Правительство планирует создать налоговые преференции для компаний из отрасли высоких технологий. Также в июле министерства раскритиковали запрет криптовалют на территории страны, а мессенджер Telegram — разблокировали спустя два года
Летом в сфере российских ИТ-технологий прослеживается положительная динамика. Сначала министерства раскритиковали законопроект о цифровой валюте, предполагающий полный запрет криптовалют на территории страны, затем Роскомнадзор объявил о снятии блокировки с мессенджера Telegram. Теперь «Ведомости» сообщили со ссылкой на источники, что российские ИТ-компании получат налоговые преференции: страховые взносы для них будут снижены с 14 до 7,6%, а налог на прибыль — с 20 до 3%.
Для технологических компаний будет отменен НДС с рекламы разработок и софта на иностранных цифровых площадках, а разработчики программного обеспечения смогут получить специальные субсидии. Предполагается, что изменения будут бессрочными, а претендовать на них смогут все российские ИТ-компании, у которых не менее 90% доходов приходится на продажу софта и услуги по его разработке, внедрению и поддержке.
Выход ИТ-бизнеса из тени
Цель таких мер — стимуляция экспорта российского софта, а также возвращение российских компаний из-за рубежа. По словам генерального директора Moscow Digital School Дмитрия Захарова, налоговые послабления коснутся и компаний, занимающихся разработками на основе технологии блокчейна.
«В целом снижение страховых взносов и налога на прибыль для ИТ-компаний должно существенно отразиться на ИТ-бизнесе в России, поскольку ФОТ — это основная статья расходов таких технологических компаний», — отметил эксперт.
Льготы — это давно существующий и один из немногих реально работающих механизмов по поддержке стартапов, добавил Роман Янковский, советник практики IP/IT компании Tomashevskaya & Partners. Он указал на сложности в предложенном варианте.
Во-первых: разработчики в большинстве используют УСН, которую льготы по налогу на прибыль не затрагивают. Во-вторых: у компаний-разработчиков, которые еще растут и являются стартапами, может и не быть прибыли просто в силу того, что они еще «сжигают» деньги инвесторов и не стремятся выходить на окупаемость, предпочитая вкладывать деньги в масштабирование. В таком случае, опять же, льгота по налогу на прибыль не будет ими востребована. Это не касается льготы по взносам, которая действительно позволит вывести часть IT-бизнеса из тени, подчеркнул специалист.
ИТ-отрасль нуждается в поддержке
В начале июня глава правления ассоциации программных продуктов «Отечественный софт» Наталья Касперская сообщила в письме премьер-министру Михаилу Мишустину, что в 2020-2021 годах Россию могут покинуть 10-15 тыс. ИТ-специалистов. Касперская и президент ассоциации «Руссофт» Валентин Макаров попросили правительство признать ИТ-отрасль пострадавшей от пандемии, провести рассрочку выплат страховых взносов на фонд оплаты труда и НДФЛ и поддержать и/или субсидировать государственный спрос на отечественную ИТ-продукцию.
Однако помимо последствий пандемии на отток специалистов из страны может повлиять принятие документа о цифровой валюте в текущей редакции, которая подразумевает полный запрет криптовалюты. По словам представителей криптосообщества, в таком случае ситуация «стратегически усугубится, так как в России помимо программ разрабатывается и так называемое «железо», например, устройства для хранения ЦФА.
«Решение о налоговом маневре направлено прежде всего на поддержку спешного исполнения государственной программы цифровая экономика 2024. До властей удалось донести высокую необходимость поддержки ИТ-отрасли, все риски и возможные решения по практической реализации закона «О ЦФА», по работе на криптовалютных рынках. Все это вместе позволило принять очень важное решение, которое должно поддерживать ИТ-отрасль в целом и криптоиндустрию в частности», — отметил вице-президент РАКИБ Валерий Петров.
После жестко негативной реакции от представителей российской блокчейн-индустрии с критикой законопроекта выступили и министерства. Например, в Минюсте объяснили, что принятие документа в текущей редакции создаст трудности с его выполнением для многих ведомств, в Минэкономики подчеркнули, что предполагаемое регулирование нацелено на криминализацию деятельности юр. лиц и индивидуальных предпринимателей, связанной с выпуском и обращением криптоактивов, а в Минкомсвязи предупредили, что запрет может сильно затормозить развитие отечественных блокчейн-технологий.
До благоприятной среды для криптовалют еще далеко
Управляющий директор Юридического департамента АО «Группа Ренессанс Страхование» Павел Лавренков пояснил, что обращение криптовалюты и ЦФА больше относится к сфере финансов, чем к ИТ-индустрии. Введение налоговых льгот для ИТ-компаний необходимо рассматривать как поддержку в кризисный период такого направления развития цифровой экономики, как создание конкурентной ИТ-продукции, способной заменить зарубежные аналоги.
«Есть существенный риск, что криптоэкономика опять останется за бортом. Налоговые льготы, как полагается, будут применяться только к тем компаниям, основа выручки которых — это разработка и продажа ПО. Получается, мы снова забываем про услуги. К сожалению, про создание благоприятных условий для сферы криптоиндустрии, которая предполагает создание легального рынка криптовалют, понятные рамки для проведения ICO и токенизации активов и пр. (как в Швейцарии или, например, в Белоруссии), говорить пока не приходится», — отметила член Комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения АЮР, руководитель Российского центра компетенций и анализа стандартов ОЭСР РАНХиГС при Президенте РФ Антонина Левашенко.
В Белоруссии криптовалюты легализованы с декабря 2017 года. Отрасль освобождена от налогов до 2049 г., а граждане страны не только могут владеть цифровыми деньгами, но и менять, покупать и продавать за белорусские рубли и валюту, такие действия не нужно декларировать.
В стране действует Парк высоких технологий (ПВТ), его резиденты за операции с криптовалютами не облагаются НДС и налогом на прибыль, физические лица — подоходным налогом, в том числе и на майнинг. Сделки с цифровыми деньгами не предполагают получения специальной лицензии. На следующий год после введения новых правил экспорт ИТ увеличился почти на 40%.
Возможно, в текущих условиях, вызванных в том числе распространением Covid-19, российские власти уделят большее внимание сфере ИТ-технологий. В таком случае запрет криптовалют может смениться на регулирование, которого ждут все участники отрасли в России.
Автор: Михаил Теткин.
Источник: РБК