Соглашение между министерством образования и науки российской федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта российской федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта российской федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования

Приложение N 1

Утверждена Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 апреля 2014 г. N 406

Форма

СОГЛАШЕНИЕ N ___________________
между Министерством образования и науки Российской Федерации
и ____________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации)  1
о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету
______________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на модернизацию региональных систем дошкольного образования

Москва                                            "__" ____________ 20__ г.

Министерство   образования   и науки  Российской  Федерации,  именуемое
в дальнейшем "Министерство", в лице _______________________________________
(должность,
__________________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _________________________________________________
_________________________________________________________, с одной стороны,
и _________________________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти
__________________________________________________________________________,
субъекта Российской Федерации)  1
именуемый(ое) в дальнейшем "Получатель", в лице ___________________________
(должность,
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ____________________________ __________ N ______,
(дата)
с  другой  стороны,  именуемые  в  дальнейшем  "Стороны",  в соответствии с
Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на
2014 год и на плановый период 2019 и 2019 годов" (Собрание законодательства
Российской  Федерации,  2013, N 49, ст. 6350), постановлением Правительства
Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. N 289 "О порядке предоставления и
распределения  в  2014  году  субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам
субъектов   Российской   Федерации   на  модернизацию  региональных  систем
дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего
и  дополнительного  образования детей" государственной программы Российской
Федерации   "Развитие   образования"   на  2013 - 2020  годы"  (Официальный
интернет-портал      правовой      информации      http://pravo.gov.ru,   N
0001201404210044,   21   апреля  2014  г.)  и  распоряжением  Правительства
Российской  Федерации  от  14  апреля  2014  г. N 583-р заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения
1.1. Предметом  настоящего  Соглашения   является   предоставление   из
федерального  бюджета  в  2014  году субсидии бюджетам субъектов Российской
Федерации  на  модернизацию  региональных  систем дошкольного образования в
рамках   подпрограммы   "Развитие  дошкольного,  общего  и  дополнительного
образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие
образования"    на    2013  -  2020   годы    (далее - субсидии)    бюджету
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на  софинансирование  расходных обязательств субъектов Российской Федерации
(расходов   бюджетов   Республики   Крым  и  города  федерального  значения
Севастополя),   возникающих   при   реализации   комплекса   дополнительных
мероприятий  по  модернизации  региональных  систем дошкольного образования
субъектов  Российской Федерации (региональных планов мероприятий ("дорожных
карт")  структурных  изменений в сфере образования) (далее соответственно -
комплекс   мероприятий,   расходные   обязательства   субъектов  Российской
Федерации),  предусмотренной  по  разделу  07  "Образование", подразделу 01
"Дошкольное   образование",   целевой   статье   02  2  5059  "Субсидии  на
модернизацию   региональных   систем   дошкольного   образования  в  рамках
подпрограммы  "Развитие  дошкольного,  общего и дополнительного образования
детей"    государственной    программы   Российской   Федерации   "Развитие
образования"  на  2013 - 2020   годы",  виду  расходов  521  "Субсидии,  за
исключением  субсидий  на  софинансирование  капитальных вложений в объекты
государственной (муниципальной) собственности", коду главного распорядителя
средств  федерального  бюджета бюджетной классификации Российской Федерации
074, на основании _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта, устанавливающего расходное
__________________________________________________________________________.
обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого
предоставляется субсидия)
1.2. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, за исключением бюджетов Республики Крым и города федерального значения Севастополя;
б) наличие в субъекте Российской Федерации утвержденного комплекса дополнительных мероприятий, предусматривающего в том числе:
приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных организациях за счет эффективного использования их помещений;
возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению;
реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;
строительство зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
поддержку развития негосударственного сектора дошкольного образования;
развитие иных форм предоставления дошкольного образования;
в) обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии;
г) наличие в субъекте Российской Федерации планов по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, и их реализация;
д) выполнение субъектом Российской Федерации комплекса дополнительных мероприятий в части показателей, характеризующих развитие дошкольного образования.
1.3. Размер  субсидии, предоставляемой из федерального бюджета  бюджету
_________________________________________________, по настоящему Соглашению
(наименование субъекта Российской Федерации)
составляет ________________________ (___________________________) рублей.
(сумма прописью)
Общий   объем   бюджетных   ассигнований,   предусмотренных  в  бюджете
__________________________________________________________________________,
(наименование субъекта Российской Федерации)
по данному Соглашению составляет _____________ (__________________) рублей.
(сумма прописью)
1.4.   Перечисление   субсидий   осуществляется   на   счета,  открытые
территориальным  органом  Федерального казначейства для учета поступлений и
их  распределения  между  бюджетами бюджетной системы Российской Федерации,
для      последующего      перечисления     в     установленном     порядке
в бюджет __________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
Перечисление субсидий бюджету Республики Крым осуществляется на счет, открытый Главному управлению Государственной казначейской службы Украины в Автономной Республике Крым для зачисления средств финансовой помощи Республике Крым и перечисления их на единый казначейский счет, открытый Главному управлению Государственной казначейской службы Украины в Автономной Республике Крым.
Перечисление субсидий бюджету города федерального значения Севастополя осуществляется на счет, открытый Казначейской службе города Севастополя для зачисления средств финансовой помощи городу федерального значения Севастополю и перечисления их на единый казначейский счет, открытый Казначейской службе города Севастополя.
1.5. Перечисление субсидий из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в десятидневный срок с момента подписания настоящего Соглашения.

II. Взаимодействие Сторон
2.1. Министерство обязуется:
2.1.1. Доводить до Получателя лимиты бюджетных обязательств в установленном порядке.
2.1.2. Перечислить субсидию бюджету ___________________________________
(наименование субъекта Российской
Федерации)
при  соблюдении  условий, предусмотренных настоящим Соглашением, в пределах
бюджетных  ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном
бюджете  на  соответствующий  финансовый  год  и плановый период, и лимитов
бюджетных  обязательств,  утвержденных  Министерству  на  цели, указанные в
пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.1.3. Обеспечить осуществление контроля за исполнением обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием Получателем субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
2.1.4. Обеспечить осуществление мониторинга реализации мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования.
2.2. Министерство вправе:
2.2.1. Направить в Министерство финансов Российской Федерации предложения о приостановлении (сокращении объема) субсидии Получателю в соответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный N 10596; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 52), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный N 10955; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 5), в случаях:
недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии;
невыполнения субъектом Российской Федерации расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия;
отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на соответствующий финансовый год размере;
если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения, не соответствует установленному для субъекта Российской Федерации уровню софинансирования из федерального бюджета;
несоблюдения иных условий предоставления субсидий.
2.2.2. Осуществлять проверки соблюдения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию.
2.2.3. Осуществлять оценку достижения целей субсидии исходя из достигнутых значений показателей результативности предоставления субсидии.
2.2.4.  Принять  решение  об использовании остатка субсидии в очередном
финансовом году на те же цели _____________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
при  наличии  потребности  в  не  использованном  в текущем финансовом году
остатке субсидии.
2.3. Получатель обязуется:
2.3.1. Соблюдать условия, установленные при предоставлении субсидии, в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.3.2. Отразить в доходной части бюджета ______________________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
средства, поступившие из федерального бюджета по коду _____________________
(код бюджетной
классификации
Российской Федерации)
"Субсидии   бюджетам   субъектов   Российской   Федерации  на  модернизацию
региональных систем дошкольного образования".
2.3.3. Обеспечить достижение следующих значений показателей результативности предоставления субсидии:

N п/п Наименование показателя результативности предоставления субсидии Значения показателя результативности предоставления субсидии в 2014 году
1.
Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса дополнительных мероприятий, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
Указывается общее количество мест, включающее количество мест, созданных путем:

строительства зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования

реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций

приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования

возврата в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению, капитального и текущего ремонта зданий дошкольных образовательных организаций

иных форм предоставления дошкольного образования

2.
Средняя стоимость создания одного места, в том числе в рамках строительства и реконструкции
Указывается средняя стоимость одного места, созданного путем:

строительства зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования

реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций

приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования

возврата в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению, капитального и текущего ремонта зданий дошкольных образовательных организаций

иных форм предоставления дошкольного образования

3.
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении

4.
Отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении с предпочтительной датой приема в текущем году

5.
Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в соответствующем субъекте Российской Федерации

6.
Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2019 году

2.3.4. В срок до ____________ 2014 г. представить в Министерство заявку о перечислении субсидии и перечень объектов капитального строительства и реконструкции дошкольных образовательных организаций, а также возвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению, и приобретаемых зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования;
2.3.5. В срок до ___________________ 2014 г. представить в Министерство
подтверждение в виде выписки из ___________________________________________
(наименование нормативного правового акта,
__________________________________________________________________________,
устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации,
на исполнение которого предоставляется субсидия)
предусматривающего   увеличение   бюджетных   ассигнований   на  исполнение
расходных обязательств ___________________________________________________,
(наименование субъекта Российской Федерации)
возникающих при реализации комплекса мероприятий;
2.3.6. Представить до __________________ 2014 г. поэтапный план по введению дополнительных мест для реализации программ дошкольного образования по дополнительным мероприятиям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 1.2 настоящего Соглашения, с указанием стоимости каждого такого места (по мероприятиям, связанным с капитальными вложениями);
2.3.7. Ежемесячно (до 15-го числа месяца, следующего за отчетным) загружать в единую информационную систему Министерства образования и науки Российской Федерации сведения о численности детей, в том числе детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, поставленных на учет для предоставления места в дошкольной образовательной организации согласно заявлениям их родителей, количестве удовлетворенных и неудовлетворенных заявлений на отчетную дату;
2.3.8.  Ежеквартально  (до  15-го  числа месяца, следующего за отчетным
кварталом)  представлять  в  Министерство  отчет  об осуществлении расходов
бюджета __________________________________________________________________,
(наименование субъекта Российской Федерации)
источником   финансового   обеспечения   которых  является  субсидия,  и  о
достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии.
2.3.9. Представить в Министерство копии соглашений, заключаемых Получателем с уполномоченными органами местного самоуправления, в случае если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации комплекса мероприятий.
2.3.10. Возвратить в федеральный бюджет не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.3.11. Письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств.
2.3.12. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
2.3.13. Представить по требованию Министерства:
информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения;
сведения о реализации в субъекте Российской Федерации комплекса мероприятий, включая количество дополнительно введенных мест в дошкольных образовательных организациях, а также сроки введения и состояние работ по объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта;
сведения о выполнении планов по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;
сведения о реализации комплекса мероприятий в части повышения оплаты труда педагогических (и иных) работников системы дошкольного образования.
2.3.14. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
2.3.15. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

III. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Заключительные положения
4.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.
4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
4.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
4.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.
4.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - Министерству, один - Получателю.

V. Платежные реквизиты
Министерство образования и науки Российской Федерации

Место нахождения: 125993, Москва, Тверская ул., д. 11, стр. 4.
Тел.
Место нахождения:
Банковские реквизиты:
ИНН 7710539135 Межрегиональное операционное УФК Министерство образования и науки Российской Федерации
Банковские реквизиты:
л/с 03951000740

ОПЕРУ-1 Банка России 40105810700000001901

БИК 044501002

КПП 771001001

ОКОПФ 20904

ОКПО 00083380

ОКВЭД 75.11.11

ОКТМО 45382000000

Код администратора дохода:

VI. Подписи Сторон Министерство Получатель
___________/_______________
Подпись       Ф.И.О.
___________/_______________
Подпись       Ф.И.О.
М.П.
М.П.


1 В Республике Крым - Совет министров Республики Крым, в городе федерального значения Севастополе - Законодательное Собрание города Севастополя либо органы государственной власти, уполномоченные указанными органами.



Источник - Приказ Минобрнауки России от 23.04.2014 № 406