ГОСТ Р 12.1.052-97
УДК 658.382.3:006.354 Группа Т58
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Система стандартов безопасности труда
информация о безопасности веществ и материалов
(пАспорт безопасности)
Основные положения
Occupational safety standards system.
Material safe information (Material safety data sheet). Basic principles
ОКС 013.20 ОКСТУ 0012
Дата введения 1998-02-01
(Измененная редакция, Изм. № 1)
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским центром стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ (ВНИЦ СМВ) Госстандарта России при участии: Ассоциации делового сотрудничества с зарубежными странами в области использования и защиты от воздействия опасных веществ и материалов, Научно-технического центра по безопасности в промышленности при Госгортехнадзоре России, Общероссийского общественного объединения "Союз производителей химической продукции", Московского института охраны труда на основе Директивы Комиссии ЕС от 5 марта 1991 г. № 155, определяющей и излагающей организацию системы специальной информации об опасных веществах, а также стандарта ISO 11014.1
ВНЕСЕН Госстандартом России, Министерством России по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 14 августа 1997 г. № 278
3 ВЗАМЕН ГОСТ Р 50587-93
4 В настоящем стандарте реализованы нормы:
Закона Российской Федерации "О стандартизации" (ст.1 ст.3, ст.4, ст. 6 пункты 1 и 2, ст. 7 пункты 1 и 2, ст. 9 пункты 1 и 2)
Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" (ст. 3, ст. 7 пункты 1, 3 и 4, ст. 8 пункт 1, ст. 2 пункт 1, ст. 10 пункты 1, 2 и 3, ст. 14)
Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации об охране труда"
Внесено Изменение № 1. Принято в действие Постановлением Госстандарта России от 03.09.99. № 287-ст (ИУС № 11 1999г.)
1 ОБЛАСТЬ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
Настоящий стандарт распространяется на информацию о безопасности применения, хранения, транспортирования, утилизации, удаления веществ и материалов (далее - паспорт безопасности).
Стандарт устанавливает общие положения и требования к составлению, содержанию, оформлению, регистрации и распространению паспорта безопасности.
Положения настоящего стандарта подлежат применению всеми субъектами хозяйственной деятельности, действующими на территории Российской Федерации, независимо от формы собственности и подчинения.
Стандарт не распространяется на:
- полезные ископаемые в состоянии залегания (в том числе необогащенное сырье, природные воды, породы, образцы почв и т.д.);
- готовые лекарственные препараты;
- радиоактивные сырье, вещества, материалы и их отходы;
- продукцию сельскохозяйственного производства, а также готовую продукцию пищевой промышленности;
- готовую парфюмерно-косметическую продукцию;
- вещества (материалы), выпускаемые по закрытой номенклатуре.
Требования настоящего стандарта являются обязательными.
(Измененная редакция, Изм. № 1)
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 12.1.005-88 Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны
ГОСТ 12.1.007-76 Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности
ГОСТ 12.1.044-89 Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения
ГОСТ 19433-88 Грузы опасные. Классификация и маркировка
3 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1 Организация, представляющая вещество (материал) на рынке (производитель, импортер, поставщик или продавец), должна обеспечить потребителя паспортом безопасности.
3.2 Разрабатывает паспорт безопасности и несет ответственность за полноту и достоверность включенных в него данных и сведений организация, изготавливающая и/или поставляющая вещество (материал) на рынок.
3.3 Паспорта безопасности разрабатывают на:
- выпускаемые вещества (материалы), стандарты и технические условия, на которые содержат требования безопасности;
- новые и модернизируемые опасные и потенциально опасные вещества (материалы);
- вещества (материалы), включенные в международные регистры (перечни) опасных и потенциально опасных веществ.
3.4 На вещество (материал), ввозимое на территорию Российской Федерации, оформляют и представляют на регистрацию паспорт безопасности, составленный на русском языке и соответствующий требованиям настоящего стандарта.
3.5 В случаях, не предусмотренных 3.3, решение о необходимости вещества (материала), разработки паспорта безопасности принимает и несет за него ответственность производитель и/или поставщик.
3.6 Паспорт безопасности разрабатывают на основе государственных нормативных требований по охране труда, технике безопасности, охране окружающей природной среды, других известных производителю данных и сведений, необходимых потребителю для принятия мер по обеспечение безопасности на всех стадиях жизненного цикла вещества (материала) от постановки на производство до утилизации и/или ликвидации (удаления) отходов.
При отсутствии нормативных требований в паспорт безопасности включают справочные данные либо данные, полученные на основе испытаний (исследований).
Ссылка на источник данных и сведений обязательна.
4 ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ
4.1 Паспорт безопасности должен содержать учетно-регистрационный лист и следующие обязательные разделы:
- наименование (название) и состав вещества или материала;
- сведения об организации (лице) - производителе или поставщике;
- виды опасного воздействия и условия их возникновения;
- меры первой помощи;
- меры и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности;
- меры по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- правила обращения и хранения;
- требования по охране труда и меры по обеспечению безопасности персонала (пользователя);
- физические и химические свойства;
- стабильность и химическая активность;
-токсичность;
- воздействие на окружающую среду;
- утилизация и/или ликвидация (удаление) отходов;
- требования безопасности при транспортировании;
- международное и национальное законодательства;
- дополнительная информация.
5 РЕГИСТРАЦИЯ, ИЗДАНИЕ И ПЕРЕИЗДАНИЕ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ
5.1 Паспорт безопасности разрабатывают, регистрируют и издают в сроки, обеспечивающие представление его потребителю до начала поставки вещества (материала).
5.2 Требования к содержанию разделов паспорта безопасности установлены в приложении А.
5.3 Перед изданием и распространением паспорт безопасности на вещество (материал) должен быть зарегистрирован в порядке, определяемом Госстандартом России. При регистрации паспорту безопасности присваивают номер и устанавливают срок его действия.
5.4 По окончании установленного срока действия паспорта безопасности либо при необходимости внесения изменений в разделы, содержание которых регламентируется приложением А настоящего стандарта, паспорт подлежит перерегистрации и переизданию.
ПРИЛОЖЕНИЕ А
(обязательное)
ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ РАЗДЕЛОВ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ
Раздел 1 "Наименование (название) и состав вещества или материала" должен содержать:
- наименование (название), которое должно точно соответствовать указанному в стандарте или технических условиях на вещество (материал). Следует указать также, при наличии, торговое наименование (наименование на этикетке), общепринятые синонимы;
- данные о химическом составе вещества (по компонентам) для помощи потребителю при определении риска, связанного с применением.
Для сложных соединений допускается приводить данные только по тем компонентам, в отношении применения которых существуют ограничения, установленные действующими нормативными или законодательными актами. Для этих компонентов должны быть обязательно приведены значения предельно допустимой концентрации в воздухе рабочей зоны.
Для веществ, представляющих опасность для здоровья человека, должен быть приведен класс опасности по степени воздействия на организм по ГОСТ 12.1.007.
Если сведения о наличии в составе вещества (материала) каких-либо компонентов являются конфиденциальными, то следует руководствоваться требованиями специальных нормативных и законодательных актов. Данные об этих компонентах должны быть представлены в той мере, которая гарантирует безопасность потребителей.
Раздел 2 "Сведения об организации (лице) - производителе или поставщике" должен содержать полное официальное название, адрес и телефон организации, а также номер телефона для экстренных консультаций.
Раздел 3 "Виды опасного воздействия и условия их возникновения" должен включать:
- сведения об опасных свойствах вещества, в особенности критически опасных для людей и окружающей среды;
- значения предельно допустимых концентраций в воздухе рабочей зоны, по ГОСТ 12.1.005, а также в атмосфере, почве, воде;
- данные о наиболее опасных воздействиях на человека, в том числе и в результате возможного неправильного обращения вещества (должны быть описаны наблюдаемые при этом симптомы);
- описание путей возможного поступления в организм (через органы дыхания, кожу, слизистые оболочки глаза, через рот и т.п.).
Раздел 4 "Меры первой помощи" должен включать:
- меры первой помощи с обязательным указанием случаев, когда пострадавшим врачебная помощь должна быть оказана немедленно. При этом следует указать, является ли помощь врача-специалиста конкретного профиля (токсиколога, дерматолога и др.) необходимой или желательной;
- сведения о том, что следует делать при несчастном случае непосредственно на месте происшествия, возможны ли какие-либо последствия замедленного действия;
- указания о мерах первой помощи, сгруппированные по направлениям попадания в организм (органы дыхания, глаза, кожа, попадание внутрь организма и др.);
- указание о необходимости наличия на месте специальных средств для оказания немедленной помощи, перечень этих средств.
Раздел 5 "Меры и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности" в соответствии с требованиями пожарной безопасности при изготовлении, применении, транспортировании и хранении данного вещества (материала) должен содержать:
- показатели пожаровзрывоопасности по ГОСТ 12.1.044;
- перечень средств, необходимых для тушения;
- перечень запрещенных по соображениям безопасности средств тушения;
- сведения о возможной особой опасности, вызываемой самим веществом, продуктами его горения и термической деструкции;
- перечень средств индивидуальной защиты пожарных.
Раздел 6 "Меры по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций" должен включать:
- меры обеспечения коллективной и индивидуальной безопасности (контроль за содержанием вредных веществ, устранение источников воспламенения и пыли, защита органов дыхания, предотвращение воздействия на глаза и кожу и др.);
- меры предосторожности, обеспечивающие защиту окружающей среды (минимальная удаленность от сточных труб, меры по защите грунтовых и поверхностных вод, почвы, необходимость оповещения жителей близ расположенных районов и др.);
- методы нейтрализации и очистки, в том числе использование абсорбирующих материалов (песок, опилки, специальные и универсальные связывающие вещества и т.п.), использование воды и других средств для снижения концентрации. При необходимости должно быть указано, какие средства и при каких условиях нельзя использовать для этих целей.
Раздел 7 "Правила обращения и хранения" должен содержать:
- меры и средства коллективной и индивидуальной защиты при работе с веществом (материалом), включая:
организацию местной и общей вентиляции, меры по предотвращению образования и распространения аэрозоля и пыли, а также их возгорания;
специальные требования к электрическому оборудованию, меры для устранения статического электричества;
правила, обеспечивающие безопасную перевозку вещества, в том числе запрещающие либо рекомендующие какое-либо конкретное оборудование или процедуры к использованию при перевозке;
- условия и сроки безопасного хранения вещества, в том числе:
особенности конструкции хранилищ или емкостей, включая наличие непроницаемых стен (перегородок) и вентиляции,
перечень несовместимых материалов,
допустимые диапазоны температуры и влажности, требования хранения по освещенности (на свету или в темноте), по среде (например в среде инертного газа),
специальные требования к электрическому оборудованию, меры для устранения статического электричества,
предельные количества вещества при определенных условиях хранения, тип материала, рекомендуемого для упаковки, дополнительные специальные требования к условиям хранения.
Раздел 8 "Требования по охране труда и меры по обеспечению безопасности персонала (пользователя)" должен включать:
- полный перечень мер безопасности, которые необходимо соблюдать при использовании вещества, чтобы исключить или максимально уменьшить степень риска для персонала;
- параметры рабочей зоны, подлежащие обязательному контролю, их предельно допустимые значения, биологически безопасные для персонала (по стандартам, другим нормативным документам, содержащим государственные нормативные требования по охране труда);
- данные и сведения о системе инженерных мер безопасности, которые должны быть приняты до того, как потребуется использовать индивидуальные средства защиты (эта информация должна дополнять данные, представленные в разделе 7);
- тип средств индивидуальной защиты, обеспечивающих необходимую безопасность персонала (если они необходимы), в т.ч.:
изолирующие и фильтрующие противогазы, респираторы, фильтры для защиты органов дыхания от опасных газов, паров или пыли и т.п.,
перчатки для защиты рук при работе с веществом, а при повышенной опасности - любые дополнительные средства защиты кожи рук, перечень других средств защиты (специальная защитная одежда и обувь, фартуки) с указанием материала.
При необходимости указывают специальные меры личной гигиены.
Раздел 9 "Физические и химические свойства" должен включать показатели, определяющие или характеризующие опасные свойства вещества (материала), например:
- физическое состояние (твердое, жидкое, газообразное) с указанием цвета и запаха (если он ощущается);
- рН водного раствора или водной вытяжки (с указанием концентрации);
- температуру кипения;
- температуру плавления;
- температуру вспышки;
- температуру воспламенения;
- состояние при воспламеняемости (твердое вещество, газ);
- возможность и условия самовозгорания;
- окислительные свойства;
- давление паров;
- плотность;
- растворимость в воде или органических растворителях с указанием условий.
Необходимо указать такие важные для обеспечения безопасности параметры как плотность пара, смешиваемость, скорость испарения, проводимость, вязкость.
Раздел 10 "Стабильность и химическая активность" должен включать:
- характеристики стабильности вещества (материала);
- условия, при которых возможно окисление вещества (материала);
- условия, которые необходимо исключить (температура, режим освещенности, удары и т.п.) во избежание опасных изменений, краткое их описание;
- перечень веществ (вода, воздух, кислоты, основания, окислители, любые другие), контакт с которыми может вызвать опасные реакции, краткое описание этих реакций;
- перечень опасных продуктов, которые могут образоваться в результате разложения;
- необходимость и присутствие стабилизаторов, возможность опасной экзотермической (с выделением тепла) реакции, возможное изменение физического состояния вещества;
- срок годности вещества (материала) при вышеперечисленных условиях.
Раздел 11 "Токсичность" должен включать:
- краткое, исчерпывающее описание токсикологических воздействий в случае контакта человека с веществом (материалом);
- основные токсикологические показатели и их значения;
- сведения об опасных для здоровья воздействиях при непосредственном контакте с веществом (в том числе при вдыхании, проглатывании, контакте с кожей, глазами и пр.), а также последствия этих воздействий;
- сведения об известных отдаленных последствиях, в т.ч. хронических, в результате краткосрочных и длительных воздействий (например сенсибилизация, канцерогенность, репродуктивная токсичность, наркотическое воздействие и пр.);
- указания об особом воздействии отдельных компонентов вещества на здоровье людей.
Раздел 12 "Воздействие на окружающую среду" должен включать:
- оценку возможных воздействий вещества на окружающую среду;
- наиболее важные характеристики воздействия вещества на окружающую среду, в том числе:
трансформация (химическая, биологическая);
способность к биокумуляции;
данные по экотоксичности, гигиенические нормативы в различных сферах.
Примечание. Критерии оценки влияния на окружающую среду, а также данные по вышеперечисленным свойствам должны быть приведены для всех веществ, классифицированных как опасные для окружающей среды, а также входящих в их состав компонентов.
Раздел 13 "Утилизация и/или удаление отходов (остатков)" должен содержать:
- меры безопасности при обращении с отходами, образующимися при потреблении, хранении, транспортировании, ЧС и др.;
- сведения о способах утилизации отходов;
- сведения о местах и методах обезвреживания, уничтожения или захоронения отходов вещества (материала), загрязненную упаковку, включая тару (упаковку).
В разделе 14 "Требования по безопасности при транспортировании" с учетом требований ГОСТ 19433 и в соответствии с правилами перевозки грузов, действующими на данном виде транспорта, следует указать меры предосторожности, о которых должен знать потребитель и которые необходимо учитывать при транспортировании.
Раздел 15 "Международное и национальное законодательство" должен содержать:
- информацию об этикетке в соответствии с требованиями Закона РФ "О защите прав потребителей", национальных и международных нормативных документов по классификации, упаковке и маркировке опасных веществ и препаратов;
- для веществ (материалов), на которые имеются конкретные документы, регламентирующие требования в части защиты человека или окружающей среды (например ограничения по продаже и применению, ограничения по контакту на рабочем месте), приводят ссылки на положения этих документов. Внимание потребителя должно быть обращено на национальные законы и стандарты, которые отражают данные положения.
Раздел 16 "Дополнительная информация" должен содержать дополнительные сведения и данные, существенные для обеспечения безопасности, здоровья и охраны окружающей среды, в том числе:
- библиографическое описание источников данных, использованных при составлении паспорта безопасности (обязательно);
- советы по обучению;
- рекомендации по применению (в том числе ограничения), возможность контактов по техническим вопросам обеспечения безопасного обращения вещества (материала) и др.