ГОСТ Р 42.0.01-2000
УДК 001.8:б23.459.6/.8:006.354 Группа Т58
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА
Основные положения
Civil defence. Basic principles
Дата введения 2001—01—01
ОКС 13.200
ОКСТУ 0022
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС), доработан с участием рабочей группой специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 7 июля 2000 г. № 186-ст
3 Стандарт разработан в обеспечение реализации Федерального закона Российской Федерации «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает основные положения комплекса государственных стандартов гражданской обороны и определяет для этого комплекса:
основные цели и задачи стандартизации;
организацию работ по стандартизации;
структуру комплекса стандартов и их обозначение.
Положения стандарта обязательны для применения на всей территории Российской Федерации организациями, учреждениями, предприятиями всех форм собственности, коллективами и отдельными лицами, участвующими в разработке государственных стандартов по гражданской обороне и использующими их в работе; техническими комитетами по стандартизации; министерствами (ведомствами) и другими органами управления, осуществляющими планирование, организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 1.0—92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения
ГОСТ Р 1.2—92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов
ГОСТ Р 1.5—92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов
3 Определения
В настоящем стандарте применяют следующий термин с определением:
комплекс государственных стандартов гражданской обороны; ГО: Совокупность взаимоувязанных стандартов, устанавливающих требования, нормы и правила, способы и методы, направленные на выполнение задач в области гражданской обороны.
4 Основные цели и задачи
4.1 Основными целями комплекса стандартов гражданской обороны являются:
повышение эффективности системы мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
повышение эффективности мероприятий по сохранению объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
развитие межгосударственного сотрудничества и обмена опытом по стандартизации в области гражданской обороны;
развитие и совершенствование специализации и унификации в области проектирования и строительства защитных сооружений, повышение качества технических средств, применяемых в гражданской обороне;
эффективное использование и экономил материальных и трудовых ресурсов при проведении мероприятий гражданской обороны.
4.2 Основными задачами комплекса стандартов гражданской обороны являются:
установление терминологии в области гражданской обороны, номенклатуры и классификации поражающих факторов, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
установление требований, норм и правил по обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны;
совершенствование способов защиты и требований к средствам защиты населения и территорий от современных средств поражения и других опасностей, возникающих вследствие военных действий;
установление номенклатуры технических средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и требований к этим средствам.
5. Организация работ
5.1 Планирование работ по стандартизации, разработка, согласование и утверждение стандартов комплекса ГО должны осуществляться в порядке, установленном Государственной системой стандартизации Российской Федерации (ГОСТ Р 1.0; ГОСТ Р 1.2; ГОСТ Р 1.5) или Государственной системой стандартизации вооружения, военной и специальной техники в зависимости от объекта стандартизации.
5.2 Разработку государственных стандартов комплекса ГО проводят в соответствии с программами стандартизации, а также по тематическим планам научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ министерств и ведомств.
5.3 Проект технического задания на разработку каждого стандарта, входящего в комплекс стандартов ГО, должен согласовываться с федеральным органом, специально уполномоченным на решение задач гражданской обороны.
5.4 Разработку стандартов комплекса ГО следует проводить с учетом требований стандартов безопасности в чрезвычайных ситуациях; безопасности труда; стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов; документов системы санитарно-эпидемиологического нормирования.
5.5 Окончательные редакции проектов государственных стандартов комплекса ГО подлежат согласованию с федеральным органом, специально уполномоченным на решение задач гражданской обороны, и, при необходимости, с заинтересованными органами государственного надзора и контроля.
6 Структура комплекса стандартов и их обозначение
6.1 Комплекс стандартов ГО подразделяется на группы стандартов, приведенные в таблице 1.
Таблица 1— Группы стандартов
|
|
Номер группы
|
Наименование групп стандартов
|
0
|
Общие положения
|
1
|
Измерение и контроль
|
2
|
Сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время
|
3
|
Управление, связь, оповещение
|
4
|
Защита населения
|
5
|
Аварийно-спасательные и другие неотложные работы
|
6
|
Аварийно-спасательные средства
|
7
|
Обеспечение мероприятий гражданской обороны
|
8
|
Обучение населения и подготовка сил гражданской обороны
|
9
|
Резерв
|
6.2 Стандарты группы 0 должны устанавливать:
основные положения комплекса стандартов ГО;
термины и определения основных понятий гражданской обороны, а также сокращения этих терминов и их обозначения;
требования, нормы и правила по обеспечению готовности сил и средств гражданской обороны;
методы оценки и прогнозирования последствий применения современных средств поражения.
6.3 Стандарты группы 1 должны устанавливать:
методы обнаружения, распознавания и измерения степени радиоактивного загрязнения, заражения химическими веществами, а также бактериальными (биологическими) средствами людей, территории, сельскохозяйственных животных и растений, продовольствия, пищевого сырья и кормов, водоисточников, систем водоснабжения, сооружений, зданий и оборудования;
предельно допустимые нормы радиоактивного загрязнения, заражения химическими веществами и бактериальными (биологическими) средствами;
номенклатуру средств обнаружения, распознавания, измерения и контроля и требования к этим средствам.
6.4 Стандарты группы 2 должны устанавливать:
показатели устойчивости функционирования объектов экономики, методы их определения;
способы и средства сохранения объектов и требования к ним;
способы и средства защиты территорий, материальных и культурных ценностей от современных средств поражения;
требования к осуществлению световой и других видов маскировки объектов экономики и населенных пунктов;
критерии принадлежности объектов экономики к важнейшим объектам экономики, существенно необходимым для устойчивого функционирования экономики страны в военное время и выживания населения;
нормативы обеспечения первоочередных потребностей населения в военное время;
способы и средства защиты сельскохозяйственных животных и растений, продовольствия, пищевого сырья, кормов, водоисточников, систем водоснабжения от радиоактивного загрязнения и заражения химическими веществами, а также бактериальными (биологическими) средствами.
6.5 Стандарты группы 3 должны устанавливать:
общие требования к организации управления, связи и оповещения;
номенклатуру средств управления, связи и оповещения гражданской обороны в военное время;
требования к техническим средствам управления, связи и оповещения;
знаки опасности и сигналы оповещения гражданской обороны.
6.6 Стандарты группы 4 должны устанавливать:
способы и средства защиты населения от современных средств поражения;
классификацию и номенклатуру средств защиты, требования к этим средствам, в том числе к поддержанию их в постоянной готовности;
требования, нормы и правила по эвакуации и рассредоточению населения;
требования по оказанию медицинской помощи пораженным;
режимы защиты населения в зонах радиоактивного загрязнения и химического заражения в очаге бактериологического заражения.
6.7 Стандарты группы 5 должны устанавливать:
классификацию видов аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;
требования к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время.
6.8 Стандарты группы 6 должны устанавливать:
номенклатуру и классификацию технических средств, необходимых для проведения в военное время аварийно-спасательных и других неотложных работ, в том числе техники двойного назначения;
требования к техническим средствам проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
методы испытаний и контроля технических средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время.
6.9 Стандарты группы 7 должны устанавливать:
классификацию видов обеспечения мероприятий по гражданской обороне;
номенклатуру и классификацию технических средств для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне;
требования к техническим средствам обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне;
6.10 Стандарты группы 8 должны устанавливать:
требования к организации обучения населения и подготовки сил ГО;
требования к техническим средствам, используемым при обучении и подготовке сил ГО.
6.11 Группа 9 резервируется для стандартов, распространяющихся на такие объекты стандартизации, которые в настоящее время не определены.
6.12 Устанавливается следующая схема обозначения государственных стандартов, входящих в комплекс стандартов ГО.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р
|
42.
|
Х.
|
ХХ
|
-ХХХ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Цифры года регистрации стандарта
|
|
|
|
|
Порядковый номер стандарта в данной группе
|
|
|
|
Номер группы стандарта согласно 5.1
|
|
|
Код комплекса стандартов гражданской обороны
|
|
Категория стандарта (индекс по ГОСТ Р 1.2)
|
Пример обозначения государственного стандарта «Гражданская оборона. Основные положения»:
ГОСТ Р 42.0.01-2000
Ключевые слова: комплекс стандартов гражданской обороны, назначение, структура комплексов стандартов, обозначение государственных стандартов гражданской обороны
Содержание
1 Область применения
2 Нормативные ссылки
3 Определения
4 Основные цели и задачи
5 Организация работ
6 Структура комплекса стандартов и их обозначение