raschet-integralnoy-otsenki-effektivnosti-investitsionnogo-proekta
Приложение N 1
к Методике
оценки эффективности использования средств бюджета
Московской области, направляемых на капитальные вложения
РАСЧЕТ
ИНТЕГРАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
Наименование проекта __________________________________________________
Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство,
реконструкция действующего производства) __________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель _____________________________________________________________
Тип проекта ___________________________________________________________
Таблица 1
ОЦЕНКА
СООТВЕТСТВИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА КАЧЕСТВЕННЫМ КРИТЕРИЯМ
┌────┬────────────────────────────┬─────────────────┬────────────────┬──────────────────────────────────┐
│N │Критерий │Допустимые баллы │Балл оценки │Ссылки на документальные │
│п/п │ │оценки │(б ) │подтверждения │
│ │ │ │ 1i │ │
│ │ │ │(или "Критерий │ │
│ │ │ │не применим") │ │
├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────────────────────────┤
│1. │Наличие сформулированной │1; 0 │ │Цель и задачи проекта, │
│ │цели инвестиционного проекта│ │ │количественные показатели │
│ │с определением │ │ │результатов реализации проекта в │
│ │количественного показателя │ │ │соответствии с паспортом │
│ │(показателей) результатов │ │ │инвестиционного проекта и │
│ │его осуществления │ │ │обоснованием экономической │
│ │ │ │ │целесообразности осуществления │
│ │ │ │ │капитальных вложений │
├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────────────────────────┤
│2. │Соответствие цели │1; 0 │ │Приводится наименование документа,│
│ │инвестиционного проекта │ │ │приоритет и цель, которым │
│ │приоритетам и целям, │ │ │соответствует цель инвестиционного│
│ │определенным в прогнозах и │ │ │проекта │
│ │программах социально- │ │ │ │
│ │экономического развития │ │ │ │
│ │Московской области, │ │ │ │
│ │Стратегии социально- │ │ │ │
│ │экономического развития │ │ │ │
│ │Московской области до 2020 │ │ │ │
│ │года, утвержденной │ │ │ │
│ │постановлением Правительства│ │ │ │
│ │Московской области от │ │ │ │
│ │15.12.2006 N 1164/49 │ │ │ │
│ │"О Стратегии социально- │ │ │ │
│ │экономического развития │ │ │ │
│ │Московской области до 2020 │ │ │ │
│ │года" │ │ │ │
├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────────────────────────┤
│3. │Комплексный подход к решению│1; 0 │ │Для инвестиционных проектов, │
│ │существующей проблемы в │ │ │подлежащих включению в целевые │
│ │рамках инвестиционного │ │ │программы, указываются цели, │
│ │проекта во взаимосвязи с │ │ │задачи, конкретные программные │
│ │программными мероприятиями, │ │ │мероприятия, достижение и │
│ │реализуемыми в рамках │ │ │реализацию которых обеспечивает │
│ │долгосрочных целевых │ │ │осуществление инвестиционного │
│ │программ (подпрограмм) за │ │ │проекта. │
│ │счет средств федерального │ │ │Для инвестиционных проектов, не │
│ │бюджета, бюджета Московской │ │ │подлежащих включению в указанные │
│ │области, ведомственных │ │ │программы, - наличие заключения │
│ │целевых программ в │ │ │центрального исполнительного │
│ │Московской области, программ│ │ │органа государственной власти │
│ │комплексного │ │ │Московской области, │
│ │социально-экономического │ │ │осуществляющего исполнительно- │
│ │развития муниципальных │ │ │распорядительную деятельность в │
│ │образований Московской │ │ │соответствующих направлениях │
│ │области │ │ │государственного управления на │
│ │ │ │ │территории Московской области, │
│ │ │ │ │содержащего оценку влияния │
│ │ │ │ │реализации инвестиционного проекта│
│ │ │ │ │на комплексное развитие территории│
│ │ │ │ │Московской области │
├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────────────────────────┤
│4. │Необходимость строительства │1; 0 │ │Обоснование необходимости │
│ │(реконструкции) объекта │ │ │строительства (реконструкции) │
│ │капитального строительства, │ │ │объекта капитального строительства│
│ │создаваемого в рамках │ │ │в связи с осуществлением │
│ │инвестиционного проекта, в │ │ │соответствующими органами │
│ │связи с осуществлением │ │ │государственной власти Московской │
│ │соответствующими органами │ │ │области и органами местного │
│ │государственной власти │ │ │самоуправления муниципальных │
│ │Московской области и │ │ │образований Московской области │
│ │органами местного │ │ │полномочий, отнесенных к предмету │
│ │самоуправления муниципальных│ │ │их ведения │
│ │образований Московской │ │ │ │
│ │области полномочий, │ │ │ │
│ │отнесенных к предмету их │ │ │ │
│ │ведения │ │ │ │
├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────────────────────────┤
│5. │Отсутствие в достаточном │1; 0 │ │Указываются объемы, основные │
│ │объеме замещающей продукции │ │ │характеристики продукции (работ, │
│ │(работ и услуг) │ │ │услуг), не имеющей мировых и │
│ │ │ │ │отечественных аналогов, либо │
│ │ │ │ │замещаемой импортируемой │
│ │ │ │ │продукции; объемы производства, │
│ │ │ │ │основные характеристики, │
│ │ │ │ │наименование и месторасположение │
│ │ │ │ │производителя замещающей │
│ │ │ │ │отечественной продукции (работ и │
│ │ │ │ │услуг) │
├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────────────────────────┤
│6. │Обоснование необходимости │1; 0 │ │1. Указывается наименование │
│ │реализации инвестиционного │ │ │долгосрочной целевой программы │
│ │проекта с привлечением │ │ │Московской области, программы │
│ │средств бюджета Московской │ │ │комплексного социально- │
│ │области │ │ │экономического развития │
│ │ │ │ │муниципального образования │
│ │ │ │ │Московской области, в которую │
│ │ │ │ │планируется включить │
│ │ │ │ │инвестиционный проект, или │
│ │ │ │ │поручения Губернатора Московской │
│ │ │ │ │области, Правительства Московской │
│ │ │ │ │области. │
│ │ │ │ │2. Реквизиты документов │
│ │ │ │ │(договоров, протоколов, соглашений│
│ │ │ │ │и т.п.), подтверждающих намерения │
│ │ │ │ │участников инвестиционного проекта│
│ │ │ │ │о его софинансировании с указанием│
│ │ │ │ │планируемого объекта капитальных │
│ │ │ │ │вложений со стороны каждого │
│ │ │ │ │участника │
├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────────────────────────┤
│7. │Наличие программ │1; 0 │ │1. Наименование программы │
│ │комплексного │Критерий не │ │комплексного социально- │
│ │социально-экономического │применим в │ │экономического развития │
│ │развития муниципальных │отношении │ │муниципального образования │
│ │образований Московской │инвестиционных │ │Московской области, реализуемой за│
│ │области, реализуемых за счет│проектов, │ │счет средств бюджета │
│ │средств бюджетов │планирующих │ │муниципального образования │
│ │муниципальных образований │строительство │ │Московской области, дата ее │
│ │Московской области, │(реконструкцию) │ │утверждения. │
│ │предусматривающих │объектов │ │2. Реквизиты документов │
│ │строительство, реконструкцию│капитального │ │(договоров, протоколов, соглашений│
│ │объектов капитального │строительства, не│ │и тому подобное), подтверждающих │
│ │строительства собственности │относящихся к │ │решения участников проекта о его │
│ │муниципальных образований │собственности │ │софинансировании с указанием │
│ │Московской области, │муниципальных │ │намечаемого объема капитальных │
│ │реализуемых в рамках │образований │ │вложений со стороны каждого │
│ │инвестиционных проектов │Московской │ │участника │
│ │ │области │ │ │
├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────────────────────────┤
│8. │Целесообразность │1; 0 │ │Наличие обоснования невозможности │
│ │использования при реализации│Критерий не │ │достижения цели и результатов │
│ │инвестиционного │применим к │ │реализации проекта без │
│ │проекта дорогостоящих │инвестиционным │ │использования дорогостоящих │
│ │строительных материалов, │проектам, не │ │строительных материалов, │
│ │художественных изделий для │использующим │ │художественных изделий для отделки│
│ │отделки интерьеров и фасада,│дорогостоящие │ │интерьеров и фасада, машин и │
│ │машин и оборудования │строительные │ │оборудования │
│ │ │материалы, │ │ │
│ │ │художественные │ │ │
│ │ │изделия для │ │ │
│ │ │отделки │ │ │
│ │ │интерьеров и │ │ │
│ │ │фасада, машины и │ │ │
│ │ │оборудование │ │ │
├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────────────────────────┤
│9. │Наличие положительного │1; 0 │ │1. Реквизиты положительного │
│ │заключения государственной │Критерий не │ │заключения государственной │
│ │экспертизы проектной │применим к │ │экспертизы проектной документации │
│ │документации и результатов │инвестиционным │ │и результатов инженерных изысканий│
│ │инженерных изысканий │проектам, по │ │(в случае ее необходимости │
│ │ │которым │ │согласно законодательству │
│ │ │планируется │ │Российской Федерации). │
│ │ │предоставление │ │2. В случае если проведение │
│ │ │средств бюджета │ │государственной экспертизы │
│ │ │Московской │ │проектной документации не │
│ │ │области │ │требуется, указывается ссылка на │
│ │ │на подготовку │ │соответствующие пункты, подпункты,│
│ │ │проектной │ │статьи Градостроительного кодекса │
│ │ │документации и │ │Российской Федерации │
│ │ │проведение │ │ │
│ │ │инженерных │ │ │
│ │ │изысканий, │ │ │
│ │ │выполняемых для │ │ │
│ │ │подготовки такой │ │ │
│ │ │проектной │ │ │
│ │ │документации │ │ │
├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────┴──────────────────────────────────┤
│ │К = 9 │К = │К │
│ │ 1 │ 1НП │ 1 │
│ │ │ │SUM б = │
│ │ │ │i=1 1i │
├────┼────────────────────────────┼─────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┤
│ │Оценка эффективности │ К │
│ │использования средств │ 1 │
│ │бюджета Московской области, │ SUM б │
│ │направляемых на капитальные │ i=1 1i │
│ │вложения, на основе │ Ч = ----------- x 100% │
│ │качественных критериев, Ч │ 1 (К - К ) │
│ │ 1 │ 1 1нп │
└────┴────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Таблица 2
ОЦЕНКА
СООТВЕТСТВИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
КОЛИЧЕСТВЕННЫМ КРИТЕРИЯМ
┌────┬───────────────────────┬──────────┬───────────┬─────────────┬─────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│N │Критерий │Допустимые│Балл оценки│Весовой │Средневзвешенный балл│Ссылка на документальные │
│п/п │ │баллы │(б ) │коэффициент │(б x p ) │подтверждения │
│ │ │оценки │ 2i │критерия p │ 2i i │ │
│ │ │ │ │ i │(в процентах) │ │
│ │ │ │ │(в процентах)│ │ │
├────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│1. │Значения количественных│1; 0 │ │ │ │Значения количественных │
│ │показателей │ │ │ │ │показателей, результатов │
│ │(показателя) │ │ │ │ │реализации проекта в соответствии │
│ │результатов реализации │ │ │ │ │с паспортом проекта │
│ │инвестиционного проекта│ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│2. │Отношение сметной │1; 0,5; 0 │ │ │ │Основные сведения и │
│ │стоимости │ │ │ │ │технико-экономические показатели │
│ │инвестиционного проекта│ │ │ │ │аналогичного проекта, реализуемого│
│ │к значениям │ │ │ │ │(или реализованного) в Московской │
│ │количественных │ │ │ │ │области (при его наличии) │
│ │показателей │ │ │ │ │ │
│ │(показателя) │ │ │ │ │ │
│ │результатов реализации │ │ │ │ │ │
│ │инвестиционного проекта│ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│3. │Наличие потребителей │1; 0,5; 0 │ │ │ │Обоснование потребности на услуги │
│ │продукции (услуг), │ │ │ │ │(продукцию), создаваемые в │
│ │создаваемой в │ │ │ │ │результате реализации │
│ │результате реализации │ │ │ │ │инвестиционного проекта, для │
│ │инвестиционного │ │ │ │ │обеспечения проектируемого │
│ │проекта, в количестве, │ │ │ │ │(нормативного) уровня │
│ │достаточном для │ │ │ │ │использования проектной мощности │
│ │обеспечения │ │ │ │ │объекта │
│ │проектируемого │ │ │ │ │ │
│ │(нормативного) уровня │ │ │ │ │ │
│ │использования проектной│ │ │ │ │ │
│ │мощности объекта │ │ │ │ │ │
│ │капитального │ │ │ │ │ │
│ │строительства │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│4. │Отношение проектной │1; 0 │ │ │ │Приводятся документально │
│ │мощности создаваемого │ │ │ │ │подтвержденные данные о мощности, │
│ │(реконструируемого) │ │ │ │ │необходимой для производства │
│ │объекта капитального │ │ │ │ │продукции (услуг) в объеме, │
│ │строительства к │ │ │ │ │предусмотренном для │
│ │мощности, необходимой │ │ │ │ │государственных нужд Московской │
│ │для производства │ │ │ │ │области и нужд муниципальных │
│ │продукции (услуг) в │ │ │ │ │образований Московской области │
│ │объеме, предусмотренном│ │ │ │ │ │
│ │для государственных │ │ │ │ │ │
│ │нужд Московской области│ │ │ │ │ │
│ │и нужд муниципальных │ │ │ │ │ │
│ │образований Московской │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│5. │Обеспечение │1; 0,5; 0 │ │ │ │Обоснование планируемого │
│ │планируемого объекта │ │ │ │ │обеспечения создаваемого │
│ │капитального │ │ │ │ │(реконструируемого) объекта │
│ │строительства │ │ │ │ │капитального строительства │
│ │инженерной и │ │ │ │ │инженерной и транспортной │
│ │транспортной │ │ │ │ │инфраструктурой в объемах, │
│ │инфраструктурой в │ │ │ │ │достаточных для реализации │
│ │объемах, достаточных │ │ │ │ │инвестиционного проекта │
│ │для реализации │ │ │ │ │ │
│ │инвестиционного проекта│ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────────┼─────────────────────┴──────────────────────────────────┤
│ │Оценки эффективности │ │ │ │ К │
│ │использования средств │ │ │ │ 2 │
│ │бюджета Московской │ │ │ │ Ч = SUM б x p │
│ │области, направляемых │ │ │ │ 2 i=1 2i i │
│ │на капитальные │ │ │ │ │
│ │вложения, на основе │ │ │ │ │
│ │количественных │ │ │ │ │
│ │критериев, Ч │ │ │ │ │
│ │ 2 │ │ │ │ │
└────┴───────────────────────┴──────────┴───────────┴─────────────┴────────────────────────────────────────────────────────┘
Таблица 3
РАСЧЕТ
ИНТЕГРАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
┌──────────────────────────────┬──────────────────────────────┬───────────┐
│Показатель │Оценка эффективности │Весовой │
│ │ │коэффициент│
├──────────────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────┤
│Оценка эффективности на основе│ │ 0,2 │
│качественных критериев, Ч │ │ │
│ 1 │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────┤
│Оценка эффективности на основе│ │ 0,8 │
│количественных критериев, Ч │ │ │
│ 2 │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────┤
│Интегральная оценка │Э = Ч x 0,2 + Ч x 0,8 = │ 1,0 │
│эффективности использования │ инт 1 2 │ │
│средств бюджета Московской │ │ │
│области, направляемых на │ │ │
│капитальные вложения, Э │ │ │
│ инт │ │ │
└──────────────────────────────┴──────────────────────────────┴───────────┘