blanki-zakljuchenie-Ekspertnoe_zaklyuchenie_chlena_Ekspertnogo_soveta_po_zayavke_subekta_Rossijskoj_Federacii_na_sozdani
Экспертное заключение члена Экспертного совета по заявке субъекта Российской Федерации на создание портовой особой экономической зоны
________________________________________________________________________________
Приложение к Положению об Экспертном совете при конкурсной комиссии по отбору заявок на создание портовых особых экономических зон
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
члена Экспертного совета _________________
(Ф.И.О.)
По заявке _______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на создание портовой особой экономической зоны
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________ 2008 г. г. Москва
Таблица 1
---------------------------------------------------------------------------
¦ Критерий ¦N ¦ Показатели критерия ¦Весовой¦Экс- ¦Сводная ¦
¦ ¦пока-¦ ¦коэффи-¦пертная¦ оценка ¦
¦ ¦зате-¦ ¦циент ¦оценка ¦ по ¦
¦ ¦ля ¦ ¦(W ) ¦по по- ¦критерию¦
¦ ¦ ¦ ¦ j ¦казате-¦ (S ) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦лю (C )¦ i ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ j ¦ ¦
+--------------+-----+---------------------------+-------+-------+--------+
¦1. Уровень ¦1.1 ¦Уровень бюджетной ¦0,25 ¦... ¦... ¦
¦финансово- ¦ ¦обеспеченности субъекта ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономического¦ ¦Российской Федерации для ¦ ¦ ¦ ¦
¦состояния ¦ ¦выполнения финансовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦субъекта ¦ ¦обязательств по созданию и ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской ¦ ¦функционированию особой ¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерации и ¦ ¦экономической зоны (доходы ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципального¦ ¦бюджета субъекта Российской¦ ¦ ¦ ¦
¦образования ¦ ¦Федерации без учета ¦ ¦ ¦ ¦
¦<*> ¦ ¦финансовой помощи из ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦федерального бюджета в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦расчете на душу населения в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦среднем за 2004 - 2007 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦годы, тыс. руб. (в том ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦числе без учета дотаций на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦выравнивание бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обеспеченности, прочих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дотаций, прочих видов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансовой помощи). При ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦расчете сумм финансовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦помощи не учитываются ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦субвенции и субсидии из ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Фонда компенсаций) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----+---------------------------+-------+-------+ ¦
¦ ¦1.2 ¦Уровень бюджетной обеспе- ¦0,25 ¦... ¦ ¦
¦ ¦ ¦ченности муниципального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образования (образований) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦для выполнения финансовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обязательств по созданию и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦функционированию особой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны (доходы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджета муниципального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образования без учета ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансовой помощи из ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджета субъекта Российской¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации в расчете на душу¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦населения в среднем за 2004¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- 2007 годы, тыс. руб. (в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦том числе без учета дотаций¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на выравнивание бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обеспеченности, прочих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дотаций, прочих видов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансовой помощи). При ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦расчете сумм финансовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦помощи не учитываются ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦субвенции и субсидии из ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджета субъекта Российской¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----+---------------------------+-------+-------+ ¦
¦ ¦1.3 ¦Оценка инвестиционной ¦0,30 ¦... ¦ ¦
¦ ¦ ¦привлекательности субъекта ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации (зна- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦чение кредитного рейтинга ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦субъекта Российской Федера-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции, присвоенного междуна- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦родным рейтинговым агентст-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вом), объем привлеченных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦инвестиций за последние 5 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лет в натуральных и относи-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тельных (к предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦периоду) показателях) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----+---------------------------+-------+-------+ ¦
¦ ¦1.4 ¦Оценка качества управления ¦0,20 ¦... ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетом субъекта Россий- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ской Федерации (по данным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оценки кредитоспособности и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦качества управления бюдже- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦том субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации по состоянию на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2007 год, проводимой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Министерством финансов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации) ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+---------------------------+-------+-------+--------+
¦2. Обеспечен- ¦2.1 ¦Оценка обеспеченности ¦0,30 ¦... ¦... ¦
¦ность террито-¦ ¦территории особой экономи- ¦ ¦ ¦ ¦
¦рии особой ¦ ¦ческой зоны имеющимися ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономической ¦ ¦объемами электроэнергии ¦ ¦ ¦ ¦
¦зоны объектами¦ ¦(резерв трансформаторных ¦ ¦ ¦ ¦
¦инженерной, ¦ ¦мощностей питающих центров,¦ ¦ ¦ ¦
¦транспортной и¦ ¦млн. кВт) ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальной +-----+---------------------------+-------+-------+ ¦
¦инфраструктур ¦2.2 ¦Оценка обеспеченности ¦0,10 ¦ ¦ ¦
¦<**> ¦ ¦территории особой экономи- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ческой зоны имеющимися ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦объемами природного газа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(резерв мощностей газорас- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пределительной сети, млн. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦куб. м). В случае если ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦субъект Российской Федера- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции не подключен к единой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦системе газификации, необ- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ходима экспертная оценка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обеспеченности территории ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦особой экономической зоны ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦природным газом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----+---------------------------+-------+-------+ ¦
¦ ¦2.3 ¦Оценка обеспеченности ¦0,10 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сообщения территории особой¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны с доро- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гами федерального значения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(пропускная способность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦подъездных автодорог в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦максимальном количестве ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦единиц автотранспорта на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦единицу времени) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----+---------------------------+-------+-------+ ¦
¦ ¦2.4 ¦Оценка обеспеченности ¦0,40 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦территории особой экономи- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ческой зоны железнодорожны-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ми путями сообщения (про- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пускная способность сети ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦железнодорожных путей обще-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦го пользования в субъекте ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации, тонна¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на единицу времени) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----+---------------------------+-------+-------+ ¦
¦ ¦2.5 ¦Оценка обеспеченности ¦0,05 ¦... ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждениями здравоохране- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния (больничными койками на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦10 тыс. чел.; амбулаторно- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поликлиническими учреждени-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ями - посещений в смену на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦10 тыс. чел.; врачами общей¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦практики на 10 тыс. чел.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципального (муниципаль-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ных) образования (образова-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ний), на территории которо-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦го (которых) создается ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦особая экономическая зона ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----+---------------------------+-------+-------+ ¦
¦ ¦2.6 ¦Оценка обеспеченности ¦0,05 ¦... ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждениями образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(количество дневных общеоб-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦разовательных учреждений, в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦том числе сельских; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦численность обучающихся в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦первую смену в дневных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждениях к общему числу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обучающихся в этих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждениях; число мест ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дошкольных образовательных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждений на 1000 детей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дошкольного возраста) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципального (муниципаль-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ных) образования (образова-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ний), на территории которо-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦го (которых) создается ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦особая экономическая зона ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+---------------------------+-------+-------+--------+
¦3. Предполага-¦3.1 ¦Перспективы развития транс-¦0,40 ¦... ¦... ¦
¦емые (прогноз-¦ ¦портной инфраструктуры: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ные) показате-¦ ¦грузооборот (млн. т) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ли развития ¦ ¦судооборот (ед. в год) ¦ ¦ ¦ ¦
¦инженерной, ¦ ¦вагонооборот (ед. в сут.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦транспортной и¦ ¦интенсивность ¦ ¦ ¦ ¦
¦портовой ¦ ¦оборачиваемости груза ¦ ¦ ¦ ¦
¦инфраструктур ¦ ¦количество взлетно-посадоч-¦ ¦ ¦ ¦
¦особой ¦ ¦ных полос (ед.)/протяжен- ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономической ¦ ¦ность взлетно-посадочной ¦ ¦ ¦ ¦
¦зоны и оценка ¦ ¦полосы (км) ¦ ¦ ¦ ¦
¦стоимости ¦ ¦количество причальных линий¦ ¦ ¦ ¦
¦затрат на их ¦ ¦(ед.)/протяженность ¦ ¦ ¦ ¦
¦развитие <***>¦ ¦причалов (км) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оценка обеспеченности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦водными подходами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(характеристика морских ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦речных подходов) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----+---------------------------+-------+-------+ ¦
¦ ¦3.2 ¦Уровень развития железно- ¦0,30 ¦... ¦ ¦
¦ ¦ ¦дорожных путей сообщения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦общего пользования (ближние¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и дальние подходы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦железнодорожные станции и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦выставочные пути) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----+---------------------------+-------+-------+ ¦
¦ ¦3.3 ¦Оценка обеспеченности ¦0,10 ¦... ¦ ¦
¦ ¦ ¦сообщения территории особой¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны с доро- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гами федерального значения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(ближние и дальние подходы,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦контрольно-пропускные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пункты на въезде на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦территорию портовой зоны) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----+---------------------------+-------+-------+ ¦
¦ ¦3.4 ¦Перспективы развития ¦0,20 ¦... ¦ ¦
¦ ¦ ¦инженерной общепортовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦инфраструктуры: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦энергообеспечение особой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны и приле-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гающих территорий (МВт) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦водопотребление, канализо- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вание, очистные сооружения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦особой экономической зоны и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦прилегающих территорий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(тыс. куб. м) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦теплообеспечение особой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦прилегающих территорий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(тыс. Гкал) ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+---------------------------+-------+-------+--------+
¦4. ¦4.1 ¦Уровень предполагаемой ¦1,0 ¦... ¦... ¦
¦Предполагаемая¦ ¦обеспеченности предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспеченность¦ ¦особой экономической зоны ¦ ¦ ¦ ¦
¦резидентов ¦ ¦материально-техническими ¦ ¦ ¦ ¦
¦особой ¦ ¦ресурсами, используемыми в ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономической ¦ ¦производственных процессах ¦ ¦ ¦ ¦
¦зоны ресурсами¦ ¦в рамках заявленных видов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности в портовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦особой экономической зоне ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по состоянию на 1 января ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2011 г. ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+---------------------------+-------+-------+--------+
¦5. Оценка ¦5.1 ¦Оценка количества заплани- ¦1,0 ¦... ¦... ¦
¦количества ¦ ¦рованных дополнительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦вновь ¦ ¦рабочих мест, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦
¦создаваемых ¦ ¦по профилю особой экономи- ¦ ¦ ¦ ¦
¦рабочих мест ¦ ¦ческой зоны (прирост ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦количества создаваемых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рабочих мест за 2008 - 2010¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦годы к количеству ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦существующих на 1 января ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2008 г. рабочих мест, %) ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+---------------------------+-------+-------+--------+
¦6. Опыт ¦6.1 ¦Уровень инвестиционной ¦0,40 ¦... ¦... ¦
¦реализации на ¦ ¦активности (количество ¦ ¦ ¦ ¦
¦территории ¦ ¦реализованных и находящихся¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципального¦ ¦в стадии реализации крупных¦ ¦ ¦ ¦
¦образования ¦ ¦(на сумму более 10 млн. ¦ ¦ ¦ ¦
¦(муниципальных¦ ¦долл. США каждый) инвести- ¦ ¦ ¦ ¦
¦образований) ¦ ¦ционных проектов за период ¦ ¦ ¦ ¦
¦крупных ¦ ¦с 2004 по 2007 год, шт.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвестиционных+-----+---------------------------+-------+-------+ ¦
¦проектов с ¦6.2 ¦Состояние накопленных ¦0,40 ¦... ¦ ¦
¦участием ¦ ¦инвестиций (общий объем ¦ ¦ ¦ ¦
¦отечественных ¦ ¦привлеченных инвестиций по ¦ ¦ ¦ ¦
¦и зарубежных ¦ ¦инвестиционным проектам, ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвесторов ¦ ¦указанным в п. 6.1, за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦период с 2004 по 2007 год, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----+---------------------------+-------+-------+ ¦
¦ ¦6.3 ¦Опыт привлечения ¦0,20 ¦... ¦ ¦
¦ ¦ ¦иностранных инвесторов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(доля иностранных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦инвестиций в общем объеме ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦накопленных инвестиций, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦указанных в п. 6.2, %) ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+---------------------------+-------+-------+--------+
¦7. Планируемые¦7.1 ¦Уровень предполагаемой ¦0,70 ¦... ¦... ¦
¦объемы ¦ ¦инвестиционной активности ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвестиций на ¦ ¦(совокупный объем ¦ ¦ ¦ ¦
¦территории ¦ ¦капитальных вложений в ¦ ¦ ¦ ¦
¦особой ¦ ¦развитие заявленных видов ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономической ¦ ¦деятельности в портовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦зоны ¦ ¦особой экономической зоне, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предполагаемый к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦осуществлению резидентами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦особой экономической зоны в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦течение 2008 - 2010 годов и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦за весь период функциониро-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вания зоны, тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----+---------------------------+-------+-------+ ¦
¦ ¦7.2 ¦Степень участия резидентов ¦0,30 ¦... ¦ ¦
¦ ¦ ¦особой экономической зоны в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦развитии инфраструктур ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(совокупный объем ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦инвестиций в объекты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦инженерной, транспортной и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦социальной инфраструктуры, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предполагаемый к осуществ- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лению резидентами зоны в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦течение 2008 - 2010 годов и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦за весь период функциониро-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вания зоны, тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+---------------------------+-------+-------+--------+
¦8. Технико- ¦8.1 ¦Оценка отдачи на вложенный ¦0,10 ¦... ¦... ¦
¦экономические ¦ ¦капитал (средневзвешенная ¦ ¦ ¦ ¦
¦показатели ¦ ¦рентабельность запланиро- ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвестиционных¦ ¦ванных к реализации ¦ ¦ ¦ ¦
¦проектов, ¦ ¦инвестиционных проектов, %)¦ ¦ ¦ ¦
¦планируемых к +-----+---------------------------+-------+-------+ ¦
¦реализации на ¦8.2 ¦Наращивание темпов экономи-¦0,20 ¦... ¦ ¦
¦территории ¦ ¦ческого роста (прирост ¦ ¦ ¦ ¦
¦особых ¦ ¦объема перевалки грузов ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономических ¦ ¦вследствие реализации ¦ ¦ ¦ ¦
¦зон <****> ¦ ¦запланированных инвести- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ционных проектов в течение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2008 - 2010 годов и за весь¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦период функционирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦зоны, в % к общему объему ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦перевалки грузов за 2007 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦год) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----+---------------------------+-------+-------+ ¦
¦ ¦8.3 ¦Расположение портовой ¦0,20 ¦... ¦ ¦
¦ ¦ ¦особой экономической зоны ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в рамках международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспортных коридоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----+---------------------------+-------+-------+ ¦
¦ ¦8.4 ¦Возможность осуществления ¦0,20 ¦... ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности по переработке¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦водных биоресурсов на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦территории портовой особой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----+---------------------------+-------+-------+ ¦
¦ ¦8.5 ¦Оценка структуры грузопото-¦0,20 ¦... ¦ ¦
¦ ¦ ¦ка (направления, номенкла- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тура и объемы грузов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предъявляемых к перевозке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на территории портовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦особой экономической зоны) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----+---------------------------+-------+-------+ ¦
¦ ¦8.6 ¦Оценка наличия современных ¦0,10 ¦... ¦ ¦
¦ ¦ ¦систем управления движением¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦судов (самолетов) в районе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦морского (речного) порта ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(аэропорта), на территории ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦которого предполагается ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦создание особой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+---------------------------+-------+-------+--------+
¦9. Сведения о ¦9.1 ¦Основные технические ¦0,50 ¦... ¦... ¦
¦морском ¦ ¦характеристики порта, в том¦ ¦ ¦ ¦
¦(речном) порте¦ ¦числе возможности по пере- ¦ ¦ ¦ ¦
¦и аэропорте ¦ ¦валке грузов, обслуживанию ¦ ¦ ¦ ¦
¦<*****> ¦ ¦морских и воздушных судов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----+---------------------------+-------+-------+ ¦
¦ ¦9.2 ¦Период навигации морских ¦0,10 ¦... ¦ ¦
¦ ¦ ¦(речных) судов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----+---------------------------+-------+-------+ ¦
¦ ¦9.3 ¦Влияние размещения портовой¦0,40 ¦... ¦ ¦
¦ ¦ ¦особой экономической зоны ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на показатели эффективности¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работы портов, расположен- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ных в одном бассейне, и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦портовых особых экономичес-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ких зон, не относящихся к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бассейнам ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+---------------------------+-------+-------+--------+
¦10. Влияние ¦10.1 ¦Влияние размещения особой ¦0,60 ¦... ¦... ¦
¦размещения ¦ ¦экономической зоны на ¦ ¦ ¦ ¦
¦особой эконо- ¦ ¦уровень социально-экономи- ¦ ¦ ¦ ¦
¦мической зоны ¦ ¦ческого развития субъекта ¦ ¦ ¦ ¦
¦на уровень ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
¦социально- ¦ ¦(налоговые поступления, ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономического¦ ¦количество созданных ¦ ¦ ¦ ¦
¦развития ¦ ¦рабочих мест, увеличение ¦ ¦ ¦ ¦
¦субъекта ¦ ¦грузопотока) ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской +-----+---------------------------+-------+-------+ ¦
¦Федерации и ¦10.2 ¦Влияние размещения особой ¦0,40 ¦... ¦ ¦
¦муниципального¦ ¦экономической зоны на уро- ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования ¦ ¦вень социально-экономичес- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦кого развития муниципально-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦го образования (налоговые ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поступления, количество ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦созданных рабочих мест, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦увеличение грузопотока) ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+---------------------------+-------+-------+--------+
¦11. Предпола- ¦11.1 ¦Уровень дополнительных ¦1,0 ¦... ¦... ¦
¦гаемый размер ¦ ¦поступлений в бюджетную ¦ ¦ ¦ ¦
¦дополнительных¦ ¦систему Российской Федера- ¦ ¦ ¦ ¦
¦доходов в фе- ¦ ¦ции от функционирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦деральный бюд-¦ ¦особой экономической зоны ¦ ¦ ¦ ¦
¦жет, бюджет ¦ ¦(общий объем дополнительных¦ ¦ ¦ ¦
¦субъекта Рос- ¦ ¦доходов в консолидированный¦ ¦ ¦ ¦
¦сийской Феде- ¦ ¦бюджет Российской Федера- ¦ ¦ ¦ ¦
¦рации, местный¦ ¦ции, связанных с созданием ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджет, свя- ¦ ¦и функционированием особой ¦ ¦ ¦ ¦
¦занных с соз- ¦ ¦экономической зоны в ¦ ¦ ¦ ¦
¦данием и функ-¦ ¦течение 2008 - 2010 годов и¦ ¦ ¦ ¦
¦ционированием ¦ ¦за весь период функциониро-¦ ¦ ¦ ¦
¦особой эконо- ¦ ¦вания зоны, тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦мической зоны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
--------------+-----+---------------------------+-------+-------+---------
Члены Экспертного совета заполняют ячейки таблицы 1, отмеченные многоточием.
--------------------------------
<*> Все значения показателей данного критерия приводятся по состоянию на 1 января 2008 г. В случае создания портовой особой экономической зоны на территории нескольких муниципальных образований производится оценка суммарного показателя уровней бюджетной обеспеченности муниципальных образований (показатели N 1.1 и 1.2).
<**> Показателям N 2.3 и 2.4 присваиваются весовые коэффициенты 0,30 и 0,10 в случае рассмотрения заявки на создание портовой особой экономической зоны в аэропорту. В случае специализации портовой особой экономической зоны в области переработки водных биологических ресурсов показатели N 2.3 и 2.4 не учитываются.
<***> В пояснительной записке заполняется по каждому объекту соответствующей инфраструктуры по следующей схеме: наименование объекта, прирост мощности соответствующей инфраструктуры (в натур. измерении), срок введения (месяц/год), общий объем затрат (тыс. руб.) с разбивкой по источникам финансирования (федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет, внебюджетные источники), использование объекта инфраструктуры зоны после завершения срока ее действия. Показателям N 3.2 и 3.3 присваиваются весовые коэффициенты 0,30 и 0,20 в случае рассмотрения заявки на создание портовой особой экономической зоны в аэропорту. В случае специализации портовой особой экономической зоны в области переработки водных биологических ресурсов показатели N 3.2 и 3.3 не учитываются.
<****> Показатели данного критерия рассчитываются на основании анализа данных каждого из предполагаемых к реализации на территории особой экономической зоны инвестиционных проектов и расчета суммарного значения по отдельным показателям для всех инвестиционных проектов. В случае специализации портовой особой экономической зоны в области переработки водных биологических ресурсов показатели N 8.3 и 8.5 не учитываются.
<*****> Показатель N 9.2 для аэропортов не учитывается.
Таблица 2
---------------------------------------------------------------------------
¦ Критерий ¦N ¦ Показатели критерия ¦ Значение ¦Значение¦
¦ ¦показа-¦ ¦показателя¦критерия¦
¦ ¦теля ¦ ¦ ¦ 2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (D ) ¦
+-----------------+-------+---------------------------+----------+--------+
¦Объемы и доли ¦1.1 ¦Предполагаемый общий объем ¦ ¦ ¦
¦расходов ¦ ¦расходов, связанных с соз- ¦ ¦ ¦
¦федерального ¦ ¦данием и функционированием ¦ ¦ ¦
¦бюджета, бюджета ¦ ¦портовой особой экономичес-¦ ¦ ¦
¦субъекта ¦ ¦кой зоны в течение 2008 - ¦ ¦ ¦
¦Российской ¦ ¦2010 годов, тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦Федерации, ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦
¦местного бюджета,¦ ¦(D ) ¦ ¦ ¦
¦внешних ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦
¦источников, +-------+---------------------------+----------+--------+
¦связанных с ¦1.2 ¦Уровень финансовой незави- ¦ ¦ ¦
¦созданием и ¦ ¦симости бюджета субъекта ¦ ¦ ¦
¦функционированием¦ ¦Российской Федерации (мест-¦ ¦ ¦
¦портовой особой ¦ ¦ного бюджета) от средств ¦ ¦ ¦
¦экономической ¦ ¦федерального бюджета при ¦ ¦ ¦
¦зоны ¦ ¦финансировании расходов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦связанных с созданием и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦функционированием портовой ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦особой экономической зоны ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(доля федерального бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в финансировании расходов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦указанных в п. 1.1, в тече-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние 2008 - 2010 годов, %) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(D ) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦
-----------------+-------+---------------------------+----------+---------
Таблица 3
---------------------------------------------------------------------------
¦ Направления оценки ¦Значение весового ¦Совокупная взвешенная¦
¦ ¦ коэффициента ¦ оценка заявки (Y) ¦
+--------------------------------+------------------+---------------------+
¦Первое направление оценки ¦0,75 ¦ ¦
¦заявки (коэффициент l ) ¦ ¦ ¦
¦ 1 ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+------------------+---------------------+
¦Второе направление оценки ¦0,25 ¦ ¦
¦заявки (коэффициент l ) ¦ ¦ ¦
¦ 2 ¦ ¦ ¦
--------------------------------+------------------+----------------------
Примечание ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись члена Экспертного совета _________________ _______________
(дата)