Постановление по делу о совершении административного правонарушения (образец заполнения)
Приложение N 6 к Разъяснению порядка исполнения судебными приставами-исполнителями постановлений судей о назначении административного наказания в виде обязательных работ
Дело N 5-17/13 ст. 20.18, ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
"11" апреля 2013 г. г. Чебоксары
Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Хромин
Павел Викторович, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела о
совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.18, ч. 5
ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении Васютина Ивана Дмитриевича, 27 августа 1980 года рождения,
уроженца г. Чебоксары Чувашской Республики, гражданина Российской
Федерации, работающего в Закрытом акционерном обществе "ТРУД" в должности
специалиста по связям с общественностью, проживающего по адресу: Чувашская
Республика, г. Чебоксары, ул. Чапаева, д. 20, кв. 420, ранее не
привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ
29 января 2013 года в 13 часов 45 минут Васютин Иван Дмитриевич,
находясь возле д. 26 по проспекту Мира г. Чебоксары, являясь участником
публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения собрания,
митинга, демонстрации, шествия, пикетирования, чем совершил
административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
Он же 29 января 2013 года в 13 часов 45 минут, находясь на дороге возле
д. 26 по проспекту Мира г. Чебоксары, в ходе проведения публичного
мероприятия, участвовал в блокировании транспортных коммуникаций, создавая
помехи для движения транспортных средств, чем совершил административное
правонарушение, предусмотренное ст. 20.18 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, - Васютин И.Д. вину признал полностью.
Суду пояснил, что 29 января 2013 года в 13 часов 45 минут находился возле
д. 26 по проспекту Мира г. Чебоксары, принимая участие в публичном
мероприятии. Ввиду значительного количества человек, находящихся на данном
мероприятии, было принято решение занять часть проезжей части.
Выслушав объяснения Васютина И.Д., представителя Управления
Министерства внутренних дел по г. Чебоксары Петрова И.И., допросив
свидетелей Сизову М.А., Киселева З.Н., Мордовина Р.О., судья приходит к
следующему выводу.
Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан
Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания,
митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Порядок реализации установленного Конституцией Российской Федерации
права граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и
демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом
от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях,
шествиях и пикетированиях".
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года N
54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"
публичное мероприятие - это открытая, мирная, доступная каждому, проводимая
в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в
различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан
Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений
и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных
средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и
формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам
политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и
вопросам внешней политики.
Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного
самоуправления регламентируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N
54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях",
Законом Чувашской Республики от 17 декабря 2008 года N 61 "О порядке
подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории
Чувашской Республики".
Уведомление о проведении публичного мероприятия подается его
организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и
не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении
пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия
может подаваться в срок не позднее трех дней до его проведения, а если
указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем -
не позднее четырех дней до дня его проведения (ч. 4 ст. 7 Федерального
закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях").
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном
правонарушении наряду с другими обстоятельствами подлежит выяснению
виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном
правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых
судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело,
устанавливают наличие или отсутствие события административного
правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной
ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для
правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об
административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП
РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей,
заключениями эксперта, иными документами.
Из протоколов об административных правонарушениях, рапортов сотрудника
УМВД по г. Чебоксары Петрова И.И. от 29 января 2013 года, письменных
объяснений свидетелей Сизовой М.А., Киселева З.Н., Мордовина Р.О. от 29
января 2013 года, показаний сотрудника УМВД по г. Чебоксары Петрова И.И.,
данных в суде, следует, что 29 января 2013 года в 13 часов 45 минут Васютин
Иван Дмитриевич являлся участником массового публичного мероприятия,
проводимого на автодороге возле д. 26 по проспекту Мира г. Чебоксары.
Из ответа администрации г. Чебоксары от 5 февраля 2013 года следует,
что разрешение на проведение 29 января 2013 года публичного мероприятия
возле д. 26 по проспекту Мира г. Чебоксары не выдавалось.
При проведении публичного мероприятия Васютин И.Д. в числе других
перекрыл движение транспортных средств по автодороге возле д. 26 по
проспекту Мира г. Чебоксары, что привело к блокированию движения
транспортных средств, нарушению прав участников дорожного движения на
свободное передвижение. Данный факт подтверждается также письмом МУП
"Трамвайное управление" от 7 февраля 2013 года.
Показания свидетелей Сизовой М.А., Киселева З.Н., Мордовина Р.О.,
данные в суде, подтверждают нарушения, допущенные 29 января 2013 года при
проведении массового мероприятия, а также факт блокирования дорожного
движения возле д. 26 по проспекту Мира г. Чебоксары.
Допустимость и достоверность доказательств у суда сомнений не вызывает.
Действия Васютина И.Д. подлежат квалификации по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ
как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка
проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, и
ст. 20.18 КоАП РФ как организация блокирования, а равно активное участие в
блокировании транспортных коммуникаций.
Согласно ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более
административных правонарушений административное наказание назначается за
каждое совершенное административное правонарушение.
При назначении Васютину И.Д. административного наказания суд
руководствуется ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, согласно которой при совершении лицом
одного действия (бездействия), содержащего составы административных
правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более
статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых
подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу,
административное наказание назначается в пределах санкции,
предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие
(бездействие), более строгого административного наказания.
При назначении наказания учитываются характер совершенного
административного правонарушения, личность виновного, его имущественное
положение.
Наказание в виде обязательных работ, предусмотренное санкцией ст.
20.18 КоАП РФ, соответствует тяжести совершенного правонарушения и отвечает
целям наказания.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ
Признать виновным Васютина Ивана Дмитриевича в совершении
административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.18, ч. 5 ст. 20.2
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и
назначить ему наказание в пределах санкции ст. 20.18 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях в виде обязательных работ
сроком на 30 часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской
Республики через Новочебоксарский городской суд в течение десяти дней со
дня вручения или получения копии постановления.
25.04.2013
Постановление вступило в законную силу: --------------
25.04.2013
Постановление выдано: --------------
Судья П.В. Хромин
МП
Источник - Письмо ФССП России от 25.06.2013 № 12/01-17171-АП