Устав региональной общественной организации (органы управления: общее собрание, центральный совет, председатель центрального совета, исполнительный директор, исполнительная дирекция, ревизионная комиссия (ревизор))

УТВЕРЖДЕН Учредительным собранием _______________________ "___"__________ ____ г.

УСТАВ региональной  1  общественной организации  2  "_________________________________" (органы управления: Общее собрание, Центральный совет, Председатель Центрального совета, Исполнительный директор, Исполнительная дирекция, Ревизионная комиссия (Ревизор)) г. _______________ _____ г. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Региональная общественная организация "_______________" (далее по тексту - "Организация") является основанным на членстве добровольным некоммерческим общественным объединением, созданным по инициативе граждан и юридических лиц - общественных объединений, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в настоящем Уставе.
Сокращенное наименование на русском языке: Организация "_______________".
1.2. Полное наименование на _______________ языке и (или) языке народов Российской Федерации: "_________________________".
Сокращенное наименование на _______________ языке и (или) языке народов Российской Федерации: "_______________".
1.3. Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", иными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и руководствуется в своей деятельности общепризнанными международными принципами, нормами и стандартами.
1.4. Деятельность Организации основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности.
1.5. Организация может вступать в союзы (ассоциации) общественных объединений.
1.6. Организация является юридическим лицом с момента ее государственной регистрации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации  3 .
1.7. Организация может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, в арбитражном суде, в третейском суде, в интересах достижения уставных целей совершать сделки, соответствующие уставным целям Организации и законодательству Российской Федерации, как на территории Российской Федерации, так и за рубежом.
1.8. Организация имеет обособленное имущество и самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках и иных кредитных учреждениях, а также круглую печать, штампы, эмблемы, бланки со своим наименованием и другую символику, зарегистрированную в установленном законом порядке  4 .
1.9. Деятельность Организации является гласной и открытой, а информация о ее учредительных и программных документах - общедоступной.
1.10. Регион деятельности Организации: ____________________  5 .
1.11. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Организации (Центрального совета): _________________________ (указать адрес согласно государственной регистрации  6 ).

2. ЦЕЛИ ОРГАНИЗАЦИИ
2.1. Организация создана для совместной деятельности и защиты интересов объединившихся граждан и юридических лиц - общественных объединений в рамках реализации целей, указанных в п. 2.2 настоящего Устава.
2.2. Целями Организации являются ______________________________.
2.3. Для достижения уставных целей Организация, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, осуществляет следующие виды деятельности  7 :
- _____________________________________________________________;
- _____________________________________________________________;
- _____________________________________________________________;
- осуществляет иную деятельность, не противоречащую уставным целям Организации.
Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральными законами, Организация может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
2.4. Организация в пределах своей компетенции сотрудничает со всеми заинтересованными предприятиями, общественными и научными организациями, органами законодательной и исполнительной власти, зарубежными и международными организациями и иными юридическими и физическими лицами  8 .
2.5. Организация вправе заниматься предпринимательской  9  и внешнеэкономической деятельностью лишь постольку, поскольку это служит достижению ее уставных целей и соответствует им.
2.6. Организация самостоятельно определяет направления своей деятельности, стратегию культурного, эстетического, экономического, технического и социального развития.
2.7. Организация вправе учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность, необходимую для достижения уставных целей  10 ; организовывать центры делового сотрудничества, культурные, досуговые, спортивные, оздоровительные и иные мероприятия.
2.8. Организация вправе создавать филиалы и открывать представительства.
2.9. Также Организация вправе:
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренных Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и другими законами Российской Федерации;
- проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;
- представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
- осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;
- выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
- участвовать в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.10. Организация обязана:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы ее деятельности, а также нормы, предусмотренные ее Уставом и иными учредительными документами;
- ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
- ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественной организации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в Единый государственной реестр юридических лиц;
- представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц Организации, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
- допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые Организацией мероприятия и акции;
- оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью Организации в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"  11 , о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

3. ЧЛЕНЫ ОРГАНИЗАЦИИ
3.1. Членами Организации могут быть достигшие 18 лет граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, а также юридические лица - общественные организации, готовые признавать Устав Организации и участвовать в ее деятельности  12 .
3.2. Прием в члены Организации осуществляется:
- гражданина - на основании заявления;
- общественного объединения - на основании решения его руководящего органа.
Прием в члены Организации производится по решению Общего собрания, если за него проголосовало большинство присутствующих.
3.3. Члены Организации имеют равные права и несут равные обязанности.
3.3.1. Члены Организации имеют право:
- свободно получать информацию о деятельности Организации;
- знакомиться с документами Организации;
- вносить на рассмотрение Общего собрания, Центрального совета Организации и должностных лиц Организации любые предложения о совершенствовании ее деятельности;
- участвовать в мероприятиях и акциях, осуществляемых Организацией;
- избирать и быть избранными в выборные органы Организации;
- свободно выйти из состава членов Организации.
3.3.2. Члены Организации обязаны:
- содействовать работе Организации;
- воздерживаться от всякого действия (бездействия), могущего нанести вред деятельности Организации, в том числе вред ее деловой репутации;
- выполнять решения Общего собрания и Центрального совета Организации, принятые в рамках их компетенции;
- соблюдать действующее законодательство Российской Федерации и Устав Организации.
3.4. Члены Организации прекращают свое членство в Организации путем подачи заявления (решения) в Центральный совет Организации.
3.5. Член Организации считается выбывшим из состава Организации с момента подачи заявления (решения).
3.6. Члены Организации могут быть исключены из Организации за неуплату членских взносов в установленные сроки, другие нарушения Устава Организации, дискредитацию деятельности Организации, а также за иные действия, наносящие Организации репутационный или материальный ущерб.
3.7. Исключение членов проводится по решению Общего собрания Организации большинством не менее _____ (__________) голосов от числа присутствующих на Общем собрании членов.

4. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
4.1. Высшим руководящим органом Организации является Общее собрание членов Организации  13 .
Общее собрание собирается по мере необходимости, но не реже _____ (__________) раз(а) в _____ (__________) год(а) (лет).
Заседание Общего собрания правомочно, если на нем присутствуют более половины членов Организации.
4.2. Внеочередное Общее собрание может быть созвано по решению:
- Исполнительного директора Организации;
- Центрального совета Организации;
- Ревизионной комиссии (Ревизора);
- _____/_____ членов Организации.
4.3. Основная функция Общего собрания - обеспечение соблюдения Организацией целей, в интересах которых она была создана.
К компетенции Общего собрания относится:
1) внесение дополнений и изменений в Устав Организации с их последующей регистрацией в установленном законом порядке;
2) определение приоритетных направлений деятельности Организации, принципов формирования и использования ее имущества;
3) избрание Исполнительного директора Организации, Центрального совета Организации, Ревизионной комиссии (Ревизора) и досрочное прекращение их полномочий;
4) утверждение годового плана и бюджета Организации, годового бухгалтерского отчета;
5) определение размера и порядка уплаты вступительных и членских взносов членами Организации;
6) принятие решений о создании коммерческих и некоммерческих организаций со статусом юридического лица, об участии в таких организациях, о создании филиалов и открытии представительств Организации;
7) решение вопросов о реорганизации и ликвидации Организации и создании ликвидационной комиссии;
8) осуществление приема и исключение членов Организации.
Вопросы, предусмотренные пп. 1 - 3 и 7, относятся к исключительной компетенции Общего собрания Организации.
4.4. Решения по всем вопросам принимаются Общим собранием простым большинством голосов присутствующих на его заседании членов Организации.
Решения по вопросам о реорганизации и ликвидации, о внесении дополнений и изменений в Устав Организации принимаются квалифицированным большинством голосов не менее _____/3 голосов от общего числа присутствующих на Общем собрании членов Организации  14 .
4.5. Для практического текущего руководства деятельностью Организации в период между созывами Общих собраний избирается Центральный совет Организации - постоянно действующий руководящий орган Организации.
4.6. Центральный совет Организации избирается Общим собранием сроком на _____ (__________) лет (год(а)) из числа членов Организации в количестве, установленном Общим собранием.
4.7. Центральный совет Организации может быть переизбран по истечении срока полномочий на новый срок.
Вопрос о досрочном прекращении его полномочий может быть поставлен на Общем собрании по требованию не менее _____/_____ его членов.
4.8. Центральный совет Организации:
- контролирует и организует работу Организации, осуществляет контроль за выполнением решений Общего собрания;
- рассматривает и утверждает смету расходов Организации;
- распоряжается имуществом Организации;
- утверждает штатное расписание;
- готовит вопросы для обсуждения на Общем собрании Организации;
- ежегодно информирует регистрирующий орган о продолжении деятельности Организации с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц;
- решает любые другие вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции Общего собрания Организации.
Заседания Центрального совета проводятся по мере необходимости, но не реже _____ (__________) раза в квартал (полугодие, год) и считаются правомочными при участии в них более 50% членов Центрального совета.
4.9. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Центрального совета, присутствующих на заседании.
4.10. Исполнительный директор Организации избирается Общим собранием сроком на _____ (__________) лет (год(а)).
4.11. Исполнительный директор Организации:
- подотчетен Общему собранию, отвечает за состояние дел Организации;
- без доверенности действует от имени Организации, представляет ее во всех учреждениях, организациях и на предприятиях как на территории Российской Федерации, так и за границей;
- принимает решения и издает приказы по вопросам деятельности Организации;
- выдает доверенности на представительство интересов Организации;
- распоряжается в пределах утвержденной Центральным советом сметы средствами Организации, заключает договоры, осуществляет другие юридические действия от имени Организации, приобретает имущество и управляет им, открывает и закрывает счета в банках;
- контролирует вопросы хозяйственной и финансовой деятельности Организации;
- принимает на работу и увольняет работников Исполнительной дирекции Организации, утверждает их должностные обязанности в соответствии со штатным расписанием, утверждаемым Центральным советом;
- осуществляет контроль за деятельностью филиалов и представительств Организации;
- организует работу по осуществлению Организацией предпринимательской деятельности;
- готовит предложения по общественным мероприятиям, программам и проектам, по участию в других общественных программах, в том числе международных, по участию в деятельности международных общественных организаций, по взаимодействию с зарубежными партнерами в сфере общественной деятельности;
- несет ответственность в пределах своей компетенции за использование средств и имущества Организации в соответствии с ее уставными целями.
4.12. Председатель Центрального совета избирается на заседании Центрального совета из числа его членов сроком на _____ (__________) лет (год(а)).
4.13. Председатель Центрального совета:
- подотчетен Исполнительному директору и Центральному совету;
- принимает решения и издает приказы по оперативным вопросам внутренней деятельности Организации;
- организует подготовку и проведение заседаний Центрального совета;
- организует работу по материально-техническому оснащению Организации;
- организует бухгалтерский учет и отчетность;
- несет ответственность в пределах своей компетенции за использование средств и имущества Организации в соответствии с ее уставными целями и задачами;
- формирует штат работников Исполнительной дирекции Организации.
4.14. Исполнительная дирекция Организации формируется из членов Организации, труд которых оплачивается из средств Организации. В период между заседаниями Центрального совета Организации Исполнительная дирекция решает текущие вопросы хозяйственной деятельности Организации.
4.15. Возглавляет Исполнительную дирекцию Исполнительный директор.

5. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ (РЕВИЗОР)
5.1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Организации Общим собранием избирается из числа членов Организации Ревизионная комиссия в составе _____ членов или Ревизор сроком на _____ год(а) (лет).
Выбытие отдельных членов Ревизионной комиссии, а также избрание ее новых членов не являются основанием для сокращения или продления срока деятельности всей Ревизионной комиссии. Для организации работы Ревизионной комиссии избирается ее Председатель.
5.2. Компетенция Ревизионной комиссии (Ревизора) Организации включает следующие полномочия:
- проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности Организации по итогам деятельности за год, а также во всякое время по инициативе Ревизионной комиссии (Ревизора), решению Общего собрания или по требованию _____ (__________) членов Организации;
- истребование у органов управления Организации документов о финансово-хозяйственной деятельности;
- созыв внеочередного заседания Общего собрания;
- составление заключения по итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности, в котором должны содержаться:
подтверждение достоверности данных, содержащихся в отчетах, и иных финансовых документов Организации;
информация о фактах нарушения установленных правовыми актами Российской Федерации порядка ведения бухгалтерского учета и представления финансовой отчетности, а также правовых актов Российской Федерации при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности _______________ (иные сведения);
- ____________________________________________________________________.
(дополнение компетенции Ревизионной комиссии (Ревизора) в пределах
цели ее образования - контроля за финансово-хозяйственной
деятельностью Организации)

5.3. Порядок деятельности Ревизионной комиссии (Ревизора) Организации определяется внутренним документом Организации - Положением (регламентом и т.п.), утверждаемым Общим собранием.
5.4. По решению Общего собрания членам Ревизионной комиссии (Ревизору) Организации в период исполнения ими своих обязанностей может выплачиваться вознаграждение и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими (им) своих обязанностей.
Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением Общего собрания.
5.5. Для проверки финансово-хозяйственной деятельности Организации Общее собрание может принять решение о проведении аудиторской проверки и утвердить аудитора Организации.

6. ФИЛИАЛЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА (включается в Устав при наличии филиалов и/или представительств)
6.1. В Организации создан филиал и/или открыто представительство по адресу: _________________________.
6.2. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются имуществом Организации и действуют на основе Положения, утвержденного Общим собранием. Имущество филиалов и представительств учитывается на отдельном балансе и на балансе Организации.
6.3. Руководители филиалов и представительств назначаются Общим собранием Организации и действуют на основании доверенности, выданной Исполнительным директором Организации.

7. ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИИ И ИСТОЧНИКИ ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ
7.1. В собственности Организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации могут находиться земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства в рублях и иностранной валюте, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности Организации.
7.2. Имущество Организации формируется на основе вступительных и членских взносов, добровольных имущественных взносов и пожертвований, а также поступлений от проводимых в соответствии с Уставом Организации лекций, выставок, лотерей, аукционов и иных мероприятий; доходов от предпринимательской деятельности Организации; гражданско-правовых сделок; внешнеэкономической деятельности Организации; дивидендов (доходов, процентов), получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; других, не запрещенных законом поступлений.
7.3. Организация может создавать хозяйственные товарищества, общества, иные хозяйственные организации со статусом юридического лица, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.
7.4. Доходы от предпринимательской деятельности Организации не могут перераспределяться между членами Организации и должны использоваться только для достижения уставных целей Организации.
Допускается использование Организацией своих средств на благотворительные цели  15 .
7.5. Организация может совершать в отношении находящегося в ее собственности имущества любые сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу и соответствующие уставным целям Организации.

8. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ
8.1. Деятельность Организации может быть приостановлена в соответствии со статьей 42 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
8.2. Реорганизация Организации осуществляется по решению Общего собрания, если за данное решение проголосовало не менее _____/_____ присутствующих членов Организации.
8.3. Имущество Организации переходит после ее реорганизации к вновь возникшим юридическим лицам в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
8.4. Организация может быть ликвидирована либо по решению Общего собрания, если за данное решение проголосовало не менее _____/_____ присутствующих членов Организации, либо по решению суда. Ликвидация или реорганизация Организации осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.
8.5. Имущество, оставшееся в результате ликвидации Организации, после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати.
Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество Организации в случае ее ликвидации в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", обращается в собственность Российской Федерации.
Имущество, оставшееся после ликвидации Организации, не подлежит перераспределению между ее членами.
8.6. Документы Организации по личному составу после ликвидации Организации передаются на хранение в установленном законом порядке в Государственный архив.
8.7. Решение о ликвидации Организации направляется в зарегистрировавший Организацию орган для исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
8.8. Ликвидация Организации считается завершенной, а Организация - прекратившей свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

9. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
9.1. Изменения и дополнения к Уставу, утвержденные Общим собранием, подлежат государственной регистрации  16 .
9.2. Государственная регистрация изменений и дополнений к Уставу Организации осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
9.3. Изменения и дополнения к Уставу Организации вступают в силу с момента их государственной регистрации.


1 В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" под региональным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого, в соответствии с его уставными целями, осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Федерации.
2 Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
3 Порядок и требования к государственной регистрации общественных объединений - см. ст. 21 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях". Частью 6 статьи 21 Федерального закона "Об общественных объединениях" установлен перечень документов, которые необходимо подавать в федеральный орган государственной регистрации или его соответствующий территориальный орган.
4 Статья 24 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" устанавливает некоторые требования и ограничения в отношении символики общественных объединений. Так, символика общественных объединений не должна совпадать с государственной символикой Российской Федерации, государственной символикой субъектов Российской Федерации, символикой муниципальных образований, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Вооруженных сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, символикой иностранных государств, а также с символикой международных организаций.
В качестве символики общественных объединений не могут быть использованы эмблемы и иные символы ранее зарегистрированных в Российской Федерации общественных объединений, эмблемы и иные символы организаций, деятельность которых на территории Российской Федерации запрещена.
Символика общественных объединений не должна порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы и гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы, а также оскорблять расовые, национальные или религиозные чувства.
С 06.05.2012 порядок государственной регистрации символики общественного объединения регулируется Административным регламентом предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций и символики общественных объединений, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.02.2012 N 10.
5 В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" под региональным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого, в соответствии с его уставными целями, осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Федерации. Таким образом, должен быть указан один субъект Российской Федерации.
6 Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности (п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).
7 Виды деятельности целесообразно указывать в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 (утвержден Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.08.1993 N 17), Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД" (вместе с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001).
8 В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение, намеревающееся после государственной регистрации получать денежные средства и иное имущество от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и участвовать в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, обязано до начала участия в указанной политической деятельности подать в орган, принявший решение о государственной регистрации данного общественного объединения, заявление о включении его в предусмотренный п. 10 ст. 13.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Такое общественное объединение ежеквартально представляет в федеральный орган государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях".
9 Согласно п. 2 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" такой деятельностью признается приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.
10 В соответствии с абз. 5 п. 1 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" материалы, издаваемые некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, и (или) распространяемые ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы изданы и (или) распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.
11 Исходя из п. 6 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" под некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, понимается российская некоммерческая организация, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ), и которая участвует в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации.
Некоммерческая организация, за исключением политической партии, признается участвующей в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, если независимо от целей и задач, указанных в ее учредительных документах, она участвует (в том числе путем финансирования) в организации и проведении политических акций в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также в формировании общественного мнения в указанных целях.
К политической деятельности не относится деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, социальной поддержки и защиты граждан, защиты материнства и детства, социальной поддержки инвалидов, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, защиты растительного и животного мира, благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества.
12 В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" не может быть учредителем и (или) членом общественного объединения:
1) иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которого в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации;
2) лицо, включенное в перечень в соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";
3) общественное объединение, деятельность которого приостановлена в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
4) лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
5) лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда.
Кроме того, не могут быть учредителями и (или) членами общественных объединений органы государственной власти и органы местного самоуправления.
13 В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" высшим руководящим органом общественной организации может быть также съезд (конференция).
14 На основании абз. 2 п. 4 ст. 29 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией может быть принято единогласно в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях", иными федеральными законами и учредительными документами организации.
15 В соответствии с ч. 3 ст. 37 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" допускается использование общественными объединениями своих средств на благотворительные цели, даже если это не указано в их уставах.
16 В силу п. 1 ст. 119 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" уставом фонда может быть не предусмотрена возможность его изменения в таком порядке.
Если сохранение устава в неизменном виде влечет последствия, которые было невозможно предвидеть при учреждении фонда, а возможность изменения устава в нем не предусмотрена либо устав не изменяется уполномоченными лицами, право внесения изменений принадлежит суду по заявлению органов фонда или органа, уполномоченного осуществлять надзор за его деятельностью.