40673
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18.03.2015 N 252
ФОРМА
паспорта безопасности объектов (территорий) ракетно-космической промышленности
Срок действия паспорта
|
|
|
до
|
"
|
|
"
|
|
20
|
|
г.
|
|
(пометка или гриф)
|
|
Экз. N
|
|
|
|
|
|
УТВЕРЖДАЮ
|
|
|
|
(руководитель Федерального космического агентства или уполномоченное им должностное лицо)
|
|
|
|
|
|
(подпись)
|
|
(ф.и.о.)
|
|
"
|
|
"
|
|
20
|
|
г.
|
|
|
|
СОГЛАСОВАНО
|
|
СОГЛАСОВАНО
|
|
|
|
(руководитель территориального органа безопасности)
|
|
(руководитель территориального органа МВД России)
|
|
|
|
|
|
|
|
(подпись)
|
|
(ф.и.о.)
|
|
(подпись)
|
|
(ф.и.о.)
|
|
|
|
|
"
|
|
"
|
|
20
|
|
г.
|
|
|
"
|
|
"
|
|
20
|
|
г.
|
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
|
(наименование организации ракетно-космической промышленности, объекта (территории)
|
|
г.
|
|
|
|
20
|
|
г.
|
|
(полное наименование объекта (территории), почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта)
|
|
(основной вид деятельности объекта (территории)
|
|
(наименование вышестоящей организации по принадлежности, телефон)
|
|
(ф.и.о. руководителя объекта (территории), служебный и мобильный телефоны)
|
|
(ф.и.о. должностного лица, ответственного за обеспечение режима безопасности, служебный и мобильный телефоны)
|
|
(ф.и.о. руководителя подразделения охраны, служебный и мобильный телефоны)
|
I. Общие сведения об объекте (территории)
1. Основная территория
|
(общая площадь, кв. метров; протяженность периметра, метров; административные и производственные здания, строения, сооружения, конструктивные и технологические элементы объекта (территории); выделенные режимные зоны; меры по ограничению доступа и защите)
|
2. Объекты вне основной территории
|
(административные и производственные здания, строения, сооружения, конструктивные и технологические элементы объекта)
|
|
(общая площадь, кв. метров; протяженность периметра, метров)
|
3. Сведения о персонале объекта (территории)
|
(общая численность работающих на объекте (территории), в том числе на его элементах, человек)
|
4. Режим работы объекта (территории)
|
(сезонный, вахтовый, одно-, двух-, трехсменный, максимальная численность работающих на объекте (территории) человек в одной смене в дневное и ночное время, в том числе на его элементах)
|
5. Общие сведения об арендаторах на объекте (территории)
|
(наименование организации, численность, вид деятельности, участие в производственном процессе объекта (территории)
|
6. Первоначальная балансовая стоимость основных производственных фондов
|
(суммарное значение всех материальных активов (основных средств) объекта (территории), тыс. рублей)
|
7. Износ основных производственных фондов
|
(среднее значение морального и физического износа основного производственного оборудования, зданий и сооружений, процентов)
|
8. Наличие на объекте (территории) подразделения по защите государственной тайны и подразделения, к задачам которого относятся контроль и обеспечение антитеррористической защищенности
|
(вид подразделения, структура, численность)
|
9. Характеристика местности и природно-климатических условий
|
(среднее значение рельефа окружающей местности; среднегодовые и сезонные направления и скорость ветра, среднесуточная температура, относительная влажность, количество атмосферных осадков по сезонам, максимальные сезонные значения силы ветра и температуры)
|
10. Наличие вокруг объекта (территории) других производств, населенных пунктов, жилых зданий и иных мест массового скопления людей, их размещение по отношению к объекту (территории)
N
п/п
|
Наименование объекта
|
Характеристика (количество людей)
|
Сторона расположения
|
Расстояние до объекта, метров
|
|
|
|
|
|
11. Размещение объекта (территории) по отношению к транспортным коммуникациям
N п/п
|
Вид транспорта и транспортных коммуникаций
|
Наименование объекта транспортной коммуникации
|
Расстояние до транспортных коммуникаций, метров
|
|
|
|
|
12. Сведения об опасных веществах и материалах, используемых на объекте (территории)
Тип
|
Количество, кг
|
Наименование элемента объекта (территории)
|
Класс опасности
|
Пожароопасные и взрывоопасные вещества и материалы
|
|
|
|
|
Химически и биологически опасные вещества и материалы
|
|
|
|
|
Токсичные, наркотические, психотропные вещества, сильнодействующие яды и препараты
|
|
|
|
|
II. Анализ уязвимости объекта (территории) и выявление критических элементов объекта (территории)
1. Потенциально опасные участки объекта (территории)
N п/п
|
Наименование производственно-технологического процесса
|
Наименование потенциально опасного участка
|
Количество работающих, человек
|
Конструктивные и технологические элементы
|
Характер возможной чрезвычайной ситуации
|
|
|
|
|
|
|
2. Наиболее вероятные модели нарушителей
3. Критические элементы объекта (территории)
N п/п
|
Наименование критического элемента
|
Потенциальные угрозы
|
Тип нарушителя
|
Оценка уязвимости критического элемента
|
Влияние на обстановку на объекте (территории) и иных критических элементах
|
|
|
|
|
|
|
III. Возможные социально-экономические последствия совершения террористического акта на объекте (территории)
1. Возможные людские потери
N п/п
|
Наименование критического элемента
|
Количество человек, пострадавших в результате террористического акта
|
Количество человек, условия жизнедея-
тельности которых нарушены
|
Масштаб последствий террористи-
ческого акта
|
персонал организации
|
персонал охраны
|
жители
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Экономический ущерб и нарушение инфраструктуры
N п/п
|
Наименование критического элемента
|
Собствен-
ный эконо-
мический ущерб,
тыс. рублей
|
Сторонний экономи-
ческий ущерб,
тыс. рублей
|
Нарушение инфра-
структуры
|
Общий экономи-
ческий ущерб,
тыс. рублей
|
Масштаб последствий террорис-
тического акта
|
|
|
|
|
|
|
|
IV. Категорирование объекта (территории)
Наименование показателя
|
Значение показателя
|
Количество совершенных и предотвращенных террористических актов на объекте (территории) с 1990 года
|
|
Максимальное возможное количество пострадавших, человек
|
|
Величина максимального ущерба, тыс. рублей
|
|
Максимальная зона чрезвычайной ситуации
|
|
Категория объекта (территории) по гражданской обороне
|
|
Категория объекта (территории) по режиму
|
|
Категория объекта (территории) по химической опасности и (или) пожаро- и взрывоопасности
|
|
Категория объекта (территории) по степени потенциальной опасности
|
|
V. Организация охраны и защиты объекта (территории)
1. Основание организации охраны и защиты объекта (территории)
|
(реквизиты нормативного правового акта, на основании которого объект (территория) подлежит защите от противоправных посягательств подразделением ведомственной охраны Роскосмоса, наличие акта ведомственной комиссии, дата его утверждения)
|
|
2. Структура подразделения ведомственной охраны Роскосмоса
|
|
(подразделение ведомственной охраны Роскосмоса и его состав)
|
3. Штат подразделения ведомственной охраны Роскосмоса (по штатному расписанию)
N
п/п
|
Наименование должности
|
Численность, человек
|
|
|
|
Всего
|
|
|
4. Организационно-распорядительные документы
|
(постовая ведомость, табель постам, план и схема охраны, нормативные правовые акты и локальные акты, регламентирующие деятельность подразделения ведомственной охраны Роскосмоса, должностные инструкции, план проверки технического состояния и работоспособности инженерно-технических средств охраны и др.)
|
5. Организация пропускного и внутриобъектового режимов
|
(инструкции, регламентирующие пропускной и внутриобъектовый режимы, дата введения, образцы пропускных документов, порядок хранения постоянных, разовых, временных и материальных пропусков, образцов подписей должностных лиц, наличие помещения для размещения бюро пропусков, помещения для хранения личных вещей, комнат досмотра)
|
|
6. Количество действующих контрольно-пропускных пунктов
|
|
,
|
|
(всего)
|
|
из них проходных
|
|
, автотранспортных
|
|
, железнодорожных
|
|
, совмещенных
|
|
|
7. Состав суточного караула (наряда) подразделения ведомственной охраны Роскосмоса
Вид наряда
|
Количество
|
единиц
|
человек
|
Караул
|
|
|
Внешний пост
|
|
|
Внутренний пост
|
|
|
Суточный пост
|
|
|
12-часовой пост
|
|
|
8-часовой пост
|
|
|
Группы реагирования (резервные группы)
|
|
|
Всего
|
|
|
8. Обеспеченность подразделения ведомственной охраны Роскосмоса:
а) оружие и боеприпасы
|
;
|
(наименование и количество единиц огнестрельного оружия и патронов к нему, отдельно по каждому виду, типу, модели)
|
|
б) специальные средства
|
;
|
(наименование и количество единиц специальных средств отдельно по каждому виду, типу, модели)
|
|
в) служебный транспорт
|
;
|
(нормы положенности авто-, мото-, авиа- и водного транспорта, их наличие, марка, год выпуска, назначение отдельно по каждой единице)
|
|
г) служебные собаки
|
(количество собак, наличие питомника, вольеров и их количество для содержания служебных собак (отдельно договорных и балансовых собак), количество караульных собак, количество блокпостов, постов глухой привязи, свободного окарауливания)
|
9. Обеспечение сохранности оружия, боеприпасов и специальных средств
|
(характеристика помещения для хранения оружия, боеприпасов и специальных средств, установленные средства охранной и пожарной сигнализации, места их выведения)
|
10. Средний возраст работников подразделения ведомственной охраны
11. Уровень подготовки работников объекта (территории) и работников подразделения ведомственной охраны Роскосмоса, участвующих в обеспечении антитеррористической защищенности объекта (территории)
|
(наличие программы подготовки и переподготовки работников объекта (территории) и работников подразделения ведомственной охраны, кем утверждена, дата утверждения, порядок ее реализации, сведения о проводимых учениях, тренировках, проверках несения службы)
|
12. Наличие совместных с соответствующими территориальным органом безопасности, территориальными органами МВД России, МЧС России и с Роскосмосом документов и планов, регламентирующих порядок действия работников объекта (территории) и работников подразделения ведомственной охраны Роскосмоса при угрозе совершения или при совершении террористического акта и иных противоправных посягательств, периодичность проведения совместных тренировок и учений, наличие оперативного штаба и специальных формирований, включающих в себя в том числе работников объекта (территории)
|
(наименование и реквизиты документов, количество проведенных тренировок и учений)
|
VI. Инженерно-техническое обеспечение охраны объекта (территории)
1. Общая протяженность периметра, подлежащего оборудованию инженерно-
техническими средствами охраны,
|
|
метров
|
2. Содержание ограждения
|
(характеристика ограждения (капитальное, деревянное, из колючей проволоки, сетчатое и др., протяженность каждого участка (пог. метров), состояние ограждения)
|
3. Охранное освещение охраняемой территории и периметра ограждения
|
(наличие, краткая характеристика)
|
4. Сигнализация
|
|
:
|
|
(количество рубежей охраны)
|
|
а) охранная сигнализация ограждения
|
;
|
(территории, ограждение которых заблокировано сигнализацией, суммарная протяженность заблокированного ограждения (пог. метров), тип и количество установленных приборов сигнализации)
|
б) охранная сигнализация зданий, строений и сооружений
|
;
|
(здания, строения и сооружения, заблокированные сигнализацией, тип и вид сигнализации)
|
в) пожарная сигнализация
|
;
|
(здания и сооружения, помещения которых заблокированы пожарной сигнализацией, общее количество задействованных лучей, куда выведены, тип и количество датчиков сигнализации)
|
г) совмещенная охранная и пожарная сигнализация
|
;
|
(здания и сооружения, помещения которых заблокированы совмещенной сигнализацией, общее количество задействованных лучей, куда выведены, тип и количество датчиков сигнализации)
|
д) тревожно-вызывная сигнализация
|
;
|
(количество мест установки, куда выведены, включая подразделения полиции)
|
е) средства радиосвязи
|
;
|
(место расположения базовой станции, наименования и количество постов, оборудованных радиосвязью, тип и количество радиостанций)
|
|
ж) средства телефонной проводной связи
|
;
|
(вид телефонной связи, наименования и количество постов, оборудованных телефонной связью)
|
з) средства видеонаблюдения
|
(тип и количество видеокамер, участки наблюдения)
|
5. Техника контрольно-пропускных пунктов
|
(тип и количество обычных турникетов, кабинно-турникетных систем, автоматизированных систем контроля и управления доступом, механизированных ворот, применяемых противотаранных средств и средств принудительной остановки транспорта, иных средств)
|
6. Иные инженерные сооружения
|
(количество и оснащение наблюдательных вышек, запретных зон, контрольно-следовых полос, специальных сооружений и др.)
|
7. Наличие планов проверок технического состояния и работоспособности инженерно-технических средств охраны
|
(дата утверждения, должность лица, утвердившего план)
|
8. Эксплуатационно-техническое обслуживание инженерно-технических средств охраны и средств противопожарной защиты
|
(обслуживающая организация - специалисты предприятия или подрядной специализированной организации, номер договора, периодичность обслуживания)
|
VII. Пожарная безопасность
1. Наличие пожарной охраны
|
(Государственная противопожарная служба, муниципальная, ведомственная, частная, добровольная пожарная охрана)
|
2. Наличие договорных подразделений Государственной противопожарной службы
|
(договорные подразделения, дата заключения договора)
|
3. Наличие сил и средств, обеспечивающих взрывобезопасность и химическую безопасность
|
(аттестованные аварийно-спасательные формирования организации ракетно-космической промышленности, технические и иные средства, порядок действия в соответствии с планом ликвидации аварийной ситуации с участием как специализированных, так и нештатных формирований)
|
VIII. Оценка защищенности критических элементов объекта (территории)
1. Анализ эффективности системы антитеррористической защищенности критических элементов объекта (территории)
N п/п
|
Название критического элемента
|
Способ предотвра-
щения террористи-
ческого акта
|
Модель нарушителя
|
Оценка времени действия нарушителя,
минут
|
Оценка времени действия охраны,
минут
|
Вывод об эффективности системы предотвра-
щения террористи-
ческого акта
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Оценка достаточности мероприятий по защите критических элементов объекта (территории)
N п/п
|
Название критического элемента
|
Выполнение установленных требований
|
Выполнение задачи по созданию системы физической защиты
|
Выполнение требований по предотвра-
щению террористи-
ческого акта
|
Вывод о достаточности принятых мер по защите
|
Компенса-
ционные мероприятия
|
|
|
|
|
|
|
|
IX. Дополнительная информация с учетом особенностей объекта (территории)
|
(пояснения и другие сведения, не вошедшие в перечень вопросов паспорта, в том числе количество размещенных на объекте (территории) других организаций, размеры занимаемых ими площадей, основание их размещения на объекте, наличие у них самостоятельной охранной структуры, ее вид, численность, вооруженность, состояние пропускного режима и пр., порядок взаимодействия с подразделением охраны на объекте (территории)
|
X. Выводы и рекомендации
1. Объекту (территории) присваивается категория опасности
2. Выполнение требований к антитеррористической защищенности объекта (территории) в зависимости от категории опасности
3. Категории опасности критических элементов объекта (территории) и их соответствие требованиям, предъявляемым к системе физической защиты
4. Достаточность сил и средств для выполнения мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории)
5. Необходимые дополнительные мероприятия по совершенствованию антитеррористической защищенности объекта (территории) с указанием срока их выполнения
6. Вывод об антитеррористической защищенности объекта (территории)
7. Рекомендации
Приложения 1. Ситуационный план объекта (территории) с обозначением его критических элементов (коммуникации, планы и экспликации отдельных зданий и сооружений или их частей), содержащий все внесенные изменения.
2. План (схема) охраны объекта (территории) с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств охраны и уязвимых мест объекта (территории).
3. Анализ уязвимости объекта (территории).
Члены комиссии:
|
|
|
|
|
(ф.и.о., подпись)
|
|
|
|
(ф.и.о., подпись)
|
|
|
|
(ф.и.о., подпись)
|