tipovaya-forma-pasporta-bezopasnosti-administrativnogo-okruga
Приложение
к Положению о порядке разработки
типового паспорта безопасности
административного округа
города Москвы
ТИПОВАЯ ФОРМА
ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ
Форма
титульного листа паспорта безопасности
(по заполнении секретно)
"Утверждаю"
Префект ________________
административного округа
города Москвы
М.П.
"___"___________ 200_ г.
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
________________________________________________________
(наименование административного округа города Москвы)
Начальник Главного Председатель Комиссии
управления МЧС России ___________________________________
по г. Москве административного округа города
Москвы по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности
"___" _________ 200_ г. "___" _________ 200_ г.
М.П. М.П.
Москва, 200_ г.
Содержание
1. Общая характеристика административного округа.
2. Характеристика опасных объектов на территории административного округа.
3. Показатели риска природных чрезвычайных ситуаций.
4. Показатели риска техногенных чрезвычайных ситуаций.
5. Показатели риска биолого-социальных чрезвычайных ситуаций.
6. Характеристика организационно-технических мероприятий по защите населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории административного округа.
7. Расчетно-пояснительная записка.
1. Общая характеристика территории административного
округа ____________________
┌─────┬────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐
│N │Наименование показателя │Значение показателя │
│п/п │ ├───────────┬───────────┤
│ │ │Значение │Значение │
│ │ │показателя │показателя │
│ │ │на момент │через пять │
│ │ │разработки │лет │
│ │ │паспорта │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┴───────────┤
│ │Общие сведения о территории │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┬───────────┤
│1. │Численность населения, всего тыс. чел. │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│2. │Площадь территории, кв. км │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│3. │Количество районов, ед. │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│4. │Количество районов с объектами особой важности (ОВ) │ │ │
│ │и I категории, ед. │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│5. │Численность населения, проживающего в районах │ │ │
│ │с объектами ОВ и I категории, тыс. чел./% от общей │ │ │
│ │численности населения │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│6. │Плотность населения, чел./кв. км │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│7. │Количество потенциально опасных объектов, ед. │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│8. │Количество критически важных объектов, ед. │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│9. │Степень износа производственного фонда, % │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│10. │Степень износа жилого фонда, % │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│11. │Количество больничных учреждений, ед. │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│12. │Количество инфекционных стационаров, ед. │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│13. │Число больничных коек, ед. │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│14. │Число больничных коек в инфекционных стационарах, ед. │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│15. │Численность персонала всех медицинских специальностей, │ │ │
│ │чел./10000 жителей, в том числе и в инфекционных │ │ │
│ │стационарах │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│16. │Численность среднего медицинского персонала, │ │ │
│ │чел./10000 жителей, в том числе и в инфекционных │ │ │
│ │стационарах │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│17. │Количество мест массового скопления людей │ │ │
│ │(образовательные учреждения, медицинские учреждения, │ │ │
│ │культурно-спортивные учреждения, культовые и ритуальные │ │ │
│ │учреждения, автостоянки, остановки маршрутного │ │ │
│ │городского общественного транспорта и т.д.), ед. │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│17. │Количество чрезвычайных ситуаций, ед. │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │В том числе: │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │техногенного характера │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │природного характера │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│19. │Размер ущерба при чрезвычайных ситуациях, тыс. руб. │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │В том числе: │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │техногенного характера │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │природного характера │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│20. │Показатель комплексного риска для населения и территории│ │ │
│ │от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного │ │ │
│ │ -1 │ │ │
│ │характера, год │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│21. │Показатель приемлемого риска для персонала и населения, │ │ │
│ │ -1 │ │ │
│ │год │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┴───────────┤
│ │Социально-демографическая характеристика территории │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┬───────────┤
│22. │Средняя продолжительность жизни населения, лет │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │В том числе: │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │мужчин │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │женщин │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│23. │Рождаемость, чел./год │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│24. │Естественный прирост, чел./год │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│25. │Общая смертность населения, чел./год на 1000 жителей │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │В том числе по различным причинам: │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │1) │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │2) │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│26. │Количество погибших, чел. │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │В том числе: │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │в транспортных авариях │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │при авариях на производстве │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │при пожарах │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │при чрезвычайных ситуациях природного характера │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│27. │Численность трудоспособного населения, тыс. чел. │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│28. │Численность занятых в общественном производстве, │ │ │
│ │тыс. чел./% от трудоспособного населения │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │В том числе: │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │в сфере производства │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │в сфере обслуживания │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│29. │Общая численность пенсионеров, тыс. чел. │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │В том числе: │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │по возрасту │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │инвалидов │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│30. │Количество преступлений на 1000 чел., чел. │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┴───────────┤
│ │Характеристика природных условий территории │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┬───────────┤
│31. │Среднегодовые: │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │направление ветра, румбы │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │скорость ветра, км/ч │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │относительная влажность, % │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│32. │Максимальные значения (по сезонам): │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │скорость ветра, км/ч │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│33. │Количество атмосферных осадков, мм: │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │среднегодовое │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │максимальное (по сезонам) │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│34. │Температура, град. C: │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │среднегодовая │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │максимальная (по сезонам) │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┴───────────┤
│ │Транспортная освоенность территории │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┬───────────┤
│35. │Протяженность железнодорожных путей, всего, км │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │В том числе общего пользования, км/% от общей │ │ │
│ │протяженности │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │Из них электрифицированных │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│36. │Протяженность автомобильных дорог, всего, км │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │В том числе общего пользования, км/% от общей │ │ │
│ │протяженности │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │Из них с твердым покрытием │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│37. │Обеспеченность подъездными дорогами с твердым покрытием,│ │ │
│ │ед./% от потребности │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│38. │Обеспеченность телефонной связью, ед./% от потребности │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│39. │Районы административного округа, в пределах которых │ │ │
│ │расположены участки железных дорог, подверженных │ │ │
│ │размыву, затоплению, лавиноопасные, оползневые и др. │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│40. │Районы административного округа, в пределах которых │ │ │
│ │расположены участки автомагистралей, подверженных │ │ │
│ │размыву, затоплению, лавиноопасные, оползневые и др. │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│41. │Количество автомобильных мостов по направлениям, ед. │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│42. │Количество железнодорожных мостов по направлениям, ед. │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│43. │Протяженность водных путей, км │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│44. │Количество основных портов, пристаней и их перечень, ед.│ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│45. │Количество шлюзов и каналов, ед. │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│46. │Количество аэропортов и посадочных площадок и их │ │ │
│ │местоположение, ед. │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│47. │Протяженность магистральных трубопроводов, км │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │В том числе: │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │нефтепроводов │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │нефтепродуктопроводов │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │газопроводов │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │др. │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│48. │Протяженность линий электропередачи, км │ │ │
└─────┴────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┴───────────┘
2. Характеристика опасных объектов на территории
административного округа ______________________
N
п/п
|
Наименование показателя
|
Значение показателя
|
Значение
показателя
на момент
разработки
паспорта
|
Значение
показателя
через пять
лет
|
1.
|
Ядерно и радиационно опасные объекты (ЯРОО)
|
|
|
1.1.
|
Количество ядерно и радиационно опасных объектов,
всего, ед.
|
|
|
В том числе:
|
|
|
объекты ядерного оружейного комплекса
|
|
|
объекты ядерного топливного цикла
|
|
|
АЭС
|
|
|
Из них с реакторами типа РБМК
|
|
|
научно-исследовательские и другие реакторы (стенды)
|
|
|
объекты ФГУП "Спецкомбинаты "Радон"
|
|
|
1.2.
|
Общая мощность АЭС, тыс. кВт
|
|
|
1.3.
|
Суммарная активность радиоактивных веществ, находящихся
на хранении, Ки
|
|
|
1.4.
|
Общая площадь санитарно-защитных зон ЯРОО, км
|
|
|
1.5.
|
Количество населения, проживающего в санитарно-защитных
зонах, тыс. чел.:
|
|
|
опасного загрязнения
|
|
|
чрезвычайно опасного загрязнения
|
|
|
1.6.
|
Количество происшествий (аварий) на радиационно опасных
объектах в год, шт. (по годам за последние пять лет)
|
|
|
2.
|
Химически опасные объекты
|
|
|
2.1.
|
Количество химически опасных объектов (ХОО), всего, ед.
|
|
|
2.2.
|
Средний объем используемых, производимых, хранимых
аварийных химически опасных веществ (АХОВ), тонн
|
|
|
В т.ч.:
|
|
|
хлора
|
|
|
аммиака
|
|
|
сернистого ангидрида и др. <*>
|
|
|
2.3.
|
Средний объем транспортируемых АХОВ
|
|
|
2.4.
|
Общая площадь зон возможного химического заражения,
кв. км
|
|
|
2.5.
|
Количество аварий и пожаров на химически опасных
объектах в год, шт. (по годам за последние пять лет)
|
|
|
3.
|
Пожаро- и взрывоопасные объекты
|
|
|
3.1.
|
Количество взрывоопасных объектов, ед.
|
|
|
3.2.
|
Количество пожароопасных объектов, ед.
|
|
|
3.3.
|
Общий объем используемых, производимых и хранимых
опасных веществ, тыс. тонн:
|
|
|
взрывоопасных веществ
|
|
|
легковоспламеняющихся веществ
|
|
|
3.4.
|
Количество аварий и пожаров на пожаро- и взрывоопасных
объектах в год, шт. (по годам за последние пять лет)
|
|
|
4.
|
Биологически опасные объекты
|
|
|
4.1.
|
Количество биологически опасных объектов, ед.
|
|
|
4.2.
|
Количество аварий и пожаров на биологически опасных
объектах в год, шт. (по годам за последние пять лет)
|
|
|
5.
|
Гидротехнические сооружения
|
|
|
5.1.
|
Количество гидротехнических сооружений, ед. (по видам
ведомственной принадлежности)
|
|
|
5.2.
|
Количество бесхозяйных гидротехнических сооружений, ед.
|
|
|
5.3.
|
Количество аварий на гидротехнических сооружениях в год,
шт. (по годам за последние пять лет)
|
|
|
6.
|
Возможные аварийные выбросы, тонн/год:
|
|
|
химически опасных веществ
|
|
|
биологически опасных веществ
|
|
|
физически опасных веществ
|
|
|
7.
|
Количество мест размещения отходов, единиц:
|
|
|
мест захоронения промышленных и бытовых отходов
|
|
|
мест хранения радиоактивных отходов
|
|
|
могильников
|
|
|
свалок (организованных и неорганизованных)
|
|
|
карьеров
|
|
|
терриконов и др.
|
|
|
8.
|
Количество отходов, тонн
|
|
|
--------------------------------
<*> Другие наименования определяются исходя из местных условий.
3. Показатели риска природных чрезвычайных ситуаций
(при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных
ситуаций/при наиболее вероятном сценарии развития
чрезвычайных ситуаций)
┌───┬──────────────────────────┬─────────┬─────────┬────────────┬──────────┬────────────┬─────────────┬─────────────────────────────┐
│N │Виды опасных природных │Интен- │Частота │Частота │Размеры │Возможная │Возможная │Социально-экономические │
│п/п│явлений │сивность │природ- │наступления │зон │численность │численность │последствия │
│ │ │природ- │ного │чрезвы- │вероятной │населения │населения ├──────────┬──────────┬───────┤
│ │ │ного │явления, │чайной │чрезвы- │администра- │в зоне │Возможное │Возможное │Возмож-│
│ │ │явления │ -1 │ситуации │чайной │тивного │чрезвычайной │число │число │ный │
│ │ │ │год │при воз- │ситуации, │округа, │ситуации │погибших, │пострадав-│ущерб, │
│ │ │ │ │никновении │кв. км │попадающего │с нарушением │чел. │ших, чел. │руб. │
│ │ │ │ │природного │ │в зону чрез-│условий │ │ │ │
│ │ │ │ │явления, │ │вычайной │жизнедея- │ │ │ │
│ │ │ │ │ -1 │ │ситуации, │тельности, │ │ │ │
│ │ │ │ │год │ │тыс. чел. │тыс. чел. │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼──────────┼────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│1. │Землетрясения, балл │7-8 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │8-9 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │> 9 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼──────────┼────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│2. │Извержения вулканов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼──────────┼────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│3. │Оползни, м │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼──────────┼────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│4. │Селевые потоки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼──────────┼────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│5. │Снежные лавины, м │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼──────────┼────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│6. │Ураганы, тайфуны, смерчи, │> 32 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │м/с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼──────────┼────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│7. │Бури, м/с │> 32 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼──────────┼────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│8. │Штормы, м/с │15-31 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼──────────┼────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│9. │Град, мм │20-31 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼──────────┼────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│10.│Цунами, м │> 5 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼──────────┼────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│11.│Наводнения, м │> 5 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼──────────┼────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│12.│Подтопления, м │> 5 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼──────────┼────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│13.│Пожары природные, га │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴──────────────────────────┴─────────┴─────────┴────────────┴──────────┴────────────┴─────────────┴──────────┴──────────┴───────┘
4. Показатели риска техногенных чрезвычайных ситуаций
(при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных
ситуаций/при наиболее вероятном сценарии развития
чрезвычайных ситуаций)
┌───┬─────────────────────────┬──────────────────┬─────────────┬───────────┬────────┬──────────┬─────────────┬────────────────────────────────┐
│N │Виды возможных │Месторасположение │Вид │Возможная │Пока- │Размеры │Численность │Социально-экономические │
│п/п│техногенных чрезвычайных │и наименование │и возможное │частота │затель │зон │населения, │последствия │
│ │ситуаций (ЧС) │объектов │количество │реализации │приемле-│вероятной │у которого ├──────────┬──────────┬──────────┤
│ │ │ │опасного │чрезвы- │мого │чрезвы- │могут быть │Возможное │Возможное │Возможный │
│ │ │ │вещества, │чайных │риска, │чайной │нарушены │число │число │ущерб, │
│ │ │ │участвующего │ситуаций, │ -1 │ситуации, │условия │погибших, │постра- │руб. │
│ │ │ │в реализации │ -1 │год │кв. км │жизнедея- │чел. │давших, │ │
│ │ │ │чрезвычайных │год │ │ │тельности, │ │чел. │ │
│ │ │ │ситуаций │ │ │ │тыс. чел. │ │ │ │
│ │ │ │(тонн) │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼──────────────────┼─────────────┼───────────┼────────┼──────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│1. │ЧС на химически опасных │Район __________ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │объектах │объект N 1 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │объект N 2 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Район __________ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │объект N 1 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │объект N 2 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼──────────────────┼─────────────┼───────────┼────────┼──────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│2. │ЧС на радиационно опасных│То же │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │объектах │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼──────────────────┼─────────────┼───────────┼────────┼──────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│3. │ЧС на биологически │То же │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │опасных объектах │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼──────────────────┼─────────────┼───────────┼────────┼──────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│4. │ЧС на пожаро- и │То же │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │взрывоопасных объектах │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼──────────────────┼─────────────┼───────────┼────────┼──────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│5. │ЧС на │То же │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │электроэнергетических │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │системах и системах связи│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼──────────────────┼─────────────┼───────────┼────────┼──────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│6. │ЧС на коммунальных │То же │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │системах жизнеобеспечения│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼──────────────────┼─────────────┼───────────┼────────┼──────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│7. │ЧС на гидротехнических │То же │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │сооружениях │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼──────────────────┼─────────────┼───────────┼────────┼──────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│8. │ЧС на транспорте │То же │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴─────────────────────────┴──────────────────┴─────────────┴───────────┴────────┴──────────┴─────────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
Примечание. При оценке показателей риска природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (в том числе пожаров) применяется постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. N 1094 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 39, ст. 4563).
5. Показатели риска биолого-социальных чрезвычайных ситуаций
(при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных
ситуаций/при наиболее вероятном сценарии развития
чрезвычайных ситуаций)
Виды биолого-
социальных
чрезвычайных
ситуаций
|
Виды
особо
опасных
болезней
|
Объекты,
на которых
возможно
возникно-
вение
чрезвы-
чайных
ситуаций
|
Среднее
число
биолого-
социальных
чрезвы-
чайных
ситуаций за
последние
10 лет
|
Дата
последней
биолого-
социальной
чрезвы-
чайной
ситуации
|
Заболевания особо опасными инфекциями
|
Ущерб,
руб.
|
Эпидемии
|
Эпизоотии
|
Эпифитотии
|
Число
больных,
чел.
|
Число
погибших,
чел.
|
Число
получающих
инвалид-
ность,
чел.
|
Число
больных с/х
животных
(по видам),
голов
|
Пало,
число
голов
|
Вынужденно
убито
(число
голов)
|
Площадь
пораженных
с/х культур
(по видам),
тыс. га
|
Площадь
обработки
с/х культур
(по видам),
тыс. га
|
1. Эпидемии
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Эпизоотии
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Эпифитотии
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. Характеристика организационно-технических мероприятий
по защите населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций
на территории административного округа _________________
N
п/п
|
Наименование показателя
|
Значение показателя
|
Значение
показателя
на момент
разработки
паспорта
|
Значение
показателя
через пять
лет
|
1.
|
Количество мест массового скопления людей
(образовательные учреждения, медицинские учреждения,
культурно-спортивные учреждения, культовые и ритуальные
учреждения, автостоянки, остановки маршрутного
городского общественного транспорта и т.д.), оснащенных
техническими средствами экстренного оповещения
правоохранительных органов, ед./% от потребности
|
|
|
2.
|
Количество мест массового скопления людей, оснащенных
техническими средствами, исключающими
несанкционированное проникновение посторонних лиц на
территорию, ед./% от потребности
|
|
|
3.
|
Количество мест массового скопления людей, охраняемых
подразделениями вневедомственной охраны,
ед./% от потребности
|
|
|
4.
|
Количество мест массового скопления людей, оснащенных
техническими средствами, исключающими пронос (провоз)
на территорию взрывчатых и химически опасных веществ,
ед./% от потребности
|
|
|
5.
|
Количество систем управления гражданской обороной,
ед./% от планового числа этих систем
|
|
|
6.
|
Количество созданных локальных систем оповещения,
ед./% от планового числа этих систем
|
|
|
7.
|
Численность населения, охваченного системами оповещения,
тыс. чел./% от общей численности населения территории
|
|
|
8.
|
Вместимость существующих защитных сооружений гражданской
обороны (по видам сооружений и их назначению),
в т.ч. в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций,
чел./% от нормативной потребности
|
|
|
9.
|
Запасы средств индивидуальной защиты населения (по видам
средств защиты), в т.ч. в зонах вероятной ЧС,
ед./% от нормативной потребности
|
|
|
10.
|
Количество подготовленных транспортных средств
(по маршрутам эвакуации), ед./% от расчетной потребности
(поездов, автомобилей, судов, самолетов и вертолетов)
|
|
|
11.
|
Количество коек в подготовленных для перепрофилирования
стационарах, ед./% от потребности
|
|
|
12.
|
Численность подготовленных врачей и среднего
медицинского персонала к работе в эпидемических очагах,
чел.
|
|
|
13.
|
Объем резервных финансовых средств для предупреждения
и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций,
тыс. руб./% от расчетной потребности
|
|
|
14.
|
Защищенные запасы воды, куб. м/% от расчетной
потребности
|
|
|
15.
|
Объем подготовленных транспортных емкостей для доставки
воды, куб. м/% от их нормативных потребностей
|
|
|
16.
|
Запасы продуктов питания (по номенклатуре),
тонн/% от расчетной потребности
|
|
|
17.
|
Запасы предметов первой необходимости (по номенклатуре),
ед./% от расчетной потребности
|
|
|
18.
|
Запасы палаток и т.п., в т.ч. в зонах вероятных
чрезвычайных ситуаций, ед./% от расчетной потребности
|
|
|
19.
|
Запасы топлива, тонн/% от расчетной потребности
|
|
|
20.
|
Запасы технических средств и материально-технических
ресурсов локализации и ликвидации ЧС (по видам
ресурсов), ед./% от расчетной потребности
|
|
|
21.
|
Количество общественных зданий, в которых имеется
автоматическая система пожаротушения, ед./% от общего
количества
|
|
|
22.
|
Количество общественных зданий, в которых имеется
автоматическая пожарная сигнализация, ед./% от общего
количества зданий
|
|
|
23.
|
Количество критически важных объектов, оснащенных
техническими системами, исключающими несанкционированное
проникновение посторонних лиц на территорию объекта,
ед./% от потребности
|
|
|
24.
|
а) количество критически важных объектов, охраняемых
специальными военизированными подразделениями или
подразделениями вневедомственной охраны,
ед./% от потребности
|
|
|
б) количество особо важных пожароопасных объектов,
охраняемых объектовыми подразделениями Государственной
противопожарной службы, ед./% от потребности
|
|
|
25.
|
Количество критически важных объектов, оснащенных
техническими системами, исключающими пронос (провоз)
на территорию объекта взрывчатых и химически опасных
веществ, ед./% от потребности
|
|
|
26.
|
Количество химически опасных, пожаро- и взрывоопасных
объектов, на которых проведены мероприятия по замене
опасных технологий и опасных веществ на менее опасные,
ед./% от их общего числа
|
|
|
27.
|
Количество предприятий с непрерывным технологическим
циклом, на которых внедрены системы безаварийной
остановки, ед./% от их общего числа
|
|
|
28.
|
Количество ликвидированных свалок и мест захоронения,
содержащих опасные вещества, ед./% от их общего числа
|
|
|
29.
|
Количество свалок и мест захоронения опасных веществ,
на которых выполнены мероприятия по локализации зон
действия поражающих факторов опасных веществ, ед./%
от их общего числа
|
|
|
30.
|
Количество предприятий, обеспеченных системами
оборотного водоснабжения и автономными водозаборами,
ед./% от числа предприятий, подлежащих обеспечению этими
системами
|
|
|
31.
|
Количество объектов, обеспеченных автономными
источниками электро-, тепло-, газо- и водоснабжения,
ед./% от числа предприятий промышленности, подлежащих
оснащению автономными источниками
|
|
|
32.
|
Количество резервных средств и оборудования на объектах
системы хозяйственно-питьевого водоснабжения, ед./%
от расчетной потребности:
|
|
|
средств для очистки воды
|
|
|
оборудования для очистки воды
|
|
|
33.
|
Количество созданных и поддерживаемых в готовности
к работе учреждений сети наблюдения и лабораторного
контроля, ед./% от расчетной потребности:
|
|
|
гидрометеостанций
|
|
|
санитарно-эпидемиологических станций
|
|
|
ветеринарных лабораторий
|
|
|
агрохимических лабораторий
|
|
|
34.
|
Количество абонентских пунктов ЕДДС "01"
в административном округе, ед./% от планового количества
|
|
|
35.
|
Количество промышленных объектов, для которых создан
страховой фонд документации (СФД), ед./% от расчетного
числа объектов, для которых планируется создание СФД
|
|
|
36.
|
Численность сил гражданской обороны, подразделений
Государственной противопожарной службы МЧС России,
пожарно-спасательных и поисково-спасательных
формирований, чел./% от расчетной потребности
|
|
|
37.
|
Оснащенность сил гражданской обороны, подразделений
Государственной противопожарной службы МЧС России,
пожарно-спасательных и поисково-спасательных
формирований Государственной инспекции по маломерным
судам МЧС России техникой и специальными средствами,
ед./% от расчетной потребности
|
|
|
38.
|
Численность аварийно-спасательных служб, аварийно-
спасательных формирований (по видам), ед./% от расчетной
потребности
|
|
|
39.
|
Оснащенность аварийно-спасательных служб, аварийно-
спасательных формирований приборами и оборудованием,
ед./% от расчетной потребности (по видам)
|
|
|
40.
|
Численность нештатных аварийно-спасательных формирований
(по видам), чел./% от расчетной потребности
|
|
|
41.
|
Оснащенность нештатных аварийно-спасательных
формирований приборами и оборудованием,
ед./% от расчетной потребности (по видам)
|
|
|
42.
|
Фактическое количество пожарных депо, ед./% от общего
количества пожарных депо, требующихся по нормам
|
|
|
43.
|
Количество пожарных депо, требующих реконструкции
и капитального ремонта, ед./% от общего количества
пожарных депо
|
|
|
44.
|
Количество пожарных депо, не укомплектованных
необходимой техникой и оборудованием, ед./% от общего
количества пожарных депо
|
|
|
45.
|
Количество пожарных депо, не укомплектованных личным
составом в соответствии со штатным расписанием,
ед./% от общего количества пожарных депо
|
|
|
46.
|
Количество пожарных депо, у которых соблюдается норматив
радиуса выезда на тушение жилых зданий, ед./% от общего
количества пожарных депо
|
|
|
47.
|
Количество пожарных депо, в которых соблюдается
соответствие технической оснащенности пожарных депо
требованиям климатических и дорожных условий, а также
основным показателям назначения пожарных автомобилей,
ед./% от общего количества пожарных депо
|
|
|
48.
|
Численность личного состава аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований, прошедших
аттестацию, чел./% от их общего числа
|
|
|
49.
|
Численность руководящих работников предприятий,
прошедших подготовку по вопросам гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций, в т.ч. руководителей объектов, расположенных
в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от их
общего числа
|
|
|
50.
|
Численность персонала предприятий и организаций, который
прошел обучение по вопросам гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций, в т.ч. предприятий и организаций,
расположенных в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций,
чел./% от общего числа персонала предприятий
и организаций, расположенных в зонах вероятных
чрезвычайных ситуаций
|
|
|
51.
|
Численность населения, прошедшего обучение по вопросам
гражданской обороны и правилам поведения в чрезвычайных
ситуациях по месту жительства, в т.ч. населения,
проживающего в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций,
чел./% от общей численности населения, проживающего
в зонах возможных чрезвычайных ситуаций
|
|
|
52.
|
Численность учащихся общеобразовательных учреждений,
прошедших обучение по вопросам гражданской обороны
и правилам поведения в чрезвычайных ситуациях,
в т.ч. учреждений, расположенных в зонах вероятных
чрезвычайных ситуаций, чел./% от общего числа учащихся
|
|
|
К паспорту безопасности административного округа города Москвы прилагаются карты, планы с нанесенными на них зонами последствий возможных чрезвычайных ситуаций, а также зонами индивидуального (потенциального) риска.
Кроме того, на карту территории административного округа наносятся маршруты перевозок опасных грузов.
Паспорт безопасности административного округа города Москвы разрабатывается на основе показателей степени риска на потенциально опасных объектах.
Расчеты по показателям степени риска на территории административного округа представляются в расчетно-пояснительной записке, которая входит в состав паспорта безопасности административного округа города Москвы.
7. Расчетно-пояснительная записка
В расчетно-пояснительную записку включаются материалы, обосновывающие и подтверждающие показатели степени риска для населения и территории административного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В расчетно-пояснительной записке к паспорту безопасности административного округа города Москвы приводятся диаграммы социального риска (F/N-диаграмма и F/G-диаграмма).
Расчетно-пояснительная записка должна иметь следующую структуру:
- титульный лист;
- список исполнителей с указанием должностей, научных званий, названием организации;
- аннотацию;
- содержание (оглавление);
- задачи и цели оценки риска;
- краткое описание основных опасностей на территории административного округа;
- использованная методология оценки риска, исходные данные и ограничения для определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций;
- описание применяемых методов оценки риска и обоснование их применения;
- результаты оценки риска чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайные ситуации, источниками которых могут явиться аварии или чрезвычайные ситуации на объектах, расположенных на территории административного округа, транспортные коммуникации, а также природные явления;
- анализ результатов оценки риска;
- выводы с показателями степени риска для наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развития чрезвычайных ситуаций;
- рекомендации для разработки мероприятий по снижению риска на территории административного округа.