О создании Российского лицензионного архитектурного центра

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ВОПРОСАМ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА

 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                            (Изложение)

 

22.12.93 N 18-57

 

О создании Российского

     лицензионного архитектурного

     центра

 

 

Во исполнение Постановления Совета Министров - Правительства

Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 929 "Об утверждении

Положения о творческой архитектурной деятельности и ее

лицензировании в Российской Федерации" Госстроем России совместно с

Союзом архитекторов России принято постановление от 22 декабря 1993

г. N 18-57 "О создании Российского лицензионного архитектурного

центра", которым утверждены: Положение о Российском лицензионном

архитектурном центре, персональный состав Российского лицензионного

архитектурного центра, Примерное положение о лицензионном

архитектурном центре республики в составе Российской Федерации,

края, области, автономного образования, Москвы и Санкт-Петербурга.

 

Российскому лицензионному архитектурному центру поручено

разработать и представить Госстрою России и Правлению Союза

архитекторов России на утверждение следующие документы по

лицензированию на добровольной основе творческой архитектурной

деятельности:

 

положение о порядке проведения лицензирования;

 

положение о введении регистров лицензированных архитекторов;

 

порядок приостановления действия или аннулирования лицензий;

 

рекомендации о порядке и размерах взимаемой платы за выдачу

лицензий.

 

 

                             ПОЛОЖЕНИЕ

О РОССИЙСКОЙ ЛИЦЕНЗИОННОМ АРХИТЕКТУРНОМ ЦЕНТРЕ

 

1. Российский лицензионный архитектурный центр (далее Центр)

образован в соответствии с Положением о творческой архитектурной

деятельности и ее лицензировании в Российской Федерации,

утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства

Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 929.

 

2. Центр является некоммерческой, профессиональной

организацией, уполномоченной Правительством Российской Федерации

осуществлять на добровольной основе лицензирование творческой

архитектурной деятельности (далее лицензирование) на всей территории

Российской Федерации, и руководствуется в своей деятельности

действующим законодательством Российской Федерации, постановлениями

Совета Министров - Правительства Российской Федерации,

распорядительными и нормативно-методическими документами,

утвержденными совместно Союзом архитекторов России и Госстроем

России, а также настоящим положением.

 

3. Основной задачей Центра является проведение лицензирования в

целях защиты прав и охраняемых законом интересов физических и

юридических лиц от неквалифицированных действий, которые могут

нанести ущерб среде жизнедеятельности человека, историко-культурному

наследию, архитектурному облику городов, других поселений,

надежности и удобству зданий, сооружений и их комплексов.

 

Центр не ставит целью своей деятельности извлечение прибыли.

 

4. Основными направлениями деятельности Центра являются:

 

проведение лицензирования и выдача федеральной лицензии на

право: осуществления творческой архитектурной деятельности в полном

объеме на всей территории Российской Федерации, а также на

территориях зарубежных государств, в случаях заключения с ними

соответствующих соглашений; выполнения функций руководителей органов

архитектуры и градостроительства республик в составе Российской

Федерации, главных архитекторов краев, областей, крупнейших и

крупных городов, руководство кафедрами архитектурного и

градостроительного проектирования в высших специальных учебных

заведениях, а также на право проведения экспертизы архитектурных

проектов на всей территории Российской Федерации;

 

разработка проектов и представление на совместное утверждение

Союзом архитекторов России и Госстроем России нормативных документов

по организации лицензирования, действительных на всей территории

Российской Федерации;

 

изучение и обобщение отечественного и зарубежного опыта

лицензирования, подготовка в установленном порядке проектов

международных соглашений по вопросам лицензирования;

 

координация деятельности республиканских и территориальных

лицензионных архитектурных центров и их консультативное обслуживание.

 

В своей деятельности Центр взаимодействует с Союзом

архитекторов России, Госстроем России, органами исполнительной

власти и государственного надзора, государственной системы

лицензирования строительной деятельности, а также организациями и

предприятиями.

 

5. Центр выполняет следующие основные функции:

 

выделяет федеральные лицензии на осуществление творческой

архитектурной деятельности на всей территории Российской Федерации

архитекторам, имеющим территориальную лицензию;

 

принимает решения о приостановлении действия федеральных

лицензий или об их аннулировании по ходатайству республиканских,

территориальных архитектурных центров или коллегии по этике Союза

архитекторов России;

 

разрабатывает распорядительные, инструктивные и

нормативно-методические документы по вопросам лицензирования;

 

осуществляет своевременное обеспечение республиканских,

территориальных лицензионных архитектурных центров

нормативно-методическими документами по вопросам лицензирования,

координирует их деятельность и осуществляет консультативное

обслуживание;

 

рассматривает и принимает решения по спорным вопросам,

связанным с отказом в выдаче лицензий и другим вопросам

лицензирования;

 

     ведет регистрацию лицензий, ежегодно издает регистр

архитекторов, имеющих федеральные лицензии, и организует его

распространение;

 

осуществляет контроль за деятельностью системы лицензионных

архитектурных центров Российской Федерации;

 

организует подготовку кадров для лицензионных архитектурных

центров;

 

устанавливает связи по вопросам лицензирования с зарубежными и

международными организациями.

 

6. Для выполнения функций Центр взаимодействует с Союзом

архитекторов России, центральным аппаратом Госстроя России,

Российской Академией архитектуры и строительных наук, другими

государственными и общественными организациями. Центр информирует

Союз архитекторов России и Госстрой России о ходе лицензирования в

Российской Федерации и координирует свою деятельность, сообразуясь с

взаимосогласованными требованиями образовавших его органов.

 

7. Центр самостоятельно решает вопросы своей

организационно-финансовой деятельности, утверждает штатное

расписание, привлекает на постоянной или временной основе

технических и иных специалистов в зависимости от объема и характера

работы. Центр использует материально-техническую базу Союза

архитекторов России на договорной основе.

 

8. Персональному утверждению подлежат 17 членов Центра.

 

Председатель Центра, два представителя Союза архитекторов

России и по одному представителю от Госстроя России, Российской

Академии архитектуры и строительных наук (РААСН), Отделения

Международной Академии архитектуры в Москве (МААМ) и Московского

архитектурного института (МАРХИ) утверждены настоящим Постановлением.

 

Остальные члены Центра избираются тайным голосованием на

собрании Центра из кандидатов, предлагаемых Союзом архитекторов

России, Госстроем России, РААСН, МААМ, МАРХИ и другими

организациями, с последующим утверждением совместным постановлением

Союза архитекторов России и Госсроя России.

 

Заместитель председателя избирается тайным голосованием на

собрании Центра с последующим утверждением совместным постановлением

Госстроя России и Союза архитекторов России.

 

По истечении 2-х годичного срока полномочий членов Центра

производятся выборы нового персонального состава Центра. Порядок

выборов устанавливается Союзом архитекторов России и Госсроем России.

 

Центр правомочен принимать решения по вопросам лицензирования в

составе не менее 5 человек Центра.

 

К работе Центра могут привлекаться на договорной

основе эксперты-специалисты.

 

9. Деятельность Центра формируется за счет средств, получаемых

за процедуру лицензирования, выдачу лицензий, ведение регистра

лицензированных архитекторов, отчислений от доходов территориальных

центров и других, не противоречащих законодательству, источников.

 

10. Высшее управление деятельностью Центра осуществляется его

учредителями. Председатель Центра осуществляет текущее руководство

деятельностью Центра, обеспечивает выполнение задач, возложенных на

Центр и в этих целях:

 

подготавливает проекты совместных решений Правления Союза

архитекторов России и Госстроя России по вопросам, входящим в

компетенцию Центра;

 

участвует в заседаниях президиума Правления Союза архитекторов

России и коллегии Госстроя России по вопросам лицензирования;

 

дает разъяснения по вопросам лицензирования;

 

получает от структурных подразделений центрального аппарата

Госстроя России и Союза архитекторов России, а также от должностных

лиц предприятий, организаций и учреждений необходимую для

осуществления деятельности Центра информацию, документы и материалы

по вопросам лицензирования;

 

готовит в пределах своей компетенции проекты приказов,

постановлений и иных совместных актов Госстроя России и Союза

архитекторов России, обязательных для исполнения территориальными

лицензионными архитектурными центрами;

 

получает информацию о деятельности территориальных лицензионных

архитектурных центров ее обобщения и издания;

 

участвует в формировании кадрового состава территориальных

лицензионных архитектурных центров, согласовывает кандидатуры их

председателей;

 

представляет Центр в министерствах, ведомствах, органах надзора

и других организациях.

 

11. Председатель Центра:

 

руководит лицензионной и финансово-хозяйственной деятельностью

Центра и имеет право подписи федеральных лицензий и

финансово-хозяйственных документов Центра;

 

     без доверенности действует от имени Центра, представляет его

интересы, распоряжается имуществом Центра, заключает договоры, в том

числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и

иные счета, пользуется правом распоряжения средствами Центра,

утверждает штаты, издает приказы и указания, обязательные для всех

работников Центра;

 

осуществляет личную проверку исполнения задач, возложенных на

Центр.

 

12. Заместитель Председателя Центра в отсутствие Председателя

Центра выполняет его функции и имеет право подписи лицензии и

финансовых документов Центра.

 

13. Центр является юридическим лицом, имеет печать, штамп со

своим наименованием, расчетный счет в банке. Юридический адрес

Центра: 103001, Москва, Гранатный пер., 22.

 

 

 

                        ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о лицензионном архитектурном центре республики

в составе Российской Федерации, края, области,

автономного образования, Москвы и Санкт-Петербурга

 

 

     1. Лицензионный архитектурный центр (далее Центр) республики в

составе Российской Федерации, края, области, автономного

образования, Москвы и Санкт-Петербурга образуется совместным

решением Правления соответствующей территориальной организации Союза

архитекторов и органов архитектуры и градостроительства республики,

края, области, автономного образования, Москвы и Санкт-Петербурга, в

соответствии с Положением о творческой архитектурной деятельности и

ее лицензировании в Российской Федерации, утвержденным

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации

от 22 сентября 1993 г. N 929.

 

2. Центр является некоммерческой, профессиональной

организацией, уполномоченной Правительством Российской Федерации

осуществлять лицензирование на добровольной основе творческой

архитектурной деятельности (далее лицензирование) на территории

соответствующей республики, края, области, автономного образования,

Москвы и Санкт-Петербурга и руководствуется в своей деятельности

действующим законодательством Российской Федерации, постановлениями

Совета Министров - Правительства Российской Федерации,

распорядительными и нормативно-методическими документами,

утвержденными совместно Союзом архитекторов России и Госстроем

России, а также настоящим положением.

 

3. Основной задачей Центра является проведение лицензирования в

целях защиты прав и охраняемых Законом интересов физических и

юридических лиц от неквалифицированных действий, которые могут

нанести ущерб среде жизнедеятельности человека, историко-культурному

наследию, архитектурному облику городов, других поселений,

надежности и удобству зданий, сооружений и их комплексов.

 

Центр не ставит целью своей деятельности извлечение прибыли.

 

4. Основными направлениями деятельности Центра являются:

 

проведение лицензирования и выдача лицензий на осуществление

творческой архитектурной деятельности в полном объеме на

соответствующей территории, дающих право на выполнение следующих

профессиональных работ и услуг: создание архитектурных проектов,

руководство комплексной разработкой градостроительной документации и

проектной документации для строительства, реконструкции и

реставрации архитектурных объектов, координация деятельности

заказчиков, проектировщиков и подрядчиков по разработке и реализации

проектов, проведение консультаций и экспертиз по вопросам

архитектуры и градостроительства;

 

взаимодействие с Российским лицензионным архитектурным центром,

территориальными органами исполнительной власти, государственного

надзора, государственной системы лицензирования строительной

деятельности, экспертизы и другими организациями и предприятиями по

вопросам лицензирования;

 

изучение и обобщение опыта лицензионной деятельности;

 

консультации архитекторов и работников проектных организаций по

вопросам лицензирования.

 

5. Центр выполняет следующие основные функции:

 

   принимает на рассмотрение заявления на получение лицензий,

выдает или отказывает в выдаче лицензий на осуществление творческой

архитектурной деятельности на территории соответствующей республики,

края, области, автономного образования, Москвы и Санкт-Петербурга;

 

отказывает субъекту лицензирования в приеме на рассмотрение

документов и материалов в случае их некомплектности;

 

принимает решения о приостановлении действия выданной Центром

лицензии или ее аннулировании;

 

ведет учет и издание территориального Регистра лицензированных

архитекторов;

 

представляет по просьбе субъектов лицензирования сведения о

выданных им лицензиях в государственные территориальные лицензионные

центры строительной деятельности для внесения в "Реестр выданных,

приостановленных и аннулированных лицензий на осуществление

строительной деятельности" творческих архитектурных мастерских,

руководимых лицензированными архитекторами и имеющих право на

осуществление проектных работ без повторного лицензирования в этих

центрах;

 

ежегодно представляет сведения о выданных и аннулированных

лицензиях и другие необходимые материалы Российскому лицензионному

архитектурному центру;

 

разрабатывает и представляет Российскому лицензионному

архитектурному центру предложения по совершенствованию

лицензирования;

 

организует курсы по подготовке архитекторов к получению

лицензий.

 

6. Для выполнения функций Центр взаимодействует с Российским

лицензионным архитектурным центром, территориальной организацией

Союза архитекторов России и соответствующими территориальными

органами исполнительной власти, государственной системы

лицензирования строительной деятельности, государственного надзора,

а также с высшими и средними архитектурными учебными заведениями,

другими организациями и предприятиями.

 

7. Центр самостоятельно решает вопросы своей

организационно-финансовой деятельности, утверждает штатное

расписание, при необходимости привлекает на постоянной или временной

основе технических или иных специалистов. Центр использует

материально-техническую базу территориальной организации Союза

архитекторов России на договорной основе.

 

Штат Центра формируется, как правило, на основе

совместительства, преимущественно из числа технических работников и

специалистов республиканской или территориальной организации Союза

архитекторов России.

 

8. Персональный состав Центра республики, края, области,

автономного образования, Москвы и Санкт-Петербурга избирается на

собрании архитекторов соответствующей территориальной организации

Союза архитекторов и утверждается совместным решением правления

территориальной организации Союза архитекторов и органа архитектуры

и градостроительства республики, края, области, автономного

образования, Москвы и Санкт-Петербурга сроком на 2 года.

 

Председатель Центра и его заместитель избираются тайным

голосованием на собрании Центра.

 

Численный состав Центра должен быть не менее 5 архитекторов,

имеющих лицензии Российского лицензионного центра или свидетельства,

аттестаты, выданные в соответствии с постановлением Госстроя РСФСР и

Союза архитекторов РСФСР от 11 апреля 1991 г. N 84.

 

9. Центр правомочен принимать решения о выдаче или отказе в

выдаче лицензий в составе не менее 3 членов Центра.

 

10. Деятельность Центра финансируется за счет средств,

получаемых им за проведение процедуры лицензирования, выдачу

лицензий, ведение Регистра лицензированных архитекторов и других, не

противоречащих законодательству, источников.

 

11. Центр обязан отчислять часть своих доходов Российскому

лицензионному архитектурному центру на осуществление им контрольных

или иных функций в системе лицензирования творческой архитектурной

деятельности в Российской Федерации.

 

12. Председатель Центра обеспечивает выполнение задач,

возложенных на Центр, и в этих целях:

 

руководит работой Центра;

 

производит разграничение функций, разрабатывает и утверждает

должностные инструкции на работников Центра;

 

подписывает лицензии, выдаваемые Центром;

 

издает приказы и дает указания, обязательные для работников

Центра;

 

подписывает финансово-хозяйственные и другие официальные

документы Центра;

 

представляет Центр в предприятиях, учреждениях и организациях,

органах исполнительной власти, суде и арбитражном суде.

 

13. Центр является юридическим лицом, имеет печать, штамп со

своим наименованием, расчетный счет в банке. Юридический адрес

Центра _____________________________________________________________

 

Примечания

 

к п.1. По взаимному согласию нескольких республик, краев,

областей, автономных образований возможно создание регионального

лицензионного архитектурного центра. В этом случае Центр образуется

совместным решением правлений соответствующих территориальных

организаций Союза архитекторов России региона и республиканских,

краевых, областных органов архитектуры и градостроительства.

 

к п.8. Персональный состав регионального Центра избирается

тайным голосованием на региональной конференции территориальных

организаций Союза архитекторов России и утверждается совместным

решением Совета регионального объединения территориальных

организаций Союза архитекторов и органов архитектуры и

градостроительства республик, краев, областей, объединившихся в

регион.