Об утверждении «Нормативов и методических указаний
по определению потребности в машинах и механизмах для эксплуатации
и ремонта коммунальных электрических и тепловых сетей»
МДС 13-16.2000
В целях дальнейшего совершенствования нормативного и методологического обеспечения обеспечения для упорядочения ценовой политики в отношении естественных монополий на потребительском рынке электрической и тепловой энергии, повышения экономической обоснованности затрат, влияющих на формирование тарифов жилищно-коммунального хозяйства, Госстроем России издан приказ:
1. Утвердить: разработанные РАО «Роскоммунэнерго» и внесенные Управлением жилищно-коммунальным комплексом «Нормативы и методические указания по определению потребности в машинах и механизмах для эксплуатации и ремонта коммунальных электрических и тепловых сетей».
2. Управление жилищно-коммунальным комплексом совместно с РАО «Роскоммунэнерго» организовать издание нормативов и методических указаний и доведение их до сведения органов местного самоуправления и организаций коммунальной энергетики.
3. Признать утратившими силу «Методические указания по определению потребности в механизмах для эксплуатации и ремонта коммунальных электрических и тепловых сетей», утвержденные Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России 27.02.96.
(Приказ Госстроя России
от 5 сентября 2000 г. № 200)
Нормативы и методические указания по определению
потребности в машинах и механизмах для эксплуатации
и ремонта коммунальных электрических и тепловых сетей
Настоящие «Нормативы и методические указания по определению потребности в машинах и механизмах для эксплуатации и ремонта коммунальных электрических и тепловых сетей» предназначены для использования электроэнергетическими и теплоэнергетическими предприятиями системы жилищно-коммунального хозяйства, эксплуатирующими коммунальные электрические и тепловые сети.
Нормативы и методические указания составлены с учетом ранее действовавших «Методических указаний по определению потребности в механизмах для эксплуатации и ремонта коммунальных электрических и тепловых сетей».
При разработке нормативов и методических указаний учтены «Нормативы оснащения ремонтно-строительными и аварийно-восстановительными машинами и механизмами предприятий электрических сетей» (1986 г.), «Нормативы оснащения ремонтно-строительными и аварийно-восстановительными машинами и механизмами теплоэнергетических предприятий местных Советов» (1986 г.), «Нормы потребности в механизмах для эксплуатации и ремонта тепловых сетей Минэнерго СССР» (РД 34.10.106-89), а также опыт предприятий коммунальной энергетики.
Нормативы и методические указания разработаны РАО «Роскоммунэнерго» при участии Российской ассоциации «Коммунальная энергетика» и специалистов Управления жилищно-коммунальным комплексом Госстроя России.
При разработке нормативов и методических указаний учтены замечания и предложения энергетических предприятий и организаций Волгоградской, Ивановской, Смоленской областей, гг. Барнаула, Владимира, Калуги, Санкт-Петербурга.
С введением нормативов и методических указаний утрачивают силу «Методические указания по определению потребности в механизмах для эксплуатации и ремонта коммунальных электрических и тепловых сетей», утвержденные Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России 27 февраля 1996 г.
I. ВВЕДЕНИЕ
1. Нормативы количества машин и механизмов охватывают основные машины и механизмы, необходимые для осуществления оперативного эксплуатационного и технического обслуживания и ремонта основного и вспомогательного оборудования коммунальных электрических и тепловых сетей.
2. С учетом местных условий номенклатура машин и механизмов дополняется эксплуатирующим предприятием с применением нормативов, приведенных в табл. 1 и 2 для аналогичных по назначению и степени использования машин и механизмов.
3. Приведенные нормативы оснащения определены по объемам работ по оперативному, техническому обслуживанию и ремонту оборудования и сооружений электрических сетей и тепловых сетей, выраженным в условных единицах согласно показателям, приведенным в приложениях №№ 2 и 3 к постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.11.86 № 458/26-58.
4. Потребность в машинах и механизмах для капитального ремонта электрических и тепловых сетей и установок наружного освещения определяется проектами производства работ.
5. Потребность в машинах и механизмах для замены изношенных или выработавших установленный ресурс настоящими нормативами не учитывается.
6. Получаемые при расчете дробные числа количества механизмов округляются до целых чисел.
7. Потребность в машинах и механизмах по предприятию электрических и тепловых сетей определяется в целом по предприятию (таблицы 1, 2) с округлением до целого числа суммы показателей, полученных при расчете по указанным таблицам.
II. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОТРЕБНОСТИ В МАШИНАХ И МЕХАНИЗМАХ ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТА КОММУНАЛЬНЫХ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
8. Нормативы оснащения охватывают основные машины и механизмы, используемые для эксплуатации и ремонта коммунальных электрических сетей.
9. Нормативы оснащения приводятся в расчете на 1000 условных единиц объема работ по линиям электропередачи и подстанций.
Номенклатура оборудования для определения объема в условных единицах принята по приложению № 2 к постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 3 ноября 1986 г. № 458/26-58 «Показатели для отнесения предприятий электрических сетей и сетевых предприятий средств диспетчерского и технологического управления к группам по оплате труда руководителей».
10. Количество машин и механизмов, применяемых для работ только на воздушных или только на кабельных линиях электропередачи, рассчитывается по количеству условных единиц данного вида работ.
11. Потребность в машинах для ремонтно-эксплуатационного обслуживания средств учета электрической энергии, установленных у абонентов, а также для выполнения функций сбыта электроэнергии принимается по объему условных единиц данного вида работ.
12. Для предприятий электрических сетей, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, приведенные нормативы применяются с повышающими коэффициентами до 1,8.
13. Потребность в механизмах, указанных в пп. 1, 2, 10, 12-14, 19-21, 23, 26, 28, 30-32 для подразделений (районов, участков), расположенных на расстоянии более 25 км от производственно-эксплуатационной (производственно-ремонтной) базы предприятия, может определяться отдельно по нормативам для предприятий с количеством условных единиц до 3,2 тысяч. При этом количество условных единиц по предприятию в целом по соответствующим пунктам уменьшается на количество условных единиц тех подразделений, по которым потребность в механизмах определена самостоятельно.
НОРМАТИВНОЕ КОЛИЧЕСТВО МАШИН И МЕХАНИЗМОВ
Таблица 1
|
|
|
|
|
|
№ п/п
|
Наименование машин и механизмов
|
Количество на 1000 усл. единиц объема работ по электрическим сетям при общем количестве усл. единиц (в тыс.)
|
|
|
до 3,2
|
до 6
|
до 15
|
св. 15
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1
|
Машина оперативная (оперативно-техническая)
|
1
|
0,8
|
0,65
|
0,5
|
2
|
Машина аварийно-ремонтная
|
0,9
|
0,8
|
0,7
|
0,5
|
3
|
Машина (передвижная лаборатория) испытательно-измерительная, диагностическая
|
0,5
|
0,45
|
0.4
|
0,3
|
4
|
Мастерская-фургон для кабельных работ
|
0,4
|
0,35
|
0,3
|
0,2
|
5
|
Экскаватор одноковшовый с объемом ковша 0,25-0,5 м3
|
1,3
|
1,2
|
1
|
0,7
|
6
|
Экскаватор траншейный цепной
|
0,4
|
0,35
|
0,3
|
0,2
|
7
|
Машина малогабаритная самоходная кабелеукладочная
|
0,15
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
8
|
Машина бурильно-крановая
|
2
|
1,8
|
1,6
|
1,4
|
9
|
Опоровоз
|
0,7
|
0,55
|
0,4
|
0,3
|
10
|
Автоподъемник
|
2,4
|
2,1
|
1,9
|
1,7
|
11
|
Кран автомобильный
|
0,65
|
0,5
|
0,45
|
0,3
|
12
|
Машина для ремонта электросетей
|
1,3
|
1,2
|
1
|
0,7
|
13
|
Машина для комплексного ремонта воздушных линий электропередачи (на тракторе)
|
1,3
|
1,2
|
1
|
0,7
|
14
|
Трактор гусеничный (для сельской местности)
|
1,3
|
1,15
|
1
|
0,7
|
15
|
Машина для кронирования деревьев
|
0,65
|
0,55
|
0,5
|
0.4
|
16
|
Машина грузовая
|
1,3
|
1,2
|
1
|
0,7
|
17
|
Машина-самосвал
|
0,25
|
0,2
|
0,2
|
0,2
|
18
|
Автомобиль специальный*
|
2,4
|
2,4
|
2,1
|
2,1
|
19
|
Трактор колесный
|
1,3
|
1,1
|
1
|
0,7
|
20
|
Прицеп тракторный
|
1,3
|
1,1
|
1
|
0,7
|
21
|
Автопогрузчик
|
0,7
|
0,6
|
0,5
|
0,3
|
22
|
Гидромолот к экскаватору
|
1,3
|
1,2
|
1
|
0,7
|
23
|
Агрегат электросварочный передвижной
|
0,4
|
0,35
|
0,3
|
0,2
|
24
|
Компрессорная станция передвижения (прицепная)
|
1,3
|
1,1
|
1
|
0,7
|
25
|
Транспортер для кабельных барабанов
|
0,15
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
26
|
Бензопила
|
1,3
|
1,2
|
1
|
0,7
|
27
|
Электростанция передвижная
|
0,25
|
0,2
|
0,2
|
0,2
|
28
|
Насос погружной грязевой («Гном»)
|
1,3
|
1,2
|
1
|
0,7
|
28
|
Домкрат винтовой для подъема кабельных барабанов
|
1
|
1
|
1
|
0,7
|
30
|
Домкрат винтовой для выправки опор
|
2,5
|
2,3
|
2,2
|
1,5
|
31
|
Бетоносмеситель (растворосмеситель)
|
0,15
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
32
|
Установка для отогрева мерзлого грунта по трассе кабельной линии
|
0,8
|
0,65
|
0,5
|
0,3
|
_________
* норматив по п. 18 приведен только для ремонтно-эксплуатационного обслуживания электросчетчиков.
III. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОТРЕБНОСТИ В МАШИНАХ И МЕХАНИЗМАХ ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТА КОММУНАЛЬНЫХ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
14. Нормативы оснащения охватывают основные машины и механизмы, используемые для эксплуатации и ремонта коммунальных тепловых сетей.
15. Нормативы оснащения приводятся в расчете на 1000 условных единиц объема работ по тепловым сетям.
Номенклатура оборудования для определения объема в условных единицах принята по приложению № 3 к постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 3.11.86 № 458/26-58 «Показатели для отнесения предприятий тепловых сетей к группам по оплате труда руководителей».
16. Потребность в машинах для эксплуатации и ремонта оборудования котельных и тепловых пунктов нормативами не учтена и определяется дополнительно по номенклатуре используемых машин и механизмов с учетом объемов работ, выраженных в условных единицах.
17. Потребность в машинах для технического обслуживания средств учета тепловой энергии и теплоносителей, установленных у абонентов, нормативами не учтена и принимается с учетом местных условий по дополнительному расчету; при расчете учитываются количество узлов учета, периодичность профилактических и проверочных работ и другие условия.
18. Для теплоэнергетических предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, приведенные нормативы применяются с повышающими коэффициентами до 1,8.
19. Потребность в механизмах, указанных в пп. 1, 3, 4, 6, 7, 16, 17, 20-22, 26 раздела 2 для подразделений (районов, участков), расположенных на расстоянии более 25 км от производственно-эксплуатационной (производственно-ремонтной) базы предприятия, может определяться отдельно по нормативам для предприятий с количеством условных единиц до 2,5 тысяч. При этом количество условных единиц по предприятию в целом по соответствующим пунктам уменьшается на количество условных единиц тех подразделений, по которым потребность в механизмах определена самостоятельно.
НОРМАТИВНОЕ КОЛИЧЕСТВО МАШИН И МЕХАНИЗМОВ
Таблица 2
|
|
|
|
|
|
№ п/п
|
Наименование машин и механизмов
|
Количество на 1000 усл. единиц объема работ по тепловым сетям при общем количестве усл. единиц (в тыс.)
|
|
|
до 2,5
|
до 5
|
до 12
|
св. 12
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1
|
Машина оперативная (оперативно-техническая)
|
1,47
|
1,3
|
1,13
|
0,79
|
2
|
Машина диагностическая (передвижная лаборатория)
|
0,2
|
0,2
|
0,2
|
0,14
|
3
|
Машина аварийно-ремонтная
|
0,85
|
0,75
|
0,65
|
0,46
|
4
|
Экскаватор одноковшовый с объемом ковша 0,25-0,5 м3
|
1
|
0,85
|
0,76
|
0,53
|
5
|
Бульдозер на гусеничном ходу
|
0,2
|
0,2
|
0,15
|
0,11
|
6
|
Бульдозер на колесном ходу
|
0,13
|
0,1
|
0,1
|
0,07
|
7
|
Трактор колесный
|
0,44
|
0,4
|
0,34
|
0,24
|
8
|
Кран автомобильный грузоподъемностью до 6,3т
|
0,44
|
0,4
|
0,34
|
0,24
|
9
|
Кран автомобильный грузоподъемностью свыше 6,3 т
|
0,29
|
0,25
|
0,22
|
0,15
|
10
|
Автопогрузчик
|
0,25
|
0,2
|
0,18
|
0,13
|
11
|
Трубоукладчик
|
0,13
|
0,13
|
0,13
|
0,1
|
12
|
Автобетонолом (на автошасси)
|
0,22
|
0,2
|
0,17
|
0,12
|
13
|
Гидромолот к экскаватору
|
0,44
|
0,4
|
0,34
|
0,24
|
14
|
Электростанция передвижная
|
0,78
|
0,7
|
0.6
|
0,42
|
15
|
Компрессорная установка передвижная (прицепная)
|
0,78
|
0,7
|
0,6
|
0,42
|
16
|
Агрегат электросварочный передвижной
|
1
|
0,88
|
0,77
|
0,53
|
17
|
Агрегат газосварочный переносной
|
1,08
|
0,95
|
0,83
|
0,58
|
18
|
Установка водоотливная (на базе трактора)
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
0,21
|
19
|
Машина ассенизационная для очистки камер
|
0,3
|
0,25
|
0,2
|
0,2
|
20
|
Насос погружной грязевый горячеводный «Гном»
|
0,9
|
0,75
|
0,62
|
0,44
|
21
|
Автомобиль грузовой
|
2,16
|
1,9
|
1,66
|
1,16
|
22
|
Автомобиль-самосвал
|
0,84
|
0,75
|
0,65
|
0,46
|
23
|
Прицеп автомобильный
|
0,7
|
0,62
|
0,54
|
0,38
|
24
|
Прицеп тракторный
|
0,44
|
0,4
|
0,34
|
0,24
|
25
|
Тягач седельный
|
0,34
|
0,34
|
0,34
|
0,34
|
26
|
Топливозаправщик
|
1,08
|
0,95
|
0,83
|
0,58
|
27
|
Автобетоносмеситель
|
0,17
|
0,17
|
0,17
|
0,12
|
28
|
Бетоносмеситель
|
0,27
|
0,22
|
0,17
|
0,12
|
29
|
Битумоварочная установка передвижная
|
0,22
|
0,2
|
0,17
|
0,12
|
30
|
Трамбовка электрическая
|
0,22
|
0,2
|
0,17
|
0,12
|
31
|
Установка для нанесения многокомпонентной теплогидроизоляционной массы
|
0,22
|
0,2
|
0,17
|
0,12
|
Приложение 1
(справочное)
ВЫПИСКА ИЗ СИСТЕМЫ
УСЛОВНЫХ ЕДИНИЦ ПРЕДПРИЯТИЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ И СЕТЕВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ СРЕДСТВ ДИСПЕТЧЕРСКОГО И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
Объем воздушных линий электропередач в условных единицах в зависимости от протяженности, напряжения, конструктивного исполнения и материала опор определяется:
|
|
|
|
|
|
|
Количество усл. единиц на 100 км трассы ВЛ
|
Напряжение, кВ
|
Количество цепей на опоре
|
Материал опор
|
|
|
дерево
|
металл
|
ж/бетон
|
35
|
1
|
170
|
140
|
120
|
|
2
|
-
|
180
|
150
|
Объем воздушных линий электропередач 0,4-20 кВ в условных единицах в зависимости от протяженности, напряжения и материала опор определяется:
|
|
|
|
|
|
|
Количество усл. единиц на единицу измерения
|
Напряжение, кВ
|
Единица измерения
|
Материал опор
|
|
|
дерево
|
дерево на ж/б пасынках
|
ж/бетон
|
1-20
|
100 км трассы
|
160
|
140
|
110
|
0,4
|
-»-
|
260
|
220
|
150
|
Примечания.
1. При расчете условных единиц протяженность ВЛ-0,4 кВ от линии до ввода в здание не учитывается.
2. Условные единицы по ВЛ-0,4 кВ учитывают трудозатраты на обслуживание и ремонт:
а) воздушных вводов от линий в здание;
б) линий с совместной подвеской проводов.
Объем кабельных линий в условных единицах в зависимости от напряжения определяется:
|
|
|
Напряжение, кВ
|
Единица измерения
|
Количество усл. единиц на единицу измерения
|
20-35
|
100 км
|
470
|
3-10
|
«
|
350
|
до 1 кВ
|
«
|
270
|
Примечание.
Кабельные вводы учтены в условных единицах кабельных линий напряжением до 1 кВ.
Объем подстанций 35 кВ, а также ТП, КТП, РП ОБ4-20 кВ в условных единицах определяется:
|
|
|
|
|
|
№ п/п
|
Наименование
|
Единица измерения
|
Количество усл. единиц на единицу
|
|
|
|
35 кВ
|
1-20 кВ
|
1
|
Подстанции
|
п/ст
|
75
|
-
|
2
|
Силовой трансформатор или реактор (одно- или трехфазный) или вольтодобавочный трансформатор
|
ед. оборуд.
|
2,1
|
1,0
|
3
|
Воздушный выключатель
|
3 фазы
|
11
|
5,5
|
4
|
Масляный выключатель
|
«
|
6,4
|
3,1
|
5
|
Отделитель с короткозамыкателем
|
ед. оборуд.
|
4,7
|
-
|
6
|
Выключатель нагрузки
|
- « -
|
-
|
2,3
|
9
|
Статические конденсаторы
|
100 конд.
|
-
|
2,4
|
10
|
Мачтовая ТП (столбовая)
|
ТП
|
2,4
|
2,5
|
11
|
Однотрансформаторная ТП, КТП
|
ТП, КТП
|
-
|
2,3
|
12
|
Двухтрансформаторная ТП, КТП
|
ТП, КТП
|
-
|
3,0
|
13
|
Однотрансформаторная подстанция 3,5/0,4 кВ
|
п/ст
|
3,5
|
-
|
Примечания.
1. В п. 1 учтены трудозатраты оперативного персонала подстанций напряжением 3,5 кВ.
2. Условные единицы по пп.2-9 учитывают трудозатраты по обслуживанию и ремонту оборудования, не включенного в номенклатуру условных единиц (трансформаторы напряжения, разрядники, аккумуляторные батареи, сборные шины и т.д.) резервного оборудования.
3. Значениями условных единиц по п. 2 «Силовые трансформаторы 1-20 кВ» учитываются только трансформаторы собственных нужд подстанций 35 кВ.
4. По пп. 3-6 учтены дополнительно трудозатраты на обслуживание и ремонт устройств РЗАИ, а для воздушных выключателей (п.3) - дополнительно трудозатраты по обслуживанию и ремонту компрессорных установок.
5. Значения условных единиц пп. 4, 6 «Масляные выключатели 120 кВ» и «Выключатели нагрузки 1-20 кВ» относятся к коммутационным аппаратам, установленным в распредустройствах 1-20 кВ подстанций 35-1150 кВ, ТП, КТП и РП 1-20 кВ, а также секционирующим коммутационным аппаратам на линиях 1-20 кВ.
6. Объем распределительных пунктов (РП) 1-20 кВ в условных единицах определяется по количеству установленных масляных выключателей (п. 4) и выключателей нагрузки (п. 6). При установке в РП трансформаторов 1-20/0,4 кВ дополнительные объемы обслуживания определяются по поз. 11 или 12.
7. По пп. 10-12 дополнительно учтены трудозатраты оперативного персонала распределительных сетей 0,4-20 кВ.
Объем прочего оборудования в условных единицах определяется:
|
|
|
Наименование оборудования
|
Единица измерения
|
Количество условных единиц на единицу
|
|
|
измерения
|
Электросчетчики однофазные (бытовые)
|
100 шт.
|
1,1
|
Электросчетчики трехфазные
|
«
|
8,6
|
Светильники наружного освещения с лампами накаливания
|
«
|
16,3
|
Светильники наружного освещения с газоразрядными лампами
|
«
|
24,4
|
Электрочасы
|
«
|
50,3
|
Приложение 2
(справочное)
ВЫПИСКА ИЗ СИСТЕМЫ
УСЛОВНЫХ ЕДИНИЦ ПРЕДПРИЯТИЙ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ
УСЛОВНЫЕ ЕДИНИЦЫ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ
|
|
|
Наименование показателей
|
Единица измерения
|
Количество условных единиц на единицу измерения
|
1. Двухтрубная тепломагистраль на балансе предприятий средним диаметром d = 100 мм
|
1 êì
|
11
|
На каждый следующий 1 мм среднего диаметра тепломагистрали
|
1 êì
1 узел
|
0,06
5
|
2. Тепловой узел на балансе ПТС
|
1 узел
|
0,4
|
3. То же, на балансе абонента
|
|
|
4. Подкачивающая насосная станция на балансе ПТС
|
1 станция
|
25
|
5. Расчетная присоединенная тепловая мощность по трубопроводам на балансе ПТС
|
1 Гкал/ч
|
0,5
|
Примечания:
2. Для однотрубных участков теплопроводов вводится коэффициент 0,75, для трехтрубных - 1,25, и для четырехтрубных - 1,5.
3. При разных диаметрах подающих и обратных теплопроводов, паропроводов и конденсатопроводов объем в условных единицах принимается по наибольшему диаметру.
4. Тепловыми узлами считаются центральные, групповые, тепловые пункты, узлы присоединения жилых, общественных и промышленных зданий, требующие контроля и регулирования со стороны предприятия тепловых сетей.
5. Подкачивающие насосные станции, предназначенные для перекачки сетевой воды, расположены на магистральных теплопроводах и находятся на балансе ПТС.
Объем в условных единицах отопительных котельных, входящих в состав предприятий тепловых сетей, определяется как сумма объемов в условных единицах по каждой котельной исходя из следующих соотношений:
до 3 Гкал/час - 25 усл. ед. на 1 Гкал/час;
свыше 3 до 10 Гкал/час - 18 усл. ед. на 1 Гкал/час;
свыше 10 до 20 Гкал/час - 13 усл. ед. на 1 Гкал/час;
свыше 20 до 30 Гкал/час - 9 усл. ед. на 1 Гкал/час;
свыше 30-6 усл. ед. на 1 Гкал/час.