ГОСТ Р 56826—2015
Введение
Регулирование отношений в области таможенной защиты интеллектуальной собственности носит
сложный и многоуровневый характер. В условиях Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и всту
пления России во Всемирную торговую организацию (ВТО) сформировалась многоуровневая система
таможенной защиты интеллектуальной собственности.
На международном уровне эти отношения регулируются нормами конвенций и соглашений, где
одним из основных является Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности
(далее — ТРИПС), где разработаны нормы, принципы, касающиеся наличия, объема и использования
прав интеллектуальной собственности, а также процедур и средств обеспечения этих прав в отношени
ях. связанных с торговлей.
К актам наднационального уровня относятся соглашения и договоры государств — членов Ев
разийского экономического союза: Договор о Евразийском экономическом союзе, вступивший в силу с
1января 2015 г..Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 г.. Таможенный
кодекс Таможенного союза (далее — ТК ТС), Соглашение о едином таможенном реестре объектов ин
теллектуальной собственности государств — членов Таможенного союза от 21 мая 2010 г., Соглашение о
сотрудничестве в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности и создании
Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственно
сти от 19 ноября 2010 г. Соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты
интеллектуальной собственности от 9 декабря 2010 г.
При этом, если к целям ЕАЭС отнесены «стремление к формированию единого рынка товаров,
услуг, капитала и трудовых ресурсов в рамках Союза», то в рамках функционирования Таможенного со
юза регулируется только рынок товаров. При этом рынок интеллектуальной собственности не заявлен в
качестве самостоятельного сегмента рыночных отношений во внешней торговле, а область интел
лектуальной собственности не отнесена к перечню исключений из порядка функционирования единого
внутреннего рынка товаров.
На национальном уровне каждое государство — член ЕАЭС имеет право применять свои правила
при условии, что они не противоречат нормам ЕАЭС. В России основные нормы в области таможенной
защиты закреплены в Федеральном законе от 27 ноября 2010 г. «О таможенном регулировании в Рос
сийской Федерации» № 311-ФЗ (ст. 306, 307, 308).
Между тем существующие механизмы защиты интеллектуальной собственности не позволяют
обеспечить ее на должном уровне, что приводит к потерям национального бюджета, снижению кон
курентоспособности отечественных предприятий, сокращению количества рабочих мест, нанесению
вреда жизни и здоровью населения, перемещению части сделок в теневой сектор, снижению инве
стиционной привлекательности стран ЕАЭС. При наличии на рынке высокого уровня контрафактных
товаров производители теряют не только часть прибыли, но и репутацию компаний, что впоследствии
выражается также в экономических потерях.
В этих условиях меры, принимаемые таможенными органами по пресечению ввоза/вывоза кон
трафактной продукции, являются дополнительным барьером и основным инструментом защиты прав
авторов, правообладателей, потребителей и государства при перемещении товаров, содержащих объ
екты интеллектуальной собственности, через таможенную границу ЕАЭС.
IV