ФСБ предложила обязать криптобиржи передавать данные клиентов. Ведомство оставило отзыв на разработанный Минфином криптовалютный законопроект. В министерстве поддержали позицию ФСБ.
Минфин согласился с требованиями силовиков к закону о криптовалюте. МВД, Минэк, Минцифры, Минэнерго, Минюст, ФСБ, ФНС и Росфинмониторинг представили свои отзывы на разработанный Минфином законопроект о регулировании криптовалют. Так, в ФСБ предложили обязать криптобиржи и криптокошельки представлять информацию правоохранительным органам наряду с судами. Кроме того, служба выступила за согласование требований к хранению и защите информации об обороте крипты с уполномоченными органами. В ФСБ также указали на то, что законопроект обязывает биржи сообщать уполномоченному органу идентификационные признаки криптовалюты, но при этом не регламентирует их «состав, характер и порядок формирования», отмечено в документе. В МВД считают, что в законопроекте не в полной мере урегулированы порядок исполнения биржами постановления суда об аресте криптовалюты и создание кошелька для хранения арестованных или конфискованных активов, следует из таблицы замечаний. В ФНС предложили ужесточить регулирование криптобирж и криптокошельков без лицензии, указано в документе. Таким организациям налоговая служба хочет полностью запретить рекламу на территории страны, сказано в отзыве ведомства. Минфин согласился с позициями ФСБ, МВД и ФНС по перечисленным вопросам. Вместе с тем Минфин не поддержал ряд инициатив силовиков и налоговиков, направленных на ужесточение регулирования криптовалют. Например, пока нет межведомственного консенсуса насчет определения майнинга. В ФСБ считают, что наличие в законопроекте словосочетания «распределенный реестр» ограничивает сферу применения определения только децентрализованными системами, исключая иные. Кроме того, в ФСБ выступили за обязательное зачисление на криптобиржи цифровой валюты, полученной в результате майнинга, а также за применение к нему норм антиотмывочного законодательства. Также министерство отклонило предложения ФСБ по дополнительной регламентации криптокошельков и майнинговых пулов. В Минфине сочли нецелесообразным «излишне детальное и жесткое регулирование» на данном этапе развития крипторынка, поскольку это может вызвать отток клиентов и инвесторов. Отверг Минфин и идею ФНС отразить в законопроекте порядок учета операций не только криптобирж, но и криптокошельков, а также порядок учета намайненной цифровой валюты.
Помимо этого, ФНС выступила за запрет для банков проводить операции купли-продажи цифровой валюты с нелицензированными криптобиржами и криптокошельками, а также с лицами, кому запрещено переводить деньги. Во втором случае речь, по сути, идет о том, что требования «антиотмывочного» законодательства должны распространяться на крипту. Это предложение налоговой требует обсуждения, считают в Минфине. При этом эта норма, по мнению специалистов министерства, существенно обременит внутренний контроль банков.
Источник: канал@banksta @lgltech