ГОСТ 33571—2015
Введение
Европейский стандарт ЕН 13427:2004 был разработан Техническим комитетом 261 «Упаковка»
СЕН (European Committee for Standardization — Европейский комитет по стандартизации), секретари
ат которого подчиняется AFNOR (Association fran^aise do Normalisation — Французская ассоциация
no нормам и стандартам) в соответствии с мандатом М 200. вып. 3, и вторым мандатом по
стандартизации No 317, согласно которым Европейская комиссия и Европейская ассоциация
беспошлинной торговли наделяют СЕН полномочиями по обеспечению поддержки основополагающих
требований Директивы 94/62/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского союза «Об
упаковке и упаковочных отхо дах» [1].
Европейский стандарт ЕН 13427:2004 был подготовлен для применения в составе комплекса
стандартов, разработанных в обеспечение Директивы 94/62/ЕС (1).
Всоответствии с регламентом СЕН/СЕНЭЛЭК (Европейский комитет по стандартизации/Европей-
ский комитет по стандартизации в электротехнике) национальные институты стандартизации следую
щих стран: Австрии, Бельгии. Болгарии. Великобритании. Венгрии. Германии. Греции. Дании. Ирландии,
Исландии. Испании. Италии. Кипра. Латвии. Литвы. Люксембурга. Мальты. Нидерландов. Норвегии,
Польши, Португалии. Румынии. Словакии. Словении. Финляндии. Франции. Хорватии, Чехии. Швейца
рии, Швеции. Эстонии — должны ввести европейский стандарт ЕН 13427:2004 в состав соответствую
щих национальных систем стандартов.
Для адаптирования к отечественной системе стандартизации в приложение А.1 настоящего стан
дарта введены дополнительные термины и определения.
Упаковка должна соответствовать требованиям, которые охватывают широкую область функци
ональных обязательств, правовых предписаний и норм. В настоящем стандарте установлено соответ
ствие требованиям Директивы 94/62/ЕС [1]. В преамбуле этой Директивы указано: «Для того чтобы по
возможности удерживать на низком уровне воздействие упаковки и упаковочных отходов на окружаю
щую среду и избегать образования торговых барьеров и недобросовестной конкуренции, необходимо
устанавливать основные требования к составу упаковки и возможностям ее повторного использования, а
также использования в качестве вторичных материальных ресурсов».
Основные требования, определенные в статье 9 и приложении IIДирективы 94/62/ЕС [1], относят
ся вместе с установленными в статье 11 основными запретами относительно содержания тяжелых ме
таллов к воздействиям на окружающую среду со стороны упаковки после ее выхода из употребления,
то есть к упаковочным отходам.
Европейский стандарт ЕН 13427:2004. другие стандарты, а также нормативные акты СЕН [2. 3]
были созданы в целях соблюдения и детализации основных требований Директивы 94/62/ЕС (1).
Необходимость соответствовать основным требованиям, установленным в европейских стандар
тах. обязывает хозяйствующих субъектов, которые ввели продукцию в обращение на рынок, в сотруд
ничестве с другими субъектами упаковочной цепи принимать во внимание настоящий национальный
стандарт и другие национальные стандарты этого комплекса. Хотя основные требования Директивы
94/62/ЕС (1) относятся к воздействию на окружающую среду со стороны упаковки после ее выхода из
употребления, необходимо, чтобы настоящий стандарт, связанные с ним и друг с другом националь
ные стандарты учитывались до того, как упаковка и упакованные товары поступили в обращение на
рынок. Необходимо учитывать также потенциальные изменения в окружающей среде, появляющиеся в
результате вовлечения использованной упаковки и упаковочных отходов в процессы утилизации и/или
удаления отходов.
Согласно методологии СЕН при анализе упаковки выявляют наличие и концентрации опасных
веществ и их соединений, включая четыре тяжелых металла (кадмий, свинец, ртуть и шестивалент
ный хром). При этом применение европейских стандартов направлено на повторное использование и
утилизацию упаковочных отходов на основе планов по ресурсосбережению. Правильное применение
европейских и разработанных на их основе национальных и межгосударственных стандартов открыва ет
возможности обоснования и сокращения нагрузки на окружающую среду в результате воздействия
различных видов упаковки, ликвидируемых в качестве отходов.
Методы оценки, представленные в разделе 5 настоящего стандарта, могут быть в некоторых слу
чаях взаимоисключающими: поэтому важно, чтобы при развитии стратегии применения отдельных ме
тодов оценки учитывались факторы их взаимосвязи. По этой причине и был введен настоящий стан
дарт. хотя для всех ранее разработанных европейских стандартов были созданы планы и
нормативные акты СЕН [2,3]. Для того чтобы проводить оценку наличия и количества тяжелых
металлов в упаковке,
IV