неправильно организованный учет косвенных выбросов приведет к двойному учету, если
две разные компании будут включать одни и те же выбросы в свои инвентаризации. Минимизация ри
сков двойного учета зависит от того, насколько последовательно компании с долевой собственностью
или администраторы программ торговли выбирают один и тот же подход (на основе долевого участия
или на основе контроля) при установлении организационных границ.
4.4.11 Двойного учета следует избегать при составлении национальных инвентаризаций в соот
ветствии с Киотским протоколом, но при их составлении, как правило, применяется подход «сверху
вниз» с использованием национальных экономических данных, а не агрегирование данных компаний
«снизу вверх». Механизмы, обеспечивающие соответствие, сконцентрированы на прямых выбросах
и/или на косвенных выбросах от использования электроэнергии. Для управления рисками, связанными
с выбросами ПГ, и для добровольной отчетности двойной учет имеет не такое большое значение.
Пример
—
Корпоративный стандарт Протокола по парниковым газам разработан для предотвра щения
двойного учета выбросов по сфере охвата 1 и 2 двумя разными компаниями. Выбросы по сфере
6