ГОСТ Р 56598—2015
Введение
Неотъемлемым элементом функционирования населенного пункта в качествеантропогеннойэко
системы является образование отходов производства и потребления, количество которых ежегодно
возрастает, что зависит от численности населения, размеров населенного пункта и особенностей,
сосредоточенных в нем производственных предприятий.
Основная масса отходов производства и потребления в настоящее время не подвергается
какой-либо переработке и вторичному использованию, а размещается на полигонах, санкционирован
ныхинесанкционированныхсвалках, накапливается натерриторияхпромышленныхпредприятий, чтов
значительной мере усугубляет общую экологическую ситуацию, создает серьезную опасностьдля здо
ровья работников предприятий и проживающего вблизи отних населения, влечет за собой экономичес
кий ущерб за счет безвозвратных потерь потенциальных вторичных ресурсов.
Полигоны бытовых и промышленных отходов представляют собой комплексы природоохранных
сооружений, предназначенные для централизованногосбора, обезвреживания изахоронения отходов,
предотвращающие попадание вредных веществ в окружающую среду, загрязнения атмосферы, почвы,
поверхностных и грунтовых вод. препятствующие распространению грызунов, насекомых и болезнет
ворныхмикроорганизмов. Все работы по складированию, уплотнению и изоляцииотходов на полигонах
выполняются механизировано.
В основу настоящего стандарта положены Директива 1999/31/ЕС Совета Европейского союза [1] и
Техническое руководствоБазельскойконвенцииобустройствеполигонов[2]. Согласноэтидокументам:
- деятельность, связанная с захоронением отходов на полигонах, должна быть безопасной для
окружающей среды издоровья людей;
- в целях сохранения природных ресурсов и предупреждения расточительного использования
земель следует стимулировать предупреждение образования отходов, их переработку в качестве вто
ричных ресурсов, а также использование вторичного сырья и вторичныхэнергоносителей:
- следует уделять особое внимание проблемам, связанным со сжиганием твердых бытовых и
опасныхотходов;
- следуетприниматьв расчет любойущерб, причиненныйокружающейсреде врезультатезахоро
ненияотходов;
- захоронение отходовдолжно контролироваться ирегулироваться в целях предотвращения или
сокращения негативных воздействий на окружающую среду, включая здоровье людей;
- необходимо проводить соответствующие мероприятия во избежание появления бесхозных
отходов, образования стихийных свалокили неконтролируемого размещения отходов;
- следуетконтролироватьучасткиполигонов в целяхопределенияспектра веществ, содержащих
ся иобразующихся в захороненных отходах;
- следуетувеличивать количествоотходов, используемых вкачествевторичных ресурсов, приме
няя, в том числе, для этих целейсортировкуотходов;
- из-заразличиямеждутехническимистандартамидляразныхполигоновпозахоронениюотходов
и связанных с этим затрат, возможен рост уровня захоронения отходов на полигонах с «низкими» стан
дартами защиты окружающей среды, что. в свою очередь, создает потенциальную угрозу
окружающей среде;
- необходимо ввести единые техническиестандарты для полигонов захороненияотходов в целях
защиты окружающей среды;
- необходимоустановитьчеткие требования, которымдолжны соответствоватьполигоны позахо
ронению отходов, в том числе в отношении местоположения полигонов, их контроля и эксплуатации,
включая проведениепрофилактическихмероприятий, направленных на предотвращениелюбойугрозы
окружающей среде, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, в частности, направленных
на предотвращение загрязнения подземныхводфильтратом, образующимся на полигонах;
- следует идентифицировать классы полигонов по захоронению отходов, для чего необходимо
принимать во внимание виды отходов различных классов опасности;
- в целях предотвращения образования парниковых газов следует предпринимать меры для
сокращения образования метана на полигонах посредством уменьшения количества отходов органи
ческого происхождения (пищевых и пр.) и биоразлагаемыхотходов, подлежащих захоронению, а также
посредством установления требований к контролю свалочного газа;
- предпринимаемыемерыдля сокращенияобразованияметана наполигонахпосредством умень
шения количества отходов органического происхождения (пищевых и пр.) и биоразлагаемых отходов,
IV